3、落实好人社、民政等惠民政策,促进计生、科技、教育、文化等社会事业发展。以“保障民生、服务发展”为主题,做好各项社会事业政策落实。狠抓就业创业,助力脱贫攻坚。建立“一库五册”及劳动力就业台账。贫困劳动力转移就业699人,贫困劳动力自主创业10人。联系城固技校、城固县职教中心分别对400余贫困劳动力进行技能培训,因地制宜地开展创业培训+技能培训。招聘公益性岗位人员102人,其中:公益特岗18人,公益性专岗84人(河道管理员20人、护林员64人)。动员广大群众积极参加养老、医疗等社会保险,全镇城乡居民养老保险参保3975人,占年度目标任务的100%。进一步完善人口与计划生育目标管理责任制,加强优生优育政策宣传、育龄妇女“三查”、流动人口清理清查和母亲健康工程,完善基层基础精细化管理,提高数据录入准确率,按时完善计生数据库更新。通过群众喜闻乐见的形式,认真开展科技之春宣传月活动和科技活动周工作,提高山区群众科学文化素质。积极与县文广部门对接,广泛动员群众观看文艺演出,切实做好“四下乡”演出工作。
4、认真做好安全生产工作。严格落实安全生产责任制,着力加强对重点企业、重点部位和隐患源头的监督管理,做好学校、企业、水库、电站、作坊等单位的安全生产管理工作。切实抓好三项攻坚专项行动,组织督导检查35次,对9个村、4个单位、2家企业、1个加油站、5处建筑工地和人口密集区进行了5次全面检查,对道路安全、食品安全、化学危险品和建筑安全进行摸底大检查。通过检查整改把隐患消除在萌芽状态,杜绝了不安全事故的发生。同时,切实加强组织领导、值班备勤和群众教育,落实包抓责任,建立抢险队伍,完善应急预案,着力抓好护林防火和防汛防滑,杜绝了重大事故的发生。全年无火灾火险及地质灾害发生。
(四)持续推进民主法治,不断加强依法行政
巩固扩大“平安乡镇”创建成果,扎实开展扫黑除恶专项行动和校园周边环境整治,加大对邪教组织的打击力度,有效遏制危害人民群众生产生活案件的发生。切实抓好“两率一度”提升工作,累计制作、悬挂横幅平安建设及扫黑除恶标语、横幅和宣传牌600余个,发放平安建设宣传手册1000余份、司法日历800余本,加大了宣传力度,收到了良好效果。
(五)全面落实从严治党,干部作风持续好转
1、着力抓好宣传暨精神文明建设。注重抓好对外宣传,在汉中日报、城固信息、城固政务信息、城固政府网、城固电视台等刊载信息10多篇。扎实开展扶智扶志六大引领工程,成立镇村两级乡贤队伍。大力开展社会主义核心价值观进农村工作,按照“十个一”要求,认真开展“美丽乡村、文明家园”创建、县级文明单位、县级文明村创建活动。全年开展党委中心组学习13次。
2、持续推进党风廉政建设和作风建设。紧扣“两个责任”落实,以深化“激情、干净、超越”主题作风建设和三个助力为抓手,进一步明确工作职责和目标要求,多措并举,狠抓落实,不断加大党风廉政建设力度。深入开展反腐倡廉教育,扎实开展“四比四做,两提升三聚焦”活动,列出问题清单,建立整改台账,明确整改事项和完成时限,切实转变作风,提升服务意识。加大涉贫领域违规违纪查处工作力度,对扶贫产业项目政策落实,互助资金协会运行情况进行专项检查。认真组织实施违规收送礼金问题、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、形式主义官僚主义问题专项整治工作。推进党务、政务、村务、财务公开,深化健全各项公开制度,全面推行机关站所服务窗口办事公开制度。细化办事工作流程,全面履行权力清单,责任清单和负面清单,坚决纠正不正之风,营造风清气正的工作服务环境。从作风建设、财务管理、干部日常纪律遵守,扶贫项目资金监管,惠民政策落实和失职渎职方面发生的违纪违规行为入手,进一步加大查办案件工作力度。全年立案15件,结案15件,实施第一种形态57人。
3、切实抓好党建基础工作。一是大力实施抓党建促脱贫“三大工程”和“五大行动”,由党支部牵头,发动党员干部带动贫困户积极参与合作社创建与运行,党员带头发展产业,并带动贫困户参与产业发展或就业创业,把党建工作优势转化为扶贫攻坚优势,进一步提升全镇脱贫攻坚工作质量和水平。二是筑牢党委、支部党建工作主体责任。签订目标责任书,夯实党建工作责任制。围绕“四个一”,落实党委成员“一岗双责”。党委成员作为包抓村的党建指导员,坚持每周到所包支部督查一次党建工作,向党委汇报一次进展情况,每月开展一次党建调研,解决一个突出问题。全面落实抓党建履职纪实制度,定期到各支部进行检查指导,每季度签注点评意见。三是注重创新,狠抓提升,统筹推进各项工作。持续推进“两学一做”学习教育。扎实开展“思想奠基·党性塑造”、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育及“三会一课”、“主题党日+”活动,每月在完成规定动作的基础上,结合当前环境整治、作风建设、脱贫攻坚等重点工作丰富活动内容。落实好远程教育“固定学习日”制度,组织各站点党员干部观看电教片,开展集中学习教育。全力抓好后进村集中整顿工作。确定石槽河村为后进村,采取领导联系、派驻工作队帮扶等有效措施进行整顿,帮助解决抓党建促脱贫攻坚成效不明显,村级活动场所功能部室设置不够规范,党员教育管理不严格,缺乏后备干部等突出问题,聚力扭转两委班子“两力两率”不理想局面。扎实推进村级党组织标准化建设。小河村已成功创建为第一批“市级示范村”,砖溪村将作为第二批接受县委验收,其余各村均按照创建标准不断完善。投资60余万元对大坝村、长坝湾村、铁炉湾村及石槽河村活动场所进行修缮。下硬茬推进规范清理,对各村委会室内外多余挂牌进行全面清理,基本做到了硬件达标、功能完备、整齐干净,促进了活动场所建设全面提升。四是坚持从严从实,加强党员干部队伍建设。加强镇村干部管理考核,从严从实推行积分制管理和绩效补贴制度,着力抓好三项机制的落实落地和实践运用,激发干部活力,加快追赶超越步伐。注重村级后备干部队伍建设,将28名素质高、能力强、作风实的年轻党员和致富带头人吸收到村后备干部队伍。全面推行“周任务清单制”,每周根据重点工作计划和阶段性工作内容,逐项明确任务列出清单,对照清单合理分工,对工作滞后执行不到位的每周进行通报,做到各项工作一周一安排,一周一通报,有力提升了工作精细化管理水平,形成高效运转新格局。扎实推进“书香城固,干部行动”主题活动,科级领导干部带头全年阅读优秀书籍不少于6本,机关干部全年阅读3-5本,村组干部每年阅读3本书。加强党员发展质量,严把入口关。全面贯彻落实省委《发展党员规程》,严格按照程序发展党员,提高发展党员质量,新发展党员6名。五是顺利完成村“两委”换届选举。按照选优配强训专原则,坚持“五步联审”,扎实推进村“两委”换届工作,严把人选资格条件,选优配强村“两委”干部,并实现新任村“两委”干部培训全员覆盖。6月初,全面完成两委换届选举工作,无一例信访事件发生,实现了村级党组织领导班子换届选举预期目标。