五、倾力惠民生,社会大局和谐稳定
投入民生资金18.6亿元,占县财政总支出的74.6%。城镇新增就业5305人;发放创业担保贷款12767.5万元,扶持创业685人,带动就业2983人。城乡居民基本养老保险参保率达到97.5%,发放养老金4112.21万元。城乡居民医疗保险顺利整合并轨。完成农村困难群众危房改造1836户、林垦区危旧房改造790套。实现3737名贫困人口脱贫和2个贫困村“摘帽”。加大了科技投入,获省市科技立项10项。紫阳六小和源头幼儿园建成投入使用,7所乡镇中心幼儿园主体工程基本完工,建成各类体育健身场所203处、20万平方米,高考考生比和万人比位居全市第三,通过了国家三类城市语言文字评估验收。启动了非遗传承展示基地、徽剧传习所和文化馆建设。开展了全国第一次可移动文物普查工作;婺源成为万里茶道申遗节点之一。深入推进公立医院改革,提升公共卫生服务水平;切实加强人口计生服务管理,全面落实“两孩”政策。畅通群众诉求渠道,全年接待来信来访2076件(人次)。严格落实安全生产责任,安全生产形势总体保持稳定。加大食品药品监管力度,确保食品药品安全。成立了社会治理指挥调度中心,整合资源、创新管理、优化服务,加强社会管理综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,社会治安大局保持稳定,群众安全感指数名列省市前茅。
六、着力转作风,政府建设不断加强
自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案109件,满意率达100%。严格执行“三重一大”集体决策制度,进一步完善了常务会议、县长办公会和县长例会制度,普遍建立法律顾问制度。坚持勤俭办事,严格按标准开展公务活动,“三公”经费支出下降14.53%。深入开展“两学一做”学习教育,全面落实“两个责任”。扎实开展廉政风险防控,强化行政监察和审计监督,构建惩治和预防腐败体系。深入推进群众办事难和侵害群众利益不正之风和腐败问题等专项治理,干部作风明显好转。严肃责任追究,查处违反“八项规定”精神和“四风”问题案件7起,落实“两个责任”不力案件6起。
此外,市场和质量监管、物价、邮政、保密、档案、气象、水文、民族宗教、防震减灾、应急管理、外事侨务、国防教育、人民防空、民兵预备役、地方志、县长热线、妇女儿童、慈善、红十字等各项事业都取得了新的成绩。
各位代表,过去的一年,在付出艰辛劳动的同时,也收获了累累硕果。一年来,我们成功创建江西婺源饶河源国家湿地公园、江西婺源森林鸟类国家级自然保护区。先后获得国家生态县、国家重点生态功能区、中国全面小康十大示范县、国家有机产品(茶叶)认证示范区、全国重点产茶县、中国十大生态产茶县、国家级妇幼健康优质服务示范县和江西省县(市区)科学发展综合考评先进县、全省提前实现义务教育发展基本均衡县、江西省全民健身示范县、省级森林城市等一批荣誉称号。这些成绩的取得,是上级党政和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协有力监督支持的结果,更是全县人民克难奋进、勇于拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向各位代表和列席会议的各位政协委员、各界人士,并通过你们向全县广大干部群众和历任老领导、老同志,向驻婺部队、武警官兵、公安干警,向所有关心支持婺源发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也倍加清醒地看到,在前进的道路上还面临着不少困难和问题。主要表现在:经济总量小,产业层次不高,经济整体实力不强;创新动能不足,发展方式不优,转型升级任务依然艰巨;少数项目因前期工作、征地拆迁等原因进度滞后;公共服务和社会保障体系不够完善,部分群众生活比较困难;少数政府工作人员担当不够、作风不实,服务意识和执行力有待加强。对此,我们将高度重视,积极面对,认真研究,切实采取有力措施加以解决。
2017年主要任务
各位代表,今年是党的十九大召开之年,也是本届政府全面履职的第一年,做好今年工作,意义十分重大。
2017年政府工作的总体要求是:全面落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照省第十四次党代会、市第四次党代会和县十三次党代会的总体部署,深入实施“发展全域旅游,建设最美乡村”战略,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,以提高经济发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以项目建设为“总抓手”,着力培育发展新动能,着力推动转型升级,着力建设生态文明,着力打好扶贫攻坚战,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9%;财政总收入增长5%;固定资产投资增长14%;社会消费品零售总额增长13%;规模以上工业增加值增长10%;实际利用外资增长10%;城镇居民人均可支配收入增长9%;农村居民人均可支配收入增长10%;人口自然增长率、城镇登记失业率、居民消费价格涨幅及节能减排严格控制在市政府下达的指标之内。围绕上述目标,我们将重点抓好以下八个方面的工作:
一、强化项目建设,在夯实发展后劲上谋求更大突破
坚持经济工作项目化,项目工作科学化,紧紧抓住项目建设这个经济工作的总开关,统一思想全力以赴建项目。