一、2019年工作回顾
过去的一年,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神,认真贯彻落实中央和省、市、县决策部署,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,始终坚持以脱贫攻坚为中心,以环境整治、秀美乡村建设、殡葬改革、扫黑除恶为基础,以马坳蚕桑特色小镇建设和项目推进为发展引擎,统筹兼顾做好其他各项工作,较好地完成了年初确定的各项目标任务。2019年全县经济社会发展目标管理考评马坳镇位列第一。
㈠聚焦脱贫攻坚,脱贫成效更加突显。按照县委、县政府的要求,全镇上下始终将脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,连续四年荣获全县脱贫攻坚工作目标考评第一名,顺利完成国家第三方评估组、省摘帽验收组的现场考核,全省贫困村创业致富带头人省级示范培训班、全省深度贫困村脱贫攻坚现场会先后来我镇现场考察。在贫困人口退出方面,全镇2019年脱贫221户860人,截至2019年底,全镇建档立卡贫困户1156户4440人中已脱贫1063户4259人,综合贫困发生率从最初的10.2%降至0.42%。产业扶贫上鼓励贫困群众发展蚕桑、茶叶、油茶、药材等产业,又兼顾发展畜牧养殖等投资少、见效快的短平快产业。2019年实施产业扶贫项目44个,发放产业基地奖补资金218余万元,贫困户享受产业直补资金152.7万元,141户贫困户累计发放产业扶贫小额信贷资金477.1万元。2019年采取“1+N”产业发展模式,引导24个“一领办三参与”产业基地带动480余户贫困户实现参与式增收脱贫,户均增收达4380元。2019年底,马坳全镇仅在马坳农商银行、邮政储蓄银行存款达4.46亿元,全镇居民人均存款已超过1万元。16座光伏电站2019年发电容量273.9千瓦,光伏收益金181.4万元,为贫困户分配光伏收益83.37万元。就业扶贫上举办蚕桑、蔬菜农技和月嫂培训班6期共计155人次,发放就业培训补助2.79万元;发放交通补贴50余万元,惠及贫困劳动力1260人。易地搬迁上多水等7个易地搬迁点全部完工,113户贫困户443人全部搬迁入住;危房改造上全镇危房改造66户全部完工;村庄整治上67个“四改”项目有序实施;基础建设上金坪、山口塅等6公里乡村道路、黄溪等6个村的农饮水工程和村容村貌、户容户貌得到改造提升;针对散居户、偏远户,逐户上门开展“望、闻、问、尝”水质安全评价,全镇所有农户饮用水安全达标;教育扶贫上全面实施“五个全覆盖”精准帮扶,确保贫困家庭1169名就读在校生享受教育扶贫政策,发放资助金142.6万元、“雨露计划”资金27.9万元,贫困家庭无因贫辍学学生;健康扶贫上全面落实贫困人口医保参保费财政代缴政策,为建档立卡贫困人口办理特殊慢性病证626人,免费为381名高血压患者、52名糖尿病患者提供口服降压降糖药品,确保贫困家庭看得起病,贫困户住院报销比例达90%的适度要求;保障扶贫上对低保评定进行动态调整,截止2019年底全镇有农村低保户1155户、五保户167户,发放农村低保金576万元、五保金87万元,残疾人两项补助45万元。精神扶贫上评选表彰20名“脱贫光荣户”,算好政策账、收入账、实惠账,开好贫困户户主会和党员组长会,加强感恩教育和正面宣传引导,激发脱贫内生动力,营造“扶贫不扶懒”的社会氛围。
㈡聚焦环境整治,乡村面貌更加秀美。1、农村人居环境明显改善。全市城乡环境综合整治暨农村人居环境提升现场推进会来马坳参观考察。柯龙线、马多、马西公路沿线环境整治提升扎实开展,沿线植树绿化的生态和景观功能进一步提升。镇环卫所指导协同全镇各村居大力开展“四清二改三完善”村庄清洁行动和农村生活垃圾治理工作,集中整治村庄环境“脏乱差”现象,采取一旬一抽查、一月一检查、一季一评比、一年一表彰的考核方式,进一步提升我镇干净整洁、生态宜居的农村人居环境。农民建房管理规范有序,加大土坯房、危旧房、空心房拆除力度。加快推进集镇、黄溪村、山口段村以及秀美乡村示范点污水处理建设,应该来讲这几年马坳的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、环境更优美。2、秀美乡村建设全力推进。按照“整洁美丽、和谐宜居”的要求,积极建设美丽乡村,有序推进新农村建设,连续两次全县新农村建设现场推进会在马坳召开。全镇投资1640万元全面铺开76个新农村建设点建设,依法有序开展“三清三拆”和“七改”工作,拆除危旧房、空心房共390余栋,拆除棚垛547余处,注重生态理念,体现农村特色,因地制宜、依山就势推进美丽乡村建设,高标准建设火马村古井、马坳村红色蚌上等示范点,实施民居改造1180栋,乡村面貌发生翻天覆地变化。3、绿色殡葬改革有序推进。回收棺木2659副,从2019年11月1日以后,通过镇村干部上户做思想工作,亡故人员火化率达到100%,村级公墓建设按照绿色、节地、生态的要求稳步推进,高标准建设村级公益性墓地23个,积极开展“两沿六区”大墓、生茔整治工作,党员干部带头示范整治拆除大墓和生茔,2019年全镇累计迁坟近1000棺,坚决遏制公路沿线新葬坟墓。
㈢聚焦项目建设,发展后劲更加充足。1、蚕桑小镇加快推进。覆盖游家槎、山口塅、黄溪、东津4个村的马坳蚕桑特色小镇建设如火如荼开展,投资1800万元的修水源(东津段)湿地保育工程和投资650万元的黄溪至山口段大桥全面完工;投资1900万元特色小镇范围内27公里公路“白改黑”项目全面完工;投资500万元黄溪污水处理和山口段污水处理基本完工;投资300万元建设东津小蚕工厂已完工并投入运行;黄溪中心村庭院改造、山口塅秀美乡村打造有序推进,真正构筑起点、线、面“三位一体”的乡村全域旅游网。东津、多水村获批省级3A乡村旅游点,东津村获评国家森林乡村、省水生态文明村、江西首届十大秀美乡村之锦绣村,山口塅村入选全国乡村治理示范村。2、集镇改造启动实施。投资1100万元先行启动实施集镇塘三里大道和游家槎、东津老街路段改造提升,加强集镇综合管理,提升集镇品位,改善集镇人居环境,让集镇更干净、更整洁、更舒适。投资1亿元的绿谷国学文艺公社项目已完成签约规划设计,已完成征地800余亩,马坳生态旅游品牌正在全面唱响,乡村振兴样板已初具雏形。3、基础设施逐步完善。启动实施马西公路集镇至青板桥段建设,东津境内新老柯龙线连接路、湖洛至青板桥、山口塅至黄溪连接桥公路、多水至石溪等路网建设,实施马多公路、峡口村、金坪村道路“白改黑”;启动实施石溪桥、马西二桥、石亭子桥、新联大桥等桥梁建设;加快农田水利设施建设,完成青板桥村等3处农村饮水安全巩固提升项目,修建游段、多水河堤3200米、水堰14座,完成22处水毁工程项目维修,实施火马、石溪等五个村5100亩高标准农田改造。