今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会、四中全会、中央经济工作会议和省委、市委、县委全会精神,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,完成“六稳”、“六保”任务,以“打造国际陆港,建设口岸新城”为目标,争第一、创唯一,把向塘建设成综合改革示范区、产城融合试验区、乡村振兴样板区, 奋力开启高质量发展高水平小康新征程。
2020年全镇经济社会发展的主要预期目标是:
财政总收入增长5%左右;
地方一般公共预算收入增长5%左右;
规模以上工业增加值增长9%左右;
500万元以上固定资产投资总额与2019年持平;
限上批零住餐总额实现“翻一番”;
实际利用外资增长18%左右;
实际利用内资增长18%左右;
出口总额与2019年持平;
城镇居民人均年可支配收入增长8.5%左右;
农村居民人均年可支配收入增长9%左右。
为完成各项目标任务,2020年要重点抓好以下几方面工作:
坚持高标准打造国际陆港
抢抓江西内陆开放型经济试验区建设历史新机遇,打造“立足南昌、服务江西、物联中部、接轨世界”的国际陆港。
1.加快完善陆港功能。加快南昌向塘国际陆港建设,积极申报陆港型国家物流枢纽,为赣货赣出、赣货赣进、外货赣出提供开放门户。一是依托铁路物流基地,深化汽车生产企业合作,全力拓展商品车市场;二是加快南昌铁路口岸二期建设,丰富南昌铁路口岸作业区的功能,积极申报进境粮食、肉类、水果和平行汽车进口等指定口岸;三是强化向塘国际陆港地位,突出港口合作,加强货物资源集并和通达能力建设,打造内陆开放型经济试验区南昌平台的重要载体;四是提升枢纽集聚效应,通过传化、赣电、安能等大型物流园区,吸引全市小散乱物流业务在此聚集;五是丰富物流新经济新业态新模式,支持跨境电商、云平台、大数据、供应链发展,鼓励企业加强技术改造和创新,使用人工智能、5G等最前沿的科学技术;六是加快物流供应链项目建设,提高物流服务信息化水平,降低社会物流成本。
2.加快提升运营能力。优化港务运营。筹建向塘国际陆港投资运营管理有限公司,建立市场化、企业化经营理念,提升向塘国际陆港投资运营管理能力。建设集政策法规咨询、报关报检、船代货代、金融保险、税收服务等为一体的“一站式”向塘国际陆港综合服务中心,新招引一批船代货代、保险、涉外法律、涉外金融等专业服务机构入驻,提升口岸服务水平。提高通关效率。加快关检合作“三个一”、国际贸易“单一窗口”建设,扩大与国内其他口岸的直通,实现电子口岸互联互通。简化通关手续,积极争取海运提单和铁路仓单互认,实现进出口货物“一票到底”。积极组织货源。优化货源组织,解决大进大出、重进重出瓶颈问题,争取省、市、县更多政策支持,推动实现“三同”目标,把向塘国际陆港打造成国际货物集散地、内陆双向开放新高地。
3.加快发展临港经济。加强产业规划。高起点编制临港经济区规划,争取纳入省级区域经济发展战略,优化临港产业布局,加速形成以向塘国际陆港为核心、以临港工业为主体、以临港服务业为支撑的临港经济发展格局,统筹推进港口建设、产业发展、项目布局和城市建设,促进“产港城”全面融合。突出港口合作。加强与盐田港务、厦门港务、莆田港务、宁波港务合作,共同建设以出口加工贸易、保税退税、监管质押金融、外贸服务和仓储物流一体化的临港产业园。实现产业联动。加快推进向塘国际陆港与小蓝开发区、武阳产业园、滨江工业园、滨江科创中心、千亿建筑产业园在交通设施、信息化网络方面的互联互通,实现资源整合、功能互补、联动提升,与3+3+X主导产业形成配套。
二、坚持高力度恢复经济发展
增强投资、消费、出口“三驾马车”的拉动力,统筹战疫情、促发展,全力推动经济恢复性增长。
1.增强投资的“带动力”。做优存量投资。京东物流、菜鸟网络、合怡供应链等续建产业项目必须尽快收尾,提前布局“618”、“双11”、“双12”购物节;鼓励企业扩大生产,加大固定资产投资,推动赛宝电子、泽宸食品、屏荣食品、广宥鞋业、南方水泥厂等投资扩产项目迅速投产、满工满产;深化“财园信贷通”业务,用好“政银企”合作平台,加强与建设银行、中国银行的融资合作,鼓励园区企业通过融资扩大投资体量,培育更多入规企业、“专精特新”企业、专业化“小巨人”。挖掘增量投资。创新招商模式,推行网上直播推介、产业链招商、行业协会招商和第三方招商,集中精力主攻世界500强、国内200强、国内物流50强和上市公司,抢占物流园区建设市场先机。加快项目推进,严格实行重大重点项目“五个一”协同包抓机制,快速启动传化物流、苏宁电商、周黑鸭、赣电物流、善达物流、商品车物流基地等新建项目,确保完成项目时序进度。布局计划投资。着眼长期规划,紧扣物流产业发展、基础设施、乡村振兴、民生配套等重点,提前主动布局未来总投资计划,全力争取更多项目纳入省、市、县“十四五”规划和国家“新基建”计划盘子。