人口发展更加均衡。全镇出生婴儿155人,完成优生检测61例,上环47例,结扎3例,网上办证125对,征收社会抚养费13.2万元。
基础设施不断完善。完成金坊至园溪等5条公路和3条农村公路安保工程建设,改造危桥5座。新建高标准农田900亩,开工实施万能水库南干渠维修工程,盘龙江中小河流治理工程完成了规划设计及设计评审,并立项实施。
五、转作风、提效能,政府形象持续提升
以建设“五型政府”为主线,加强机关管理,健全办文办会、公务接待的制度和流程,严禁公款请客送礼和“吃拿卡要”等行为,严控办公经费支出,严格公车管理,我镇三公经费支出逐年减少。完善干部管理制度,制定下发《砚溪镇机关站所干部绩效考核方案》,打破“大锅饭”、“平均主义”,通过“比学赶超”充分调动了干部的积极性。强化为民服务意识,投入20余万元改造建成占地280平方米的镇便民服务中心,“一站式服务”高效便捷,大力推进延时服务、错时服务,实现群众办事无缝对接。积极推进政务公开,机关每月公布政务动态25条以上,村委实行季度公开制,积极受理群众来信来访,答复率100%,全镇对外形象有新提升。
各位代表,成绩来之不易,这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学指挥的结果,是镇人大和社会各界鼎力支持的结果,是全体干部职工和全镇人民风雨同舟、团结奋斗的结果。在此,我代表镇政府向各位代表以及所有关心、支持砚溪发展的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
回顾2018年的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但更应该客观地、清醒地认识工作中的不足和存在的短板。一是产业结构仍需优化,农业仍然以传统产业为主;有亮点,具有带动能力的产业还比较弱;新型农业经营主体发展较慢,特色农业还未成规模。二是开放型经济短板明显,纳税大的实体生产企业少,工业以小企业居多。三是财政收支矛盾突出,受政策影响,财政创收渠道变窄,民生支出逐年增加,刚性开支较大,开源节流任务艰巨。四是民生事业有待加强,农村基础设施还存在很多薄弱环节,生态环境治理压力较大,脱贫成效巩固的压力很大。“两业”扶贫覆盖面不广,贫困户内生动力不足。五是服务水平还需加强,少数干部思想保守,作风不实,为企业和群众办难事解急事的能力有待提高。对此,我们必须增强危机感和责任感,在今后的工作中,强化措施,认真加以解决。
二、2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年目标关键之年,做好今年政府工作责任重大、使命光荣。今年政府的工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、中央经济工作会议及省、市、县委全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,围绕乡村振兴核心主题,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。主要预期目标是:完成财政总收入增长8%以上,新增规模企业1家以上,农民人均纯收入增长10%以上。
为实现上述目标,重点抓好以下六个方面的工作:
一要坚持高质量跨越式导向,以更高的定位推动工业发展。始终坚持工业主导地位,坚持把最强的力量放在工业、最优的要素倾向工业,坚定不移推进新型工业化,加快工业上规模、上能级、上水平。
一是积极招商引资,重点以生物医药大健康和高科技企业作为招商引资的主攻方向,积极招大引强,同时通过挖潜、扩能,推动现有工业企业做大做强。创新招商形式,探索商会招商、网上招商、全民招商方式,积极参与各类招商推介会,力争年内引进1个以上亿元项目进区。针对春节、清明等砚溪籍在外人才返乡高峰期,主动出击,积极寻求返乡创业项目。对每个正在洽谈的项目,都要安排专人积极跟进、争取尽快签约落户。
二是创优发展环境,服务好现有工业企业,建立“一企一策”制度,鼓励企业淘汰落后产能,实现科技驱动。积极协助企业解决好用地、用电、资金周转等问题,尤其是招工问题。现在正值外出务工高峰时节,镇村干部要上门入户宣传企业优惠政策,全面摸清务工意愿,组织有意向的务工人员到企业实地参观。构建新型“亲”“清”政商关系。
二要突出产业富民,以更强的力度优化农业产业
树立“绿色崛起”理念,坚定不移发展富民产业,打造特色农业百花齐放新格局。在稳定烟叶生产的基础上,大力发展中药材种植,积极探索稻虾共作、藕虾共作等农业新业态。要有等不起的紧迫感,各村根据自身的资源禀赋,无须贪多求全,因地制宜选择1-2个如稻虾共养、精品果蔬等富民产业作为农业主导产业培育,并建设1个300亩以上连片的种养基地。全镇年内要新建2000亩中药材基地,并建成至少1个500亩以上连片种植基地。积极盘活废弃养殖场,大力发展特色种养产业。积极发展农村电商,支持乡村电商平台建设,对有意向发展电商的给予一定帮扶。发展适度规模经营,发挥农民合作社、家庭农场等新型经营主体带头作用,推动土地向其流转,推行土地托管、代耕代种模式,为小农户提供产前、产中、产后一体化服务。积极引导农民与企业签订购粮协议,防止粮价波动对农民造成冲击。