2.景致化建设,让农村更美。建造靓丽乡村。扎实推进“美丽乡村”规划建设,重点抓好今年计划推进的全镇62个新农村村点建设。全力做好卫片例行督察整改、“大棚房”问题专项整治、“四线”整治等工作,严控点外建房,严禁违法用地。在梁西冯万宅基地改革试点基础上,探索“有偿使用、有序退出”管理新机制,全面铺开全镇21个行政村宅基地改革工作。创造优美环境。学好用活浙江“千村示范、万村整治”经验,开展垃圾治理、厕所革命和村容村貌提升“三大行动”。加大“四线”整治力度,高标准打造320、105国道等“四精”线路。始终秉持生态惠民、生态利民、生态为民理念,全面实施“禁燃、增绿、守土、护砂”行动,深入开展“五清一改”、“秸秆禁烧”行动,联合打击非法采砂、盗土行为,加快启动莲景渠、臭恶门塘等综合治理改造项目,完成千秋堂、市民公园、向阳学校等林业生态绿化点建设,坚决打好“蓝天、碧水、净土”三场保卫战,让蓝天白云常驻、清水绿岸常存、鸟语花香常在。塑造文明乡风。以“三风”示范村创建为抓手,建设镇、村精神文明宣传长廊,通过系列文明创建活动的开展,不断促进农村移风易俗。加快殡葬改革步伐,全面完成“一大五小”千秋堂建设,提高灵堂使用率,积极发挥红白理事会的引导和监督作用,使厚养礼葬、文明办丧蔚然成风。
3.多元化创收,让农民更富。全面提高脱贫攻坚质量,完成剩余8户14人脱贫任务,确保如期全面打赢脱贫攻坚战。抓保障强基础。围绕“两不愁、三保障”,对标达标、补差补缺,落细落实各项保障措施,确保住房、教育、医疗、安全饮水保障全覆盖,坚决扫清脱贫隐患。抓产业促长效。实施脱贫攻坚“四个一”工程,打造一批长效化、品牌化扶贫产业;推广“农业企业+合作社+贫困户”扶贫模式,增加贫困户入股合作、投工投劳收入;积极推进乡村人才振兴,支持能人返乡创业,带动贫困户和村民致富;探索推广“共享村落”,发展农村共享经济,将闲置农房、田园、菜地出租给城市体验旅客,促进收入持续稳定增长。抓管理保精准。坚持问题导向,进一步健全扶贫工作考核机制,加大扶贫领域监督执纪问责力度,坚决消除帮扶不精准、责任不落实、措施不到位等问题。动态管理扶贫对象,严把贫困人口准入准出关,确保脱贫路上“不落一户、不少一人”。
五、坚持高水平增进群众福祉
坚持以人民为中心发展思想,积极落实民生优先战略,满足人民群众对美好生活的向往。
1.聚焦社会治理创新,努力回应社会难点。始终把增进民生福祉作为发展的根本追求,实现公平而有质量的民生保障。更加尊重百姓意愿。高效推进人大会上票决确定的民生项目,广泛吸纳社会各界意见建议。完善民情连心桥“村居吹哨、部门报道、乡镇销号”制度,充分发挥“网格专项资金”效益,及时回应民生热点诉求。启动向塘村安置房、南店村安置房、320国道二期安置房、丁坊三期安置房、老旧社区综合改造、铁路地区基础设施提升改造等项目建设,完成西洛安置房、320国道一期安置房分配工作,让百姓乐有所居、安居乐业。更加注重保障需求。积极构建多层次、广覆盖的社会保障体系,实施全民参保计划,推进社会保险人群全覆盖。关爱留守儿童,加强孤寡老人、残疾人等困难人员救助,重点做好城镇147户227人贫困群众脱贫解困任务,着力改善贫困群众就业生活条件。更加看重就业服务。加强退役军人、返乡农民工、高校毕业生、城镇困难人员等群体服务保障,开展就业创业培训,确保城镇就业率95%以上、零就业家庭就业安置率100%。建立防止拖欠农民工工资长效机制,切实维护农民工合法权益。
2.聚焦优质资源供给,努力呼应群众焦点。继续构建更高质量、更宽领域的公共服务体系。提高教育服务均衡度。加大教育实施投入,巩固村小,优化镇小,薄改农村学校,重点加快第三幼儿园、向塘二中提升改造等校建工程,推动义务教育、学前教育优质均衡发展。继续推进人事制度改革,深化校长、村小教师轮岗交流。发展壮大职业教育和特色高校,加快推进江西工商职业技术学院、江西科技职业学院二期及江西服装学院扩建项目。提高医疗保障精准度。深入推进卫生应急处置能力建设,常态化开展新冠肺炎疫情防控工作,进一步压实属地、部门、单位和网格责任。依法管控“新四类人员”,加强门诊急诊预检分诊管理,分类开展核酸检测。严格落实“复工复产”、“复学复课”防控措施,重点筛查境外、境内重点地区返乡人员,严守不再发生新增疫情、不再发生扩散病例“两条底线”。深入推进医联体改革,加快实施分级诊疗、远程诊疗平台,让群众看病就医更方便、更实惠。提高文体事业知名度。加快文化服务中心、农村居家养老服务中心建设,统筹农家书屋、关爱儿童之家等各类资源,力争年底之前实现村(社区)全覆盖。继续发掘整理历史文化资源,加强对灯棍节、丁坊酒制作技艺、绒花制作技艺等非物质文化遗产的传承保护,丰富非物质文化展示,提升文化影响力。积极组织文艺晚会、“送戏下乡”、篮球比赛、广场舞大赛等老百姓喜闻乐见的文体活动,搭好百姓大舞台,增强文化惠民力量。
3.聚焦风险防控建设,努力响应民生热点。持续深化平安向塘建设,加快推进社会治理现代化。重拳整治,织牢防控网。扎实推动扫黑除恶专项斗争,依法严打“盗抢骗”“黑拐枪”“黄赌毒”“食药环”等各类违法犯罪活动,严密防范传销、非法集资、“套路贷”、“校园贷”、“高利贷”等犯罪行为。依托“智慧向塘”建设,扩大公共视频监控覆盖面。深入开展“零点行动”,降低违法犯罪发案率。加快村社警务机制改革,加强群防群治组织建设。重在预防,把牢稳定器。加强刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员“三类”重点人群管控。运用人民调解、行政调解、司法调解等多元手段,聚焦集资纠纷、房屋拆迁、医疗纠纷等重点领域,持续化解信访积案。重心下移,关牢安全门。按“管行业、管安全”、“管辖区、管安全”的要求,着重强化危险物品、工业制造、建筑施工等12个领域的专项整治、隐患排查和督查行动,有效化解各类安全风险。加强食品安全监管,确保群众菜篮子安全。