(五)注重固本强基,着眼作风转变,工作效能有效提高
1.抓好基础工作,推进党建工作规范化。一是扎实做好党员发展工作。今年以来,我乡坚持严把入口关,进一步细化操作流程,增强发展党员的严肃性和规范性,培养入党积极分子18名,新吸收预备党员8名,考察转正11名。二是加强党员教育管理。强化党员的教育管理,认真落实和完善党委理论中心组、干部教育学习制度,不断拓宽党员干部学习覆盖面,推进学习型党组织和学习型领导班子建设。三是加强流动党员管理。修订完善流动党员管理制度,建立了流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。要求各村每季度定期同流动党员取得联系,及时掌握他们的思想动态、学习情况和工作状况,使流动党员无论走到哪里都有党组织管理。四是营造风清气正的政治生态。组织学习从严治党“两个责任”落实不力及侵害群众利益不正之风等典型案例,做到人人皆知、学深学透、入脑入心;深入学习贯彻全县脱贫攻坚推进会暨推行“担当实干 马上就办”工作作风动员会精神,并就下一步我乡脱贫攻坚等重点工作提出了“明、实、促”三字要求;办理案子4起,协助县纪委办理1起;开展“解放思想破难题、担当实干勇争先”活动,重点做到“五破五立”,充分听取意见,查摆问题,对标对表,建立问题台账,明确整改事项、措施、责任主体和整改时限,逐步整改,实施销号管理。五是做好村级换届准备工作。今年年初,由各村(总)党支部推荐提名,经乡考察研究,5名作风正派、综合素质较高的同志被列为村级后备干部,纳入村级后备干部库,由各村党(总)支结合自身实际,酌情对村级后备干部进行了合理培养和动态管理。11月,组织人员对村“两委”情况、党员人数以及结构进行了调查摸底,收集第一手资料,为换届选举工作的顺利开展奠定良好基础。同时,由乡纪委牵头,组建由财政所、经管站干部为成员的审计工作组,对5个村委逐村全面开展村级财务审计工作,对于查处的问题将严肃处理。
2. 创新活动载体,推进党建工作特色化。一是深入开展“一树两强”主题活动。围绕“组织有力、队伍过硬、纪律严明、保障到位、作用彰显”要求,把“一树两强”主题活动当做推动基层党建工作的总抓手和总载体。通过宣传栏、宣传横幅、讲党课等方式营造良好氛围,乡机关院内和每个村部都设置了专栏,悬挂宣传横幅10条,驻村领导和第一书记上专题党课10余场;要求在职党员工作日及参加各种活动时必须佩戴党徽,无职党员参加党内活动时必须佩戴党徽;在乡便民服务中心及各村便民服务站设置党员先锋岗,安放醒目铭牌;为每位党员发放了党员证,增加党员意识;在全县的七一表彰会上,我乡有1个基层组织,3名个人荣获先进,乡七一表彰会上,表彰了2个基层组织,17名个人。二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照节奏进度,研究部署“两学一做”专题学习,各支部科学制定了2017年“两学一做”学习教育学习计划,并围绕四个专题阶段分别开展集中学习和讨论。目前,已完成3个专题阶段的内容,正在筹备第四阶段的学习。各支部结合“党员主题活动日”召开专题学习会30余场,党政班子和各支部书记带头上党课23次。注重把“两学一做”学习教育常态化制度化与“三会一课”制度的坚持和完善相融合,各支部通过《党支部工作手册》对组织生活进行全程纪实,以痕迹化推进学习教育常态化。同时,开展支部“体检”,在支部自检的基础上,乡党委组织人员对所属13个支部逐一进行了“体检”,共梳理排查问题数36条,全部问题均制定整改方案,建立整改台账,销号管理,确保于年底全面整改落实到位。三是推进党员积分制管理和干部绩效考核。我乡探索在村级党组织、农村党员和乡机关站所干部3个层面分类推行积分制管理和绩效管理。村级党组织层面,以2万元党建奖励基金为基础,制定下发《桐林乡党建奖励资金管理使用管理办法》,明确资金拨付比例与城乡环境整治、美丽乡村建设、脱贫攻坚、农民建房管控、计划生育、信访维稳等工作挂钩,按工作落实快与慢,好与差,按比例拨付,单项扣除比例最高达10%,最低1%。农村党员层面,制定《桐林乡农村党员积分制管理办法》,以村党支部为单位,以100分为基础分,科学设置扣分项、加分项、一票否决等30个小项。将全乡5个村党(总)支、238名农村党员纳入“积分制”管理,对于年底积分在100分以上的党员,是干部党员的,乡定绩效工资上浮10%发放;普通党员的,被评定人员按社保300元/人的标准补助,医保由乡党委代缴,不需缴纳费用的人员按相应金额进行奖励。乡机关站所干部层面。我乡作为市乡镇干部机关站所干部绩效考核试点乡镇,及时制定下发了《桐林乡机关站所干部绩效考核试点工作方案》,把12项重点工作纳入评分考核,其中缴纳保证金的有3项、实行积分量化管理的有9项,把干部福利待遇、绩效奖金与工作实绩息息相关。
3.把握关键重点,推进党建工作实效化。一是打造桐林村党建示范点。着力打造桐林村村级活动场所,目前已完成桐林村部外立面布置,新安装了4个大型党建宣传栏,党史微展厅、党建梯廊、党员活动室、便民服务中心等功能室的打造正在扫尾。同时,坚持把助推发展作为增强桐林村党支部凝聚力、影响力的关键来抓。制定了党员志愿帮扶制度,明确2-3名党员干部及其帮扶的扶贫对象对接一个食用菌大棚,开展志愿服务,贫困户依托大棚享受分红。二是整顿流源村软弱涣散村党组织。主要按照三步走对该支部进行了集中整顿。第一步是开展谈心凝班心。由驻点干部及县派第一书记与班子成员开展谈心活动,加强班子的凝聚力;第二步是建章改作风。帮助该村制定整顿工作方案,健全规章制度,转变工作作风;第三步是解困促民心。践行“一线工作法”,着力解决群众反映强烈的重点、热点、难点问题。通过争取项目,筹措资金,在该村实施美丽乡村建设,并计划新建村级活动场所。目前,该村新农村建设点进入扫尾阶段,村级活动场所建设已完成招投标,即将开工建设。三是壮大村级集体经济。结合村级实际,通过建设村级光伏电站、集体资源租赁转包、利用集体资源发展养殖、兴办农业专业合作社等途径,全面消除村级集体经济“空壳村”。庙口作为壮大村级集体经济试点村,计划建设一座1000千瓦村级光伏电站,预计村集体经济可年增收8万元,目前已完成选址和报批,今年年底可建成发电并网。