2、民生基础进一步坚实。按照“雨污排放分流、店面门牌统一、人车通行分离、弱电全面入地、绿化搭配得体、亮化彰显特色、路面改黑彻底”的目标要求全面提升集镇面貌，高标准打造集镇入口观溪公园建设;完成新河桥、百石桥、唱湾桥、联盟桥建设并确保通车;完成政府-力江公路拓宽硬化;完成坪上-源头、坪上-马丈公路硬化;完成易地扶贫安置二期项目建设并入住;结合城乡环境综合整治，完成政府周边环境改造;新建公厕2座，启动农贸市场建设;启动中小河流治理项目建设，争取项目投资1000万元以上;完成新农村建设50个以上，打造精品点2个以上，全面提升乡村面貌;完成扩桑500亩、茶叶300亩、油茶300亩;完成高标准农田建设改造3000亩;完成卫生院综合大楼建设并确保入驻运营。
(三)实施乡村振兴战略，全面提升上奉面貌
1、城乡环境综合整治一抓到底。路域环境整治全面彻底：以修万线、环镇公路两线为基础，进一步扩大到全镇所有硬化公路路域，依法有序拆除农村“空心房、危旧房”，进一步规范农民建房管理，着力整治不按规划建房、未批先建、超标准建房等违法违规行为，确保“两违”建筑零增长。集镇弱电全面下地，房屋立面规范统一。积极稳妥推进绿色殡葬改革，加快城乡公益性墓地等殡葬基础设施建设，加大乱埋乱葬整治力度。依法拆除大墓、豪华墓、活人墓，全面启动“零点”行动。深入实施农村“厕所革命”，新建公共厕所两座，力争农村无害化卫生厕所普及率达到85%以上。进一步加强辖区内生活垃圾治理工作，坚持“整治常态化、管理长效化”的工作要求，扎实开展环境卫生的清理整顿。进一步提升垃圾清运能力，确保2辆垃圾车全年不间断进行清运处理。改变垃圾处理模式，尝试农村生活垃圾分类处理机制，利用厨余及有机垃圾进行沤肥再利用，新建垃圾压缩处理设施，实行垃圾压缩运出镇外处理的生活垃圾治理模式。
2、新农村建设工作奋勇争先。全面落实“四精”理念，按照“整洁美丽、和谐宜居”和“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的建设总体要求，全面加强新农村建设管理。围绕镇党委提出的“八个到位”指导意见具体指导新农村建设工作。充分发动群众，增强群众对新农村建设的积极性，选好公道正派理事会成员;因地制宜，以“三清三拆”为基础，注重乡土味道，保留乡村风貌;以“七改三网”为基本目标，规划引领先行;工作指导到位，切实增强“村两委”主动作为的谋事干事主动性。对群众积极性高，基础条件好的提前谋划，进行亮点打造。严格按照时间节点和工作统一进度，进行督查排名，严格奖惩，确保高效推进工程建设进度。
3、污染防治攻坚战必须全面胜利。深入学习贯彻习近平生态文明建设思想，坚持全民共建、源头防治，强化监管，坚决打好污染防治攻坚战。严守生态保护红线，加快完善以生态红线、永久基本农田、城镇开发边界为主体的空间控制体系。全面落实“林长制”，持续推进封山育林，切实做好村庄绿化、道路绿化、公共绿地、庭院绿化等工作。严格落实“大气十条”，加大“四尘三烟三气”治理力度，禁放烟花爆竹、坚决打赢蓝天保卫战。严格落实“河长制”，全面落实“水十条”，加强对电鱼、捕鱼等非法捕捞的打击力度，加强水域生态治理，确保全镇范围内不出现劣V类水。深入实施“土十条”，加强农业面源污染治理，科学使用化肥农药，不断巩固畜禽养殖、水产养殖专项治理成果，全面提升土壤环境承载力。以最严的制度守住生态红线。持续加大生态环境管护力度，坚决打击乱采乱挖、乱砍滥伐、乱捕滥猎、非法排放等破坏和污染环境的违法犯罪行为。
(四)充分发挥资源优势，全面加速产业转型升级
1、发挥土地资源优势。上奉全域拥有水田3.2万亩，林地13.2万亩。稳定上奉土地资源优势，加大耕地保护力度，落实粮食安全责任制，稳定粮食种植面积在2.4万亩以上;全面加强森林保护，持续推进封山育林，严厉打击乱砍滥伐、偷盗贩卖林木现象，保持森林覆盖率在80%以上。为上奉绿色品牌创建提供良好生态保障。
2、加快产业升级发展。结合上奉丰富的农业资源优势，持续推动农业转型升级，实现农业产业丰富多样，主导产业提质增效，农民持续增收。立足提质增效，大力发展产业农业。依托上奉优质的生态环境优势，统筹推进传统特色产业、特色农产品等产业基地建设;结合“一领办三参与”产业发展利好政策，打造产业发展基地6个以上，充分调动群众参与合作社的积极性，加快蚕桑产业发展。湖山汉淼有限责任公司桑叶鸡蛋品牌效应反响良好，目前已与南昌陆军学院签订长期鸡蛋供应协议。“公司基地+合作社+农户”合作模式完美结合，切实提升群众发展产业的参与度，增加群众收益，为上奉农业产业发展寻求一条新出路。
(五)扎实保障民生服务，全面提升群众获得感
坚持共享发展，以更大力度、更高标准、更实举措保障和改善民生，更好地满足人民群众对美好生活的向往。
1、认真办好惠民实事。深入实施全民参保计划，扎实做好城乡居民医保、社保参保续保扩面工作。严格按要求落实低保、五保、重大疾病免费救治、大病保险、医疗救助、临时救助等保障体系，全力保障困难群众基本生活，强化食品药品安全监管，继续加强武装、妇联、共青团工作，深入推进重大疫情防控，切实做好全国第四次经济普查工作。
