政府工作报告
在新江乡第十四届人民代表大会第五次会议上
蒋晓云
(2019年4月19日)
各位代表：
现在，我代表新江乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2018年工作回顾
2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决战决胜脱贫攻坚的关键之年。乡政府工作在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“担当实干、马上就办、办就办好”的工作作风，弘扬“好地方、好风气、好新江”的社会民风，以如期脱贫、同步小康、乡村振兴统揽全乡经济社会发展，奋力开创了建设“新型林乡·大美新江”的新局面。全乡脱贫攻坚取得新成效，大美新江焕发新面貌，新型林乡迸发新活力，民生福祉实现新进步。这一年，我们荣获了全市全面深化改革工作优秀乡镇(市委、市政府表彰)、全市美丽乡村建设工作优秀乡镇(市委、市政府表彰)、全市第四届文明村镇(市委、市政府表彰)、全市征兵工作先进乡镇(吉安军分区表彰)、全市农村清洁工程优秀乡镇(市新农村建设工作领导小组表彰)，荣获了全县高质量跨越式发展综合考评二等奖(第2名，县委、县政府表彰)、全县党建工作先进单位二等奖(县委、县政府表彰)、全县社会治安综合治理工作先进乡镇二等奖(县委、县政府表彰)、全县扫黑除恶专项斗争先进乡镇(县委、县政府表彰)、全县信访“五无”乡镇(县委、县政府表彰)、乡镇绩效管理考评优秀乡镇(县委、县政府表彰)、全县基层党管武装工作先进单位(县委、县人武部表彰)、全县安全生产工作先进乡镇三等奖(县政府表彰)，荣获了全县党风廉政建设先进乡镇(县党风廉政建设领导小组表彰)、法治遂川建设工作优秀乡镇(县法治遂川建设领导小组表彰)、全县防汛抗旱工作先进单位三等奖(县防汛抗旱指挥部表彰)、全县林业产业发展工作先进乡镇(县农村产业化领导小组表彰)、全县政法宣传工作先进单位(县委政法委表彰)、全县十佳政法综治基层单位(乡综治办、乡司法所，县委政法委表彰)等多项荣誉。
回顾一年来，我们主要做好了以下工作：
一年来，我们全力决战决胜贫困，脱贫攻坚取得新成效
围绕“一收入两不愁三保障”，决战决胜脱贫攻坚，取得新成效。2018年全乡贫困户脱贫68户197人，全乡贫困发生率降到0.8%以下。
1.突出“双业”扶贫，贫困户产业就业“全覆盖”。着力发展产业、促进就业，千方百计助力贫困户增收，全乡500户贫困户中，435户至少发展了一项产业，439户至少有一人就业。一是着力产业扶贫。向贫困户宣传县“四个一”产业扶贫奖补政策，引导和鼓励有劳动能力和发展意愿的贫困户自主选择发展家禽(畜)、水产养殖、食用菌、中药材、油菜等产业，快速实现产业增收，确保贫困户能脱贫。继续免费向全乡每户贫困户赠送1亩(4包)“双低”油菜种子，全乡油菜种植面积比去年翻了一番，突破4000亩，亩均预计增收1000元。免费向贫困户发放油茶苗4058株、井冈蜜柚600株、茶叶苗15000株;全乡55户贫困户获得县产业奖补。大力发展长效产业持续增收，探索扶贫产业与贫困户利益链接机制，采取“合作社+贫困户”、“公司+贫困户”、“种植大户+贫困户”的产业发展模式，引导和扶持贫困户以出租土地、政府扶持资金、劳务用工等多种形式入股企业(合作社)，发展茶叶、油茶、光伏、旅游等扶贫产业，获得分红、租金、劳务工资等收入。建立乡级茶叶产业扶贫示范基地1个，村级产业示范基地2个，带动贫困户70户长效增收，每户分红收益400多元。有185户贫困户获得“产业扶贫信贷通”贴息贷款，153户贫困户入股光伏产业合作社，29户入股旅游产业合作社，39户“双无人员”入股燎原稻业合作社，持续实现了入股分红。统建在横石村的四个村级光伏扩面扶贫项目(400KV光伏发电站)已竣工投产，惠及全乡102贫困户，自2018年下半年并网发电以来每户分红260元。积极探索生态扶贫路，率先在全县完成生态天然林保护划定工作，划定天然林近2万亩，获得天然林补助30余万元。巩固提升“分股不分山、分利不分林”的林业经营模式，大庄、金溪、三联、范背、横石等5个村共向林农发放分红款400多万元。二是力促就业扶贫。组织23名贫困户参加企业用工对接培训，全乡86名有劳动就业能力的贫困户参加了技能培训。为有劳动能力的贫困户提供5类公益性岗位共87个，创办鑫绿茶叶专业合作社、宏大香料有限公司、井福康有限公司、盛林木竹制品厂4个扶贫车间，为贫困户提供家门口就业机会。大力宣传园区招工信息，派专车接送有意愿贫困户去园区参观，有18名贫困户家庭实现园区就业。
2.抓实干部帮扶，做到“三个到位”。一是责任落实到位。层层压实责任，落实脱贫攻坚“一村五责”、“一户双责”责任制。落实乡村干部帮扶联络责任制，全乡500户贫困户均落实了乡村干部叠加联系。与各村签订了脱贫攻坚责任书，将脱贫攻坚纳入村级目标管理考核的重要内容。先后对县乡帮扶干部进行了12场脱贫攻坚政策业务培训和3次以上扶贫政策知识考试。结合脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”、“整村验收”等活动，帮扶干部按照“贴心人.铁朋友”的要求，与贫困户常“走亲戚”，宣传政策、跟问政策，解决问题、帮助办事，通过圆梦“微心愿”助力解困。县脱贫攻坚指挥部对我乡干部帮扶群众满意度测评达97.56%，在全县第二个验收过关;县委组织部先后两次对我乡各村第一书记进行满意度测评，第一书记满意度均通过了预验收。发挥社会扶贫网作用，贫困户发布微心愿需求2486条，干部帮扶成功结对2486条，结对成功率达100%，社扶网相关指标完成情况位居全县前列。二是志智双扶到位。持续宣讲党的十九大精神和脱贫攻坚各项政策，面对面释疑解惑，引导群众懂感恩、知奋进。横石村贫困户杜造海荣获2018年全省脱贫攻坚奋进奖并赴昌参加颁奖晚会，被推选为全国脱贫攻坚奋进奖候选人，并在县委、县政府向国检第三方评估汇报材料中专门予以介绍。加强对赡养老人政策宣传，敦促赡养义务人履行赡养义务。三是动态管理到位。持之以恒监测贫困家庭的经济收入和生活状况变化，严把“七清四严”要求，常态化“查漏补缺”，确保扶贫对象真实准确，做到扶真贫、真扶贫。及时发现新的困难对象，及时掌握并防止可能返贫的对象。深入开展“大走访、大谈心、大整改”、“整村验收”、“三逐”行动等专项行动，按照“两表公开、两表认定”工作法，对所有建档立卡贫困户家庭的收支情况，进行核查完善精准帮扶措施，防止脱贫户返贫。全年新识别建档立卡贫困户5户共补录16人，自然增员51人、自然减员54人，整户清退16户66人，户内清退贫困人口2人。
