政府工作报告
2020年5月29日在醪桥镇第五届人民代表大会第七次会议上
镇人民政府镇长刘建凌
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2019年以来的工作回顾
2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实县委、县政府各项决策部署，齐心应对恶劣天气带来的旱涝灾害，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，稳中求进、攻坚克难，较好地完成了镇五届人大五次会议确定的各项目标任务，荣获2019年度全县民生工程、水利及“河长制”工作先进乡镇第二名，“五型”政府建设、美丽乡村建设、小城镇建设、生态环境保护和建养、财税及融资平台转型工作先进乡镇第三名等7个奖项，成功创建第十届吉安市文明单位。
一年来，我们主要抓了以下五个方面的工作：
(一)坚持第一要务，在发展中展现醪桥自信。坚持高质量发展不动摇，着力扩投入、稳增长、提效益，综合实力实现新提升。财政收入稳中有进。全年实现财政总收入950万元，占年度计划任务的158.3%，同比增长56.8%。项目建设不断突破。大力开展招商引资，不断强化企业帮扶，全面落实惠企政策，积极为企业纾困解难。疫情期间，协助15家企业完成复产复工申请，梳理企业存在的20个问题已解决11个，其他问题正在积极协调解决之中。中波惠农公司一期主体工程基本完工，预计7月份可正式投产。总投资30亿元的合通科技项目已完成企业登记注册等前期工作，目前正在进行项目环评。农业产业扬优成势。持续抓好柚、稻、莲、虾、果五大产业发展，完成高标准农田建设1300余亩，新建红山都稻渔孵化产业园800余亩，全镇“稻虾共作”“莲鱼共生”“莲虾共作”基地规模达到近5000亩;新增姬松茸林下经济产业基地118亩、莲子基地200余亩，推动农业特色产业基地化、规模化、链条化。黄牛洞全自动智能工厂化育秧全面投产，“晚稻早种”项目试点稳步推进，央视《新闻联播》3次报道其工作及成效，品牌效益日益凸显。
(二)聚焦改革攻坚，在奋进中彰显担当作为。坚持深化改革不动摇、锐意攻坚不松劲，在发展实践中展现新作为。行政管理体制重构。根据上级统一部署，全面落实乡镇行政管理体制改革各项工作任务，如期完成5个内设机构和政务服务中心、综合执法大队2个事业单位挂牌，乡镇事业单位人员转隶全面完成，人员管理、事项承接等工作正在有序衔接。征地拆迁高效落实。全年完成征地1362亩，历时3年的汉坑采石场征地工作全面完成，顺利完成105国道东改、卫生院整体搬迁、坝溪加油站建设、县城生活垃圾填埋场扩容等征地工作，完成坟墓迁移174座，积极推动105国道东改涉及苗木种植等遗留问题的解决，以强烈的责任担当为全县重点工程、民生工程等项目建设提供有力保障。黄家边高铁沿线3处房屋从接到任务到完成拆除仅用一个星期时间，充分体现了基层干部的作风与担当。重点领域管控有力。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实“河长制”“林长制”，高度重视生态建养，严格落实秸杆禁烧，中央环保督查反馈问题全面整改到位，生态环境持续改善。整治抛荒地358亩，全面完成抛荒整治任务。全面落实绿色殡改工作，进一步提升“三沿六区”坟墓“立改卧”效果，强力推进尸体火化、入葬公墓山落到实处。以高度的敏感性强化农民建房管控，对违规建房、超高超大建房第一时间进行整改拆除。千方百计争取项目支持，多渠道筹措资金化解债务，严控政府债务规模，“三公”经费再次压减3%。
(三)统筹城乡一体，在提升中打造品质名片。大力推进圩镇建设和乡村振兴战略，不断完善城乡基础设施和功能配置，全面加快城乡一体化进程。因地制宜建设美丽乡村。全年累计筹资700万元，因地制宜、分类推进美丽乡村建设，顺利实现美丽乡村建设村组全覆盖。坝溪老村业态进一步丰富，黄家边空心村整治拆除旧房130余栋14000平方米;固洲老村传统村落保护已在总体规划的基础上完成前期测绘，目前正在进行施工图设计;固州新屋下仅用3个月时间完成旧房拆除、基础设施建设，投入不大、效果很好，在全县乡村振兴现场推进会上得到广泛好评。久久为功完善圩镇功能。江畔花园小区主体工程和基础设施配套全面完成，幼儿园、农贸市场、停车场等设施全面投入使用。尤其是投资300余万元对小区立面及坡屋顶进行改造提升，使小区整体与周边融合，达到线条有序、色块和谐、主次协调的效果。重新组建城管队伍，加强圩镇管理，圩镇的经营秩序、环境卫生等工作有效落实，整体形象进一步提升。我镇小城镇建设久久为功、持续发力，得到县委主要领导的高度评价。常态长效改善人居环境。厕所革命深入推进，新建改建户厕726座，新建公厕3座，改建水冲式公厕40座。污水处理有序铺开，农村污水治理成效显著。长效管护初见成效，日常保洁、“六乱”整治、“十好家庭”评选、每月大扫除及督查评比等工作常态化开展，全年共清理垃圾1277.5吨，村庄环境持续保持干净整洁，农户参与的积极性越来越高，人居环境整治的效果越来越好。
(四)突出共建共享，在实干中抒写为民情怀。始终坚持以人民为中心，尽心竭力强弱项补短板，将81.2%的财政支出投向民生事业，让人民群众更好地共享改革发展成果。脱贫攻坚深入推进。聚焦“两不愁、三保障”，大力实施八大扶贫工程，投入基础设施建设资金254万元，全面落实各项扶贫政策，产业“六个一”实现行政村全覆盖，认定扶贫龙头企业1家、扶贫产品7种，开发公益性岗位73个，77户203人顺利脱贫，贫困发生率降至0.14%。认定城镇贫困人口12户15人，城镇贫困群众脱贫解困工作全面铺开。疫情期间，积极开展送教上门，实现贫困学生网上教学率100%;对122户286名深度贫困人口发放生活物资，确保基本生活不受疫情影响。有序推进“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”三大攻势，中央专项巡视“回头看”、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、脱贫攻坚成效考核反馈问题基本完成整改。在全镇范围内组织开展多轮全覆盖、滚动式督查，每周进行“回头看”，切实做到早布置、早发现、早整改，为脱贫普查奠定基础。民生事业协调发展。醪桥中学学生餐厅即将投入使用，醪桥小学综合大楼正在设计，办学条件持续改善。6所新建村级卫生室投入使用，公共卫生服务水平不断优化。医保、社保参保率分别达到97%和82.7%，落实救灾救助资金128.7万元，建成4处“党建+农村互助养老之家”。农村公路建设顺利实施，群众出行更加便捷。退役军人服务保障体系更加健全，拥军爱民风尚广泛弘扬。社会治理卓有成效。纵深推进扫黑除恶专项斗争，不断加大宣传和线索摸排力度，共摸排上报线索9条，完成县扫黑办转交线索核查3条，镇纪委监委受理并查结问题线索4件，线索清零率100%;中央、省委和市委扫黑除恶督导40条反馈意见全部完成整改，扫黑除恶专项斗争多次接受省、市、县现场督查督导并获得一致好评;大力开展砂石行业集中整治，批砂规范、运砂有序、正常用砂有保障的目标基本实现。大力开展领导信访包案和矛盾纠纷化解工作，县领导包案2起、镇领导包案21起全面化解到位，确保了重点领域、重点群体、敏感时期的和谐稳定。安全生产、食品药品安全形势总体平稳，平安建设扎实推进，群众安全感显著提升。
