(二)聚力全域旅游,推进乡村振兴实现新发展。坚定不移走生态优先、绿色发展道路,充分发挥区位和生态优势,全力整合旅游资源,不断提升鸡冠小镇旅游品牌的知名度和影响力,助推乡村振兴。一是着力发展现代农业。以高标准农田建设作为全乡农业工作的主抓手,带动农田水利建设、农村土地有序流转和农业产业结构调整,确保完成高标准农田建设任务。做大做强优质高产油菜、特色采摘、休闲观光农业等特色产业,打响鸡冠山乡绿色农业品牌。积极扶持油茶、莲藕、黑山羊、桑叶、玫瑰、苗木花卉、森林药材等有市场、有潜力的农业产业,加快发展高效农业,积极发展稻鱼、稻虾养殖。扶持林业产业发展,加快油茶、酸枣、果木林示范基地建设,鼓励发展林下经济。大力培育家庭农场、种养大户、合作社、农业产业化龙头企业等主体,促进农业适度规模经营,逐步健全农业社会化服务体系,推进绿色品牌建设,创建“一村一品”,引导种植户利用农村淘宝、微信微商,大力发展农村电子商务。二是着力推进美丽乡村建设。按照“精细规划、精致建设、精心管理、精美呈现”的要求,高标准规划、高质量建设新农村中心村和示范点,加快“七改三网”基础设施和公共服务建设,重点把仙洲中心村、圳上中心村建设成为精美的田园乡村和休闲旅游乡村。三是着力培育文明乡风。大力推进移风易俗,完善村规民约、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会,引导农民群众破除旧俗陋习,倡导“婚事新办、丧事简办”新风。全面推行绿色殡葬改革,广泛开展殡葬法规、政策宣传,全力整治“三沿六区”散埋乱葬坟墓,确保各村公益性公墓覆盖率达100%,全乡火化率达到100%。四是着力培育农村人才队伍。加强对农业专业技术人才的引进和培养,鼓励支持农村农技外出人员、农业专业大学生返乡创业,积极与农业院校合作,打造一支素质高、业务精、技术强的专业技术人才队伍,助力乡村振兴战略。加强对农民的职业技能培训,尽快建立新型职业农民数据库,切实增强职业吸引力,促进新型职业农民队伍发展壮大。五是着力推进全域旅游。豆田、高田、横下等村依托鸡冠小镇、栗水河,以发展现代农业、休闲旅游、节庆产业为中心任务,全力打造县城后花园。芦下、高田、恢柳、三龙、圳上等村依托通城大道,以控制土地、招商引资、县城化为中心任务,积极打造县城副中心。鸡冠、庙背、驿马、流源、石上、砖岭等村依托罗家寨、后古塘,重点打造生态旅游景区,配套杨岐山景区发展。推进栗水河旅游带建设,全力打造以鸡冠小镇为核心,完成游客中心、游客广场、公路驿站等基础设施建设,全力争取省级5A级乡村旅游示范点和省级中小学校教研基地。紧跟上海采绿豆田乐园综合体项目,培植艾草、桑叶、玫瑰种植产业。启动秋江河旅游带建设,加快圳上中心村建设,着力打造鸡冠文化景观,启动军人展示馆项目建设,完成金鸡眼、鸡鸣塔、五德广场三个主体景观建设,构筑一条滨河景观游乐带。以融入杨岐山景区为契机,积极对接县政府PPP旅游项目,逐步启动流源游客中心等旅游项目建设,打造栗水河和秋江河沿河生态绿道。
(三)聚力城乡治理,推进宜居宜业展现新形象。扎实推进农村人居环境整治三年行动,着力解决城乡环境“脏、乱、差”问题,切实改善城乡环境状况,提升城乡品味。一是严守规划和土地利用红线。把握建设县城副中心和融入杨岐山景区战略机遇,加快完成集镇控制性规划、后古塘景区旅游规划等各类规划修编,以第三次全国土地调查为契机,调整全乡土地利用规划,全力争取更多发展机会。对通城大道、旅游大道两侧土地和后古塘景区实施最严格的土地利用和规划管理。从严从细抓好业态整治和“两违”打击常态管理,开展“大棚房”、“两违”建筑、空心房、危旧房等专项整治行动,取缔搬迁违法占用耕地、道路可视范围内河沙场、废品厂等业态,整治农用地非农化、占道经营、坟墓乱葬乱立、广告乱贴乱挂、超载超限等现象,继续巩固“两违”发生率为零的佳绩。坚持农民建房“五到场一公示”管理机制,从严规范农村建房秩序,将鸡冠山乡打造成全县农村建房样板乡镇。二是实施集镇精细管理。建立以城管中队、集镇范围内行政村、集镇保洁员为主体的集镇精细管理机构,建立分工明确、奖惩到位保障机制,实现集镇精细管理常态化、制度化。同时,充分调动志愿者、老协等社会组织,参与集镇环境整治与管理;启动集镇乱停乱放视频抓拍,扭转集镇范围内随意停车、随意摆放等乱象。三是抓实农村环境整治。按照“干净、整齐、有序”要求,以“无生活垃圾、无乱堆乱放、无污水乱排、无建筑垃圾、无杂草枞木、无水面浮物”“六无”标准,打造整洁整齐庭院、秀美有序村庄。实施垃圾分类试点,继续保持农村垃圾收集、转运、处理体系畅通。建立保洁员分片清扫、村干部分片监督的“网格化”长效管理机制,明确责任人、责任区。对各村实施“照镜子、扬鞭子、罚票子、丢面子、摘帽子”“五子登科”的考评问责办法,确保城乡环境综合整治落到实处。
(四)聚力主攻方向,推进三大攻坚战取得新突破。把打好“三大攻坚战”作为重大政治任务、推进高质量发展的内在要求和牵引全局的重点工程,确保风险隐患有效防控、脱贫攻坚年度任务全面完成、生态环境质量总体改善。一是全力防范化解风险。提高龙潭峡旅游公司的市场化经营能力,邀请第三方评估公司对其进行资产评估,建立健全公司管理制度,加快公司转型。强化政府性投资项目管理,规范项目建设程序,强化项目监理管理,确保工程质量。健全政府性债务管理机制,严格控制新增债务。积极推进农村信用体系建设,提高打击非法集资宣传和教育频率,强化非法集资风险预警监测,加大打击非法集资力度。二是全力推进脱贫攻坚。要始终坚持把脱贫质量放在首位,坚持精准方略不动摇,扎实推进“脱贫攻坚巩固提升年”行动,持续巩固脱贫工作成果。要把问题整改贯穿于脱贫攻坚工作全过程,抓好中央、省、市、县关于脱贫攻坚专项巡察反馈问题的整改工作,突出整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题。要以“两业扶贫”作为主攻点,以“互联网+认养扶贫”和扶贫车间为抓手,强化技能培训,带动“造血”式精准扶贫,支持农民合作社和其他经营主体通过托管、托养和入股等方式,带动贫困户增收,引导和扶持贫困户发展农家乐等乡村旅游,坚持扶贫同扶志扶智结合、同扶勤扶德并举,大力开展扶贫扶志感恩行动,确保今年预脱贫30户111名建档立卡贫困人口脱贫。扎实做好城镇贫困群众脱贫解困工作,切实做到精准识别、精准帮扶、精准施测、精准脱贫。三是全力加强污染防治。成立生态环境保护专业委员会,构建生态环境保护“大格局”。对中央、省环保督察反馈问题及信访问题进行再审视、再检查,严格落实责任,加快整改进度、推动整改落实、巩固整改成效,以整改推进生态环境大提升。打赢蓝天保卫战,强化印山台水泥厂、宏盛机砖厂等重点企业的监控,严禁秸秆焚烧、垃圾焚烧,加强对采石场、沙场、建筑工地等扬尘的防治力度,进一步改善大气环境质量。打好碧水攻坚战,加强栗江、秋水河和驿马水库、杨岐水库等饮用水源地环境保护,严禁任何形式的山林开发。完成豆田、三垅农村集中饮用水源地划定和保护。完成集镇污水处理厂管网二期建设,完成横下、豆田、芦下村等9个污水处理站建设,完成取水口二级保护区截污沟建设。严格落实“河长制”要求,实施最严格水资源管理,加强巡查,重拳打击倾倒垃圾、电鱼毒鱼等污染水源地、破坏水源地行为。关停禁养区、饮用水源保护区及主要河流沿岸保护区内所有养殖企业,严格控制限养区养殖数量和规模,不得新增畜禽养殖场。推进“净土”行动,落实好“林长”责任,整治花炮废弃品乱堆乱放行为,严厉惩治乱倒花炮、工业废弃物造成的土壤污染。统筹推进“绿化上栗”十大工程,抓好封山育林、森林防火工作。完成庙背采石场生态修复工程,全力申报废弃矿山生态修复、土壤修复治理项目、乡村森林公园等项目。严守生态、水资源、耕地“三条红线”,完善红线内管制举措,严控土地、林地资源无序流转。