㈣聚情增进民生福祉,保障力度持续强化。一是镇村自身建设更加健全,通过届中调整和村级换届,镇村干部队伍更加年轻化、专业化,依法行政和担当履职能力进一步突显,干事创业热情进一步高涨;投资10余万元改造的党群服务中心投入使用,群众办事更加舒适、便捷;投资60多万元的渎坑村文化活动中心建成并投入使用,全镇各村支部党建阵地进一步完善,基层组织干事、议事更有凝聚力。二是社会保障更加有力,农村低保实现了动态管理全程“阳光操作”;全面规范了农村五保对象管理,启动了敬老院提升改造工程,五保保障能力与供养水平进一步提高;全镇城乡居民医疗保险基本实现“应保尽保”,因病致贫致困得到有效控制;新型农村社会养老保险有序推进,社会保障事业日趋完善。三是社会大局持续稳定,持续推进平安法治建设,“扫黑除恶”专项斗争扎实开展,安全生产“一岗双责”有效落实,全年无一例重大刑事案件和公共安全事故发生,公众安全感和群众满意度显著提升。
奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是县委、县政府领导的结果,是在座各位大力支持、全力推进的结果,是全镇人民风雨同舟、团结奋斗的结果。在此,我谨代表镇党委、政府,向在座各位,并通过你们向全镇人民表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展仍面临一些困难和问题,主要表现为:镇域经济总量不大,财政基础比较薄弱,基础设施有待提升,高质量发展面临较多困难;贫因户内生动力不足,“两业”扶贫亟待提升,全面脱贫仍有较大压力;农业产业发展滞后,商贸旅游活力不强,农村人居环境整治有待加强;干部作风还需进一步强化,服务水平还有待进一步提升。这些问题我们必须高度重视,采取切实有效措施,在今后的工作中努力予以解决。
二、2019年工作安排
各位代表,2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是我县脱贫摘帽之年。做好今年的政府工作,任务坚巨,意义重大,使命光荣。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,全面落实省委十四届七次全会、市委十一届八次全会和县委十七届九次会议决策部署,为我县“争得三省九县龙头地位,实现绿色崛起,与全省全市同步全面建成小康社会”作出积极贡献,把握改革发展大势,坚持稳中求进的工作基调,以脱贫攻坚为主线,以乡村振兴为主战场,加大风险防范控制,统筹做好农村经济发展、基础设施建设、生态环境保护、民生事业推进等各项工作,确保高质量、可持续打好打赢脱贫攻坚战,奋力迈出乡村振兴的坚实步伐,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
㈠咬住脱贫攻坚主线不动摇,持续改善民生福祉
坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和一号民生工程,全力决战,确保高质量、高水平与全县一起脱贫摘帽。
一是紧盯全镇脱贫目标。按照县里统一部署,严格对照贫困户“两不愁三保障”和稳定增收的标准,逐户逐人逐项核查,深入开展查漏补缺工作,确保全镇436户1535人同步进入小康。紧扣脱贫攻坚决胜阶段特点,因地因户因人实施精准帮扶。
二是突出产业和就业两个重点。产业上以蚕桑、茶叶等特色产业为首先,大力推进“一领办三参与”产业扶贫模式,力争每个贫困村有一个主导产业基地或合作组织,每户至少有一个产业增收项目,增加贫困户生产经营性收入;就业上要继续扶持以钮扣加工为主的扶贫车间建设,持续加大公益性岗位安置,开展农村实用技术培训,加大转移就业对接,帮助贫困户通过就业增加工资性收入。
三是决战教育、医疗、住房三大保障。做实教育扶贫,切实加强义务教育适龄贫困学生辍学保学控辍工作,阻断贫困代际传递;加大健康扶贫政策宣传,确保政策家喻户晓,落实到人,不发生因政策落实不到位造成返贫现象;做细贫困户安居扶贫,保障住房安全是基本,更要突出厨房、卫生厕所等住房功能结构不能少,户容户貌要达标。
四是破解四个难题。1.深度贫困再攻坚,紧盯贫困户脱贫“两不愁三保障”,特别是深度贫困人口稳定增收问题,落实贫困户参与产业发展与兜底保障水平,逐点、逐户、逐项推进深度贫困领域攻坚。2.聚焦均衡再推进,通过统筹深度贫困户与一般贫困户、贫困户与非贫困户、面上推进与重点突破三种关系,既不降低标准,又不吊高胃口;既突破重点难点,又保护脱贫主动性;既完成脱贫任务,又提高群众的参与度与满意度,全面提升贫困群众脱贫质量和非贫困群众获得感。3.激发内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智、扶德相结合,开展“文明新风”“村容户貌评比”“敬老养老”等评比活动,讲好“扶勤励志”故事,切实增强村民参与新农村建设、户容户貌提升的主动性,提高村民道德素养,树立贫困群众自我脱贫主体意识,弘扬正能量,增强脱贫内生动力营造良好的脱贫攻坚氛围。4.压实扶贫责任。坚持以村为作战单位,严格落实镇、村、帮扶单位及“大村长”、第一书记、支部书记主体责任,以更实的作风、更高的要求、更严的纪律,投身脱贫攻坚大决战。
㈡盯住乡村振兴战略不偏离,持续建设新型农村