深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持绿水青山就是金山银山,统筹城乡发展和生产生活生态,以建设乡村振兴战略“二十字”总要求为目标,以农业产业发展、农村人居环境整治和农民乡风文明建设为主攻方向,全面提升乡村振兴硬内核和软实力。
⑴打造现代农业示范样板,助推“产业兴旺”。快速推进高标准农田改造项目,协调好改造后农田调整确权问题,确保春耕之前所有高标准农田投入使用。引导土地经营权有序流转,发展适度规模经营的“种粮大户”,优化土地资源配置和提高劳动生产率,加快农业技术推广,更大程度实现农业机械化,促进农业增效、农民增收。继续以传统水稻、茶叶为依托,推动油茶、蚕桑等产业持续扩面,加快推进南坪花药谷花卉苗木药材种植和休闲旅游综合项目、金盆、安全等村的稻虾共养项目快速落地,实现收益。实施“一村一品”工程,向全县农业特色先进示范点学习借鉴发展经验,鼓励各村探索发展一至两个特色农业项目,打造形成现代农业示范样板。
⑵提升美丽乡村建设品质,确保“生态宜居”。全面提升农村生活垃圾、污水处理能力,推进自然村组“七改三网”基础设施建设,大力推进农村厕所革命。开展村庄亮化,在条件具备的村庄主干道、文化广场、学校、村民中心等公共活动场所安装新型节能路灯。全面完成全镇**个新村点建设,基本实现新农村建设全覆盖。深入开展美丽乡村示范创建,突出以田园乡村、文化古村、休闲旅游乡村、现代宜居乡村为样板,建设一批美丽示范乡镇、美丽示范村庄、美丽示范农户庭院。依法有序拆除农村“空心房、危旧房”,全面规范农村建房管理,着力整治不按规划建房、未批先建、超标准建房等违法违规行为,确保“两违”建筑零增长,新户型建设率达到100%。全面落实“林长制”、“河长制”,持续推进封山育林、水土保持,切实做好村庄绿化、道路绿化、公共绿地、庭院绿化等工作,全面完成中小河流治理,不断擦亮“生态黄港”品牌。
⑶发挥新型农民主体作用,提升“乡风文明”。提高农村基层组织的引领能力。发挥好农村基层党组织核心作用和党员带头作用,带领农民群众移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。组织发动村民积极出资、投工投劳,出主意、想办法,依靠群众的力量建设美丽乡村。建立完善村规民约。建立健全村规民约,将公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约,引导农民自我约束、自我管理、自我提高、自我改善人居环境。发挥新乡贤作用。坚持“民事、民办、民议”的原则,动员在外农民企业家、成功人士、知名人士和专家学者等新乡贤,出谋划策、出资出力,支持家乡建设。提高农民文明素养。把培育文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容,深入开展“破除陈规陋习、树立文明新风”活动,摒除农村环境卫生脏乱差、大操大办、厚葬薄养、黄赌毒、封建迷信等陈规陋习,崇尚文明新风尚,弘扬新风正气,传播正能量。发挥农村家庭妇女积极作用,带动全家参与人居环境整治。持续巩固公共文化服务体系创建成果,加大公共文化基础设施建设力度,促进农村文化大繁荣,增强文化自信,打造农民精神文化家园。全面落实中央、省、市关于殡葬改革的部署要求,坚持疏堵结合,因地制宜,稳步推进的原则,加快推进农村公益性墓地(骨灰堂)建设和遗体火化推进农村移风易俗,倡导文明节俭新风尚。
㈢把住风险防范控制不放松,持续保持社会稳定
发展是第一要义,稳定是可持续发展的前提,黄港镇向来有群众民风淳朴的传统、社会稳定和谐的局面。当前,随着我国经济社会的深刻变革,农村生产生活也发生了翻天覆地的变化,机遇和挑战并存,稳中有变,变中有忧。因此,我们必须牢牢把住风险防范控制不懈怠,持续保持社会稳定,努力开创高质量跨越式发展新局面。
⑴过“紧日子”。坚持量力而行,尽力而为,不搞不重视财政基础的大水漫灌,轻易冒进,当前我镇面临的财政压力较大,部分村级财务也还存在欠账,我们要变被动为主动,化压力为动力,牢固树立过“紧日子”思想。一是为村级组织财务提供坚强保障,持续加大对村级组织基本运营支持,有条件的情况下继续研究适当提升村级干部履职待遇水平,让村级组织基本运营无后顾之忧,激发村级干部干事创业激情。二是科学推进村级基础设施建设,在多措并举向上级争取项目、资金的同时,要统筹规划,提前做好项目资金可行性分析,既要防止虎头蛇尾的“烂尾”工程,也要保证不能因轻易冒进导致大亏大欠。三是发展壮大村级集体经济,纵观中国农村社会发展,凡是经济富裕的村,都是村级集体经济强大的村,而我镇各村最薄弱的环节恰恰在村级集体经济。新年伊始,很多村“两委”干部就找到我,汇报探讨今年的村级集体产业发展计划,在引导这些产业项目尽快的同时,鼓励更多村民通过多种方式参与入股,分享产业发展红利,让更多的群众得到实惠。
⑵抓“严常态”。继续深入开展扫黑除恶专项斗争。首先要持而不懈,严而不止,有黑必扫,除恶务尽,为我们加强基层社会治理,实现乡村振兴提供坚实的保障,其次要加强基层组织建设,进一步完善基层干部权力清单、民主议事、群众监督等具体规定,严明纪律要求,划出“红线”,明确“禁区”,使各项纪律规矩成为带电的“高压线”,防止“村官”变“村霸”,“公心”变“私欲”,再次是加大对软弱涣散基层组织整治力度,打造基层过硬队伍,建强基层工作力量,切实增强基层组织“免疫力”,从源头遏制黑恶势力滋生蔓延。着力抓好意识形态工作,强化信访责任落实,畅通信访渠道,从源头上预防和化解矛盾纠纷。加快推进平安法治建设,抓好“七五”普法宣传,深入实施农村“法律明白人”工程,充分发挥村规民约等社会规范作用。严格落实安全生产“一岗双责”,建立常态化、规范化的隐患排查整改机制,坚决遏制重大安全生产事故发生。