政府工作报告
――2018年3月28日在麟潭乡第十九届人大三次会议上
麟潭乡人民政府乡长庄珍财
各位代表：
现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议。
一、2017年工作回顾
2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人民代表大会的监督支持下，紧紧团结全乡力量，抢抓机遇、开拓创新，真抓实干、攻坚克难，全乡经济社会发展取得显著成效。
(一)经济发展迈上新台阶
小镇建设成效明显。2017年4月君子谷小镇被列为市级特色小镇，并列入县“六大攻坚战”现代农业攻坚战重点推进项目，采取EPC模式建设，目前小镇客厅、主干道沥青路面、游步道、停车场、立面改造等项目进展顺利，小镇建设已初具雏形。同时，积极推进服务企业工作，全年共协助企业征租林地219.2亩，帮助企业解决各类问题5个，加快了农产品深加工及工业旅游观光工厂、森林文化广场等项目的推进。
争资争项效果显著。结合全乡基础设施、产业发展、重大项目对接点，全年共向上争资5000余万元，开创了麟潭历史先河，其中:公路项目资金3000万元、水利资金180万元、新农村建设资金520万元、其他工程项目资金1300万元，解决了圩镇排水排污、独石村下元组通组路、石下道普坑通组路等一批群众反映强烈的热点难点问题。
产业发展提质增效。大力发展主导产业，全年新增刺葡萄种植面积400余亩，新发展两杰、石下等两个50亩以上刺葡萄种植基地，全乡刺葡萄种植面积突破3000亩。发展培育特色产业。培育了蔬菜、养蜂、荷花等一批受群众欢迎且经济效益可观的特色产业，引进投资独石村大棚蔬菜基地600亩、发展养蜂500箱、莲花种植60亩，多元化、多渠道促农户增收。
(二)人居环境实现新变化
圩镇管理日臻完善。投入420万元实施了圩镇污水处理管道建设，完善了圩镇功能;对圩镇56间店面进行立面整治，进一步亮化美化圩镇。同时加强了圩镇保洁管理，极大改善了圩镇脏、乱、差面貌。
空心房整治取得实效。坚持“危房必拆、违建必拆”原则，大力推进空心房和公路沿线危房拆除工作，全年共拆除“空心房”472栋42668.19平方米，村容村貌焕然一新。
基础设施不断改善。投入3000余万元实施了过上线麟潭段旅游公路、两杰葡萄沟主干道、浊水坑通组路和麟潭至石下公路建设，补足了麟潭道路基础设施建设短板;投入520万元实施了两杰葡萄沟、石下省级贫困村等10个新农村点建设项目，不断改善群众生产生活条件;启动实施了圩镇农民体育健身活动场所建设，进一步完善了圩镇功能;投入50余万元实施了中小学路灯安装及道路硬化，极大方便了中小学生和群众出行。
乡风文明全面开花。组建乡村两级“乡风文明行动”领导小组和村级红白理事会，制定下发了“1+3”文件，列出工作安排计划表，做到工作有序推进;开展“身边的好人”、“五美”、“文明家庭”推荐申报工作，麟潭村李礼祥光荣入选“赣州好人榜”;开展了“三沿六区”坟墓搬迁和公墓区建设工作，目前正在强力推进。
(三)民生事业开创新局面
精准扶贫成效显著。实施产业就业扶贫，书峰养蜂产业合作社带动全乡38户贫困户养蜜蜂362箱。华山、龙峰、两杰、石下四个刺葡萄示范基地500亩，利益链接45户贫困户增加收入脱贫。发展就业扶贫项目7个，吸纳贫困劳动力就业46人。实施项目扶贫，筹资1073.8万元建设石下村通村公路、通组公路、入户路、改厕、改房、水渠、排水沟、码头、饮用水、石下桥、文体活动场所、改环境、空心房拆除、光伏发电等民生实事。实施教育扶贫，解决了156户贫困户教育问题。稳步推进医疗扶贫、金融扶贫、异地搬迁建设、兜底保障扶贫等，全年共实现了41户151人顺利脱贫，全乡累计实现165户637人脱贫，圆满完成了省级精准扶贫巡视组巡察及多次市县督查，得到了市县领导的肯定。
社会事业蓬勃发展。教育事业蒸蒸日上，麟潭中学2017年初三升学考试名列全县前茅，投入94万元完成了麟潭中学教师职工宿舍建设。医疗卫生条件不断改善，投入110万元完成了卫生院职工住房建设，解决了卫生院多年无职工宿舍问题。认真做好城乡低保、救灾救济等民政优抚和社会救助工作，保障了困难群众基本生活，全年共发放低保补助资金76.8万元，高龄补贴12.5万元，冬令春荒救助13万元，慰问困难群众118人，大病救助7.8万元。体育基础设施不断完善，启动了圩镇农民体育健身活动场所建设。大力支持国防建设，输送义务兵3名，其中大学生兵员1名。
社会大局持续稳定。强化矛盾纠纷排查化解，做到了源头化解、防范未然，全年共调处80起矛盾纠纷，确保了全乡社会和谐稳定。持续推进综治网格化管理，强化信访责任落实，华山电站历史遗留等问题得到一定化解，未发生群体性上访事件。严格落实“党政同责、一岗双职”，深入开展安全生产隐患大排查大整治专项行动，全年未发生安全生产事故。
(四)深化改革取得新成绩
深入学习贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓改作风、提效率，不断加强干部学习培训，持之以恒整治“四风”问题，干部思想意识得到深刻洗礼，工作作风更加务实，服务效能显著提高。主动接受人大代表监督和群众监督，办理人大代表建议意见13件，办结率为100%。严格落实党风廉政建设各项规定，严肃查处党员干部违纪违法行为，全年共查处1起违纪案件，有力净化了政治生态环境。
各位代表，上述成绩的取得，归功于乡党委坚强领导、敢于担当，归功于乡人大有效监督、大力支持，归功于全乡干部群众群策群力、通力协作。在此，我代表乡人民政府，向全体人大代表和离退休老同志，向广大乡村干部和全乡人民，向所有关心、支持麟潭经济发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时，在促进麟潭振兴发展的道路上我们还面临许多矛盾和困难：工业基础薄弱，产业散而不优;交通、饮水、水利等基础设施建设欠账较大;干部工作作风有待进一步转变，工作效能还需大力提高等。对此，我们将认真研究、切实解决。
二、2018年工作目标任务
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年政府工作意义重大。
今年政府工作目标任务是：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省、市、县新目标新要求，以精准扶贫为主线，以促进乡村振兴为出发点和落脚点，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，强化改革攻坚，强化开放集聚，强化创新驱动，强化民生保障，抓项目、促发展、强产业、旺人气、惠民生、优环境，全力建设“开放奋进、生态优美、和谐宜居”麟潭。
为实现全年目标任务，我们将抓好六方面工作：
(一)持续推进项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓重点项目就是抓科学发展”的理念，把项目建设作为重要抓手，以大项目引领大发展。做好两杰葡萄沟内项目建设的落地工作，将其作为一个重要的乡村旅游点来抓，同时对乡村治理模式进行探索。做好服务君子谷工作，全力做好企业项目征地，协调项目建设过程中各类问题，引导企业加大投入、加快发展，以加快重点项目建设为县“六大攻坚战”添砖加瓦，并使之成为乡村振兴示范点。
(二)纵深推进精准扶贫。把扶贫攻坚作为重大政治任务加以推进，大力度、多层次推进精准扶贫、精准脱贫，加快扶贫攻坚步伐。2018年重点抓好扶贫户的管理和扶志工作，强化扶贫户管理工作，大力开展贫困户培训、感恩教育、自食其力助脱贫评比等活动，引导贫困户破除“等、靠、要”思想，催生由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变的内生动力。同时，充分发挥村干部作用，实行村干部分片包干，与挂点干部一道合力做好脱贫攻坚工作。全力做好石下省级精准扶贫示范村建设工作，确保全村按时按要求脱贫。
(三)统筹打造美丽乡村。始终按照建设景区化思路，把麟潭当作一个景区来整体建设，坚持规划引领，优化城乡空间布局，改善人居环境，全力打造美丽乡村。提升圩镇建设水平。推进圩镇功能配套项目，抓好污水处理、文化广场、农贸市场和圩镇停车场建设。同时，加大圩镇环境整治力度，提升圩镇管理水平，确保圩镇有序、整洁、美观。推进美丽乡村建设。加大“空心房”拆除力度，全面拆除公路沿线“空心房”，不断靓化沿线民居。推进特色小镇建设，重点做好葡萄沟民宿、四季布景和乡村文化挖掘等方面工作。加大生态环境保护，常态化开展农村垃圾治理，合力打造生态优美麟潭。抓好基础设施建设。加强农村水、电、路等基础设施建设，切实增强农业农村保障能力。加大对农村通组公路项目争取力度，完成两杰葡萄沟至浊水坑通组公路建设，启动龙峰至古亭公路改造升级;加快推进石下大桥建设;力争实施农村安全饮水项目全覆盖;加快推进加油站建设，早日解决群众加油难问题。
(四)全力抓好乡风文明。建设乡风文明要营造生机勃勃、富于创造、勇于进取的思想文化环境，展现科学健康、文明向上的社会风貌。一是加大宣传力度，通过树立文化墙、微信公众号等多渠道、全方位的宣传，进一步掀起乡风文明创建的热潮;二是完善奖惩机制，加大对不文明行为曝光和惩戒，形成“文明受奖、陋习受罚”的奖惩导向;三是大力开展乡风文明活动，通过开展“孝为先、诚为本”、“小手拉大手、共建新乡风”、“身边好人”评选等活动，大力推进乡风文明行动;四是全力推进麟潭公墓区建设及“三沿六区”范围内坟墓整治工作，深入推进文明殡葬、生态殡葬。
(五)提升群众幸福指数。坚持民生优先、民生为本，不断完善公共服务，不断提升人民群众幸福指数和满意度。办好一批民生实事。坚持财力向民生领域倾斜，全力办好一批民生实事：坚持教育优先，完善教育基础设施，全面完成中学教师职工宿舍建设;完善医疗卫生基础设施，完成卫生院配套设施建设，协助引进卫生人才，壮大医疗卫生服务队伍;推进麟潭乡加油站建设，填补麟潭建乡以来无加油站的历史空白;推进石下大桥建设，解决一江两岸群众出行问题。全力维护社会稳定。加强法治宣传教育，坚持依法治理，增强群众法治意识;全面落实综治网格化管理工作，开展矛盾纠纷化解和领导包案制度，着力化解各类信访问题;强化矛盾纠纷排查化解，做到源头化解、防范未然。全面落实安全生产“党政同责、一岗双职”，加大全乡各行业安全生产监管力度，开展重点领域安全生产排查整治工作，确保社会和谐稳定。
(六)加强政府自身建设。忠实履行宪法和法律赋予的职责，不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，持之以恒转作风、提效率，奋力开创政府工作新局面。坚持解放思想。坚持把解放思想贯穿政府工作全过程，着力破除陈旧观念，革除体制机制弊端。支持创新作为，着力营造大胆想、大胆试、大胆闯的浓厚氛围，以思想大解放推动麟潭大发展。坚持务实高效。坚持把高效落实作为政府工作的第一责任，直面发展矛盾和困难，勇于担当、敢于负责、脚踏实地、攻坚克难。大力倡导坚持不懈、一抓到底的务实精神，做到雷厉风行、敢于碰硬、勇于担责，确保各项决策部署落到实处。坚持公正廉洁。严格落实“两准则、四条例”，始终把纪律和规矩挺在前面。全面落实党风廉政建设责任制，强化对重点领域、关键环节的监管。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，保持干事创业的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
