——2019年3月8日在五堵镇第六届人民代表大会第二次会议上
五堵镇人民政府镇长李萍
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请其他列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是脱贫攻坚的关键之年。全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设更高层次更高水平的“六个城固”为引领,聚焦“高质摘帽越线、建设陕西强县”和“美丽五堵”总目标,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,持续壮大产业发展、精准脱贫攻坚、强化民生保障,全力以赴抓落实、凝心聚力促超越,镇第六届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务顺利完成,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
一年来,全镇实现农业总产值42500万元,工业总产值4500万元,增长7.14%;地方财政收入195.56万元,增长42.04%;招商引资9000万元,增长23.29%;固定资产投资36500万元,增长10.61%。农民人均纯收入8930元,增长5.1%。获得全县目标责任考核优秀、脱贫攻坚、党建、政法、双高双普先进镇等19项市县级荣誉。
(一)围绕高质摘帽目标,脱贫攻坚扎实有效
按照全县“不急不拖、稳扎稳打、打赢打好”的总要求,认真落实“六个精准”、“八个一批”要求,严格执行“A+1+1+N”包抓帮扶、产业扶贫“四长工程”、“扶贫工作日”等制度,强力推进产业扶贫和基础设施建设,全面落实创业就业、教育医疗、兜底保障等各项扶贫政策,统筹推进扶智扶志教育,力促贫困群众物质精神“双脱贫”。11个贫困村国开行基础设施项目全面竣工。发放互助资金贷款541.1万元,小额扶贫贴息贷款265.15万元。成立11个爱心超市,实行会员积分制管理。组建12个村级乡贤工作室,推选出德高望重的乡贤60名,通过开展道德评议、“红黑榜”等活动,全面激发贫困户内生动力,有效提升贫困群众脱贫积极性。全年脱贫退出7个村,脱贫717户2110人。顺利通过省级脱贫攻坚交叉检查和市、县贫困村脱贫退出验收,较高的群众满意度和良好融洽的干群关系得到了检查组的充分肯定。
(二)围绕深化改革开放,经济发展稳中向好
产业蓬勃发展。坚持“一镇一业”、“一村一品”,坚持“短平快”与“长远稳”相结合,积极引进市场经营主体,持续壮大茶、药、菌、畜四大传统产业,积极发展羊肚菌、光伏等新兴产业。新建及低改茶园2500亩、茶叶总产940吨;种植元胡、乌药等中药材1.7万亩,种植天麻40万窝;种植食用菌40万袋、羊肚菌80亩,金牛、孙坪、宗湾、玉皇村建成香菇、灵芝、木耳食用菌基地4个、大棚121个,产量120余吨,实现产值1100余万元;鼓励顺鑫国家级原种猪场、秦岭源养殖公司、天乐养殖场等6家农业龙头企业,引领全镇发展生猪养殖8.5万头。投资300万元新建有机茶叶生产线一条;投资400万元建成分水村0.5兆瓦光伏电站,带动贫困户78户;引进了灵芝种植项目500亩,带动周边群众人均增收在5000元以上;宗湾社区引进的陶金蛋鸭项目已全面建成并投入运行。投资400余万元的顺鑫公司污水环保处理设施已投入运营。新发展农民合作社13个、家庭农场6个。
三变改革有序推进。对12个村(社区)进行了清产核资、成员身份界定,孙坪村、金牛村等8个村成立了村集体经济组织。通过土地流转和山林承包,增加群众和集体收入。金牛村民邓宝义流转土地15亩,建食用菌大棚50个,种植袋料香菇20万袋;宗湾社区集体股份合作社带动60余户贫困户流转200多亩土地给浙江客商种植灵芝,并签订入股协议、务工协议,每年每户可增加土地流转金3000多元和务工收入1万余元。
合作经济不断壮大。全镇成立12个村级扶贫互助合作社,建成38个专业合作社,开展小型基建、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等服务,带动996户贫困户实现创收。孙坪村肉牛养殖合作社带动42户贫困户养殖西门塔尔肉牛300头,户均增收3200元;宏达中药材种植合作社、元山天麻合作社带动107户群众发展中药材258亩,种植食用菌20万袋,户均增收2600元。玉皇魔芋种植合作社带领群众种植魔芋500亩,户均增收2000元。
(三)围绕项目带动赶超,基础设施强力推进
不断完善基础设施。重点围绕贫困村水、电、路、卫生室等基础设施项目建设,夯实脱贫基础保障。投资1030万元修建道路35条38.65公里,投资326.84万元实施安全饮水项目7个,投资145万元建成7个标准化卫生室,投资500万元建成7个村级文化广场,投资160万元的8个村“一事一议”项目3个村“以工代赈”以及投资3850万元的第一批、第二批110个国开行项目均已完工。
加速提力“两房”建设。2018年,危房改造94户:其中C级危房改造涉及43户,D级危房改造涉及51户,均已竣工入住。五堵社区等9个安置点全面建成,已分房到户324户1059人,困难群众住房问题得到有效解决。
(四)围绕美丽五堵建设,生态环境持续改善