与此同时,国防动员、民兵预备役进一步加强,民兵应急分队在处置急难险重工作上发挥了积极作用。工会、共青团、妇联、关工委、残联、老干部、老协等工作均取得新成绩,促进了全乡各项工作协调发展。
各位代表,一年来,我们坚持不忘初心、继续前进,努力干在实处、走在前列,各项工作取得新的进步。这些成绩的取得,是县委、县政府和乡党委总揽全局、正确领导的结果,是乡人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果,更是全乡干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向各位人大代表、全乡广大干群、社会各界人士,向所有关心、支持、参与鸡冠山乡建设发展的同志们、朋友们,表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!
成绩令人欣慰,困难依然严峻。审视当前工作,我们也清醒地认识到,面对新时代新要求,我乡经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题,满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要表现在:一是产业结构不够优化,发展后劲不够扎实,招商引资项目大多数尚处在建设阶段,新旧动能还未完成转换,传统花炮产业受国内形势影响,产业转型升级任务艰巨。二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距,基础建设较为薄弱,民生事业欠账较多,脱贫攻坚依旧任重道远。三是社会矛盾依然十分突出,安全生产、社会稳定等发展中的深层次矛盾和问题仍然严峻,社会精细化管理水平有待提高。四是政府自身建设仍需加强,干部法治思维、担当精神、创新能力和公仆精神有待进一步提升,等等。对此,我们将高度重视,以更务实的作风、更扎实的举措切实加以解决。
二、2019年主要任务
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是我市实现“三年大变样”的决胜之年,做好今年政府各项工作至关重要。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署,紧紧围绕县委“124563”和乡党委“12344”发展思路,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,进一步解放思想、锐意进取,全力打好“三大攻坚战”,统筹推进产业转型、乡村振兴、城乡统筹、民生事业、安全稳定等各项事业,全面建设“五型”政府,奋力谱写“宜居宜业、休闲旅游美丽乡镇”发展新局面,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
今年经济社会发展的主要预期目标是:全乡工业总产值增长12%左右;财政总收入增长10%左右;固定资产投资增长26%左右;完成规模以上工业增加值增长12%左右。
围绕上述目标,我们将着力抓好五项工作:
(一)聚力产业升级,推动发展质量实现新提升。坚持把产业转型作为经济强乡的首要抓手,以项目为支撑,以创新为引领,全力扩总量、优存量、强增量、提质量,提升产业层次水平。一是全力抓好项目建设。牢固树立“项目为王”理念,树立“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向,认真筛选、论证、包装、争取一批重点项目,密切关注国家宏观政策和最新资金投向,全力争取预算内资金,重点在棚户区改造、乡村振兴、交通、环保、旅游基础设施、社会民生改善等领域,积极策划包装能吸引社会资金充分参与的重大项目,不断增强发展后劲。牢记“不抓项目是失职,不会抓项目是不称职”的理念,坚持“一个班子、一支队伍、一套方案、一抓到底”项目推进机制,增强担当意识和责任意识,以目标倒逼进度,以时间倒逼效率,限时完成栗水河和秋江中小河治理、集镇污水处理厂管网二期、9个污水处理站、县城取水口二级保护区截污沟等基础项目建设,逐步有序推进绿色示范路、美丽乡村、乡村文体场所、生态修复示范点、转型创业示范点、社区管理创新示范点等“六个一”项目建设。年内全力完成通城大道、旅游大道建设,完成泰阳南路、北路、府前路等集镇路网建设,启动黄鸡公路建设。二是全力抓好招商引资。把招商引资作为转型发展的首位,千方百计引项目,狠抓项目落地见效,以更多大项目、好项目支撑鸡冠山经济社会高质量发展。依托县北工业园标准化厂房优势,把精力向招商集中、资源向招商倾斜、力量向招商整合,继续利用好招商引资中介人办法,灵活运用行业协会招商、园区招商、以商招商等新模式,构建“领导抓招商、乡贤荐招商、商会促招商、人人为招商”的大招商格局。以轻资产招商为主导,紧盯长三角、珠三角、长株潭等重点区域,突出电子信息、新材料、装备制造、生物医药等重点产业,找准产业链条缺口进行补链、强链、延链,在引大、引新、引链上实现突破。围绕“三请三回”和“三企”入栗主题活动,提前布局,吸引各界人士来栗投资创业。加大对江西亚欣、银鑫汇等已签约项目的服务力度,确保新签约企业年内投产见效。三是全面提升传统产业。按照“控数量、提质量、调结构”原则,坚持抓发展与抓安全并举,以发展促安全水平提升,以安全保产业发展升级。发展壮大企业规模,利用“财园信贷通”、“流转贷”等金融、土地、税收政策,大力扶持规模企业开拓新市场、畅通新渠道、创建新品牌。全力扶持打造5个花炮集团,擦亮鸡冠山花炮品牌,提高市场占有份额,培育产值上亿元的龙头企业。坚持扶优劣汰,以花炮企业第五轮行政许可为契机,有序推进淘汰落后产能工作,做到“三个优化”:优化产业结构、优化产品结构、优化政策环境。引导企业运用新机械、新材料、新工艺,大力开发安全、环保型产品,扩大玩具烟花比重,增加出口产值。四是全力发展现代服务业。全力发展总部经济,坚持引培并举,积极引进企业设立总部或区域总部。重点发展现代物流,利用国中安智完善物流系统,打造以其为龙头口岸作业区。发挥好通城大道、旅游大道的区位优势,加大政策、用地扶持,做好土地利用总体规划和城乡发展规划,发展物流中心、配送中心,扶持重点物流企业做大做强。发挥上万线沿线工业基础优势,通过“借壳生蛋”,引进一批有实力、有市场的现代企业,建立健全金融服务、信息共享、物流体系等服务功能设施,引导花炮退出企业逐步向港口工业小园区转型。