过去一年尤其是这场疫情防控大战大考,让我们更加清醒地看到,工作中依然存在一些困难和问题,主要表现在:项目建设任务繁重,有的矛盾纠纷未能及时化解;农业产业化、规模化、特色化程度不高,发展后劲不足;农村人居环境整治进展不平衡,长效管理任重道远;规划区内农民建房意愿强烈、矛盾突出,镇村建设管理水平有待进一步提高;少数镇、村(社区)干部思想观念滞后,担当精神不够,“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾仍然不同程度存在。对此,我们将高度重视,深刻剖析原因,切实加以解决。
二、2020年主要工作
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,我们要把思想和行动统一到市委市政府和镇党委的决策部署上来,迎难而上、乘势而为,在抓好疫情防控的同时,努力完成全年经济社会发展目标任务。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记视察江西重要讲话精神,全面贯彻中央和省、鹰潭市、贵溪市决策部署,增强“四个意识”[8]、坚定“四个自信”[9]、做到“两个维护”[10],紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,加快推进高质量跨越式发展,争当贵溪市“奋进强市、产业旺市、品质立市、实干兴市”排头兵,全力迈出建设富裕美丽幸福现代化滨江新步伐,奋力谱写新时代贵溪改革发展新画卷的滨江篇章。
今年经济社会发展的预期目标是:实现财政总收入增长5.2%,各类风险有序有效防控;社会事业全面协调发展,力争各项工作走在全市乡镇前列。
围绕实现上述目标,我们将重点做好以下五方面工作。
(一)着力推进项目建设,厚植发展潜力。
强化项目建设。坚持围绕中心、服务大局,继续把保障重点项目落实落地作为滨江镇工作重心,加快推进项目征地拆迁,及时化解矛盾,促进重点项目提质增效。保障余信贵大道、贵溪港综合货运码头等重点项目顺利推进;完成万亩圩堤岭上圩堤、地理圩堤段加固整治工程,以及城市防洪堤柏里堤建设项目的征地清表任务;做好贵资高速项目建设前期协调工作。
做好项目服务。按照“四个一”(一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底)的工作模式,强化服务意识,提升服务水平,全力以赴做好“两园”、贵冶周边用地,市重点工程建设的协调工作,服务做好一小、四中扩建征地清表工作,全面完成水电剥离任务,营造良好的发展环境。
加大项目谋划。紧盯国家和省市重大战略、政策导向、产业发展方向,抢抓城乡融合发展试验区[11]机遇,结合我镇实际,围绕产业发展、基础设施、社会民生等谋划一批带动能力强、支撑作用明显、群众期盼迫切的项目,争取谋划山背李家中心村建设纳入市级项目库。
(二)着力夯实三农基础,助推乡村振兴。
提质农业产业。加大耕地保护力度,坚持落实3万余亩水稻种植面积,稳定粮食生产能力。依托高标准农田建设,广泛运用现代科学技术,巩固江南3800亩“居天蓝”蔬菜种植基地规模,继续推进稻虾养殖和江南、金沙养牛产业,使我镇农业生产逐步走上现代化、规模化、特色化的发展道路。
深化农村改革。加强农村集体产权制度改革成果运用,规范村级经济合作组织经营监管,通过盘活资源资产资金、发展生态农业等多种形式壮大村集体经济,力争80%以上行政村经营性收入超过10万元,40%以上村突破30万元;实行组账村代理及报账制,规范村小组财务管理;加大村民建房审批协调和监管力度,做好房地一体确权登记[12]发证工作,不断提升农民群众的获得感、幸福感。
营造文明乡风。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,倡导文明乡风,持续实施移风易俗工作,抑制高价彩礼,常态化抓好殡葬改革,严格执行烟花爆竹禁放管理;重点打造山背李家、黄坑李家新时代文明实践站,深入挖掘宣传好人好事,继续做好十星清洁户、文明户、文明家庭创建工作,丰富村民业余文化生活。
(三)着力整治人居环境,优化镇村品质。
打好污染防治攻坚战。加大秸秆禁烧的宣传落实力度,确保全年“零”火点。加强生态环境动态监管,严守生态保护红线,完成麒麟化工周边土壤修复工程。压实河湖长责任,深入实施“清河行动”,规范河道采砂,水库、山塘全面实行“人放天养”和健康养殖,完成限养区内畜禽养殖场标准化改造。大力推进天然林保护、公益林管护工程,严厉打击乱砍滥伐、毁林建房、盗砍私运等破坏森林资源的违法行为,依法打击关停污染企业,保护生态环境。
改善人居环境。扎实开展规划区内10个自然村20个村点村庄整治,力争全面完成新农村建设工作任务;加快推进“厕所革命”,在西洋、山背、金沙新建无害化公厕3座,新建改农村户厕1480户;监督农村生活垃圾第三方治理履责到位,努力改善人居生活环境;严控余信贵大道两侧500米内用地建设,坚决遏制违规违法建房。