稳步推进城镇化建设。以县级重点镇建设为契机,立足集镇面貌改善,加快小城镇基础设施建设,集镇建设总投资2000多万元,各村墙体粉饰1.85万平方米;新建陈家寨景区大门、200米景区步道、1座A级旅游厕所;五堵社区建成垃圾压缩站1个,沙河河道治理、河堤砌护5公里;建成文化墙3处,观景台6处。
扎实开展环境整治。以美丽乡村建设为抓手,坚决打赢打好蓝天、碧水、净土保卫战和农村人居环境治理攻坚战。深入开展环境风貌提升工程。全面禁止河道采砂和无证盗伐林木;扎实开展清除“五堆”、杜绝“五乱”、治理“五污”专项行动,全面推行“路长制”、“河湖长制”。栽种绿化植物2.2万余株,绿化道路9公里;聘请保洁员60余名;新增垃圾转运车辆1辆、垃圾箱16个、垃圾桶160个、清理垃圾170余吨;拆除破旧房屋13间,城乡面貌显著提升。
(五)围绕民生优先发展,社会事业全面进步
民生保障做基础。建成1个扶贫工厂,新增城镇就业315人,转移农村劳动力6155人次。发放新社保卡11000余张,实现群众参合率100%、合疗报销率100%。全镇低保163户350人,发放补助金11.24万元;五保户129人,发放补助金72.16万元;优抚对象145人,发放补助金283.62万元;残疾人584人,发放两项补贴15.82万元;高龄补贴1551人,发放352.32万元;临时救助15人,落实4.85万元;大病医疗救助32人,补贴16.86万元。全面实施文化惠民工程,积极培育和践行社会主义核心价值观,培育传承良好家风家教、校风校训。抓好乡贤道德建设,建成3个村级道德讲堂,营造了健康文明、崇德向善的社会风尚。五堵中心校、孙坪中心校均获得县双高双普和义务教育均衡发展工作先进集体,五堵初中的中考成绩名列全县农村初中前茅。孙坪中心校获得县先进基层党组织和党风廉政先进单位。五堵、孙坪卫生院突出抓好健康扶贫工作,完善医联体建设,落实公卫项目服务均等化,及时兑现村医报酬,扎实开展卫生应急、预防保健工作,努力实现便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医,构建和谐医患关系。
安全稳定促和谐。大力开展“平安建设”,紧抓案件办理和矛盾纠纷排查,共受理信访案件36起,办结36起,交办信访事项按期办结率达100%。加大对扫黑除恶工作的宣传摸排力度,形成了对黑恶势力的强大高压态势。完善安全生产保障和监控体系,深入辖区超市、企业、学校、人口密集场所等行业认真开展安全生产大检查和隐患大排查12次。完善了防抢撤预案,加强护林防火、防汛抗旱工作,有效杜绝了各类安全事故发生。同时,非洲猪瘟防控和“大棚房”清理整治工作全面加强。市场监管、残联、妇联、民族宗教以及老龄、科协等各项事业均取得了一些成绩。
(六)围绕政府自身建设,行政效能不断提升
法治建设为目标。以“七五”普法宣传教育为推手,深入学习宣传和贯彻实施宪法,纵深推进“法治、德治、自治”三治融合,加强法治政府建设,自觉接受人大、政协和纪委监委监督,努力建设法治政府示范镇。
改进作风为保障。严格落实中央八项规定精神,扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,持续深化“激情、干净、超越”主题作风建设,全面贯彻“三项机制”和中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,深入推进政府党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒纠正“四风”,“三公经费”继续压减,公共资金存放、使用、监管制度得到加强。强化扶贫资金管理使用,健全完善扶贫资金使用管理制度,规范扶贫项目报账程序,按照“谁分管、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,进一步明确项目资金监管责任,确保做到专款专用。全年累计收到上级下达的各类扶贫资金1476.38万元,已按规定拨付到位。狠抓扶贫领域作风建设,由镇纪委牵头,对扶贫领域干部作风、项目安排、资金使用情况进行明察暗访,开展专项治理。初核扶贫领域内各类信访案件12件、立案4件、给予党纪处分4人、诫勉谈话11人。
各位代表!过去的一年,全镇上下众志成城、攻坚克难,经受了重大考验,稳定了发展大局,激发了埋头苦干、奋勇前行的不竭动力,汇聚了加快发展、追赶超越的强大动能。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的坚强领导和县上各部门对五堵镇的关心、支持和帮助;得益于我们有一个符合镇情实际的发展思路;更得益于全镇人民的团结奋进和扎实苦干,凝聚着社会各界的聪明智慧和辛勤汗水!在此,我代表镇人民政府向全镇广大干部群众,向关心支持五堵发展的各位代表、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2018年,全镇发展步伐明显加快,镇村面貌发生了有目共睹的显著变化。但也存在一定的问题,主要表现在:一是经济总量偏小、发展步伐偏慢、群众增收渠道偏窄;二是产业类项目缺乏有力支撑,龙头企业规模小、实力弱,辐射带动能力不强;三是产业发展形式单一,贫困户发展产业仅停留在小而散的传统种养殖业,特色产业发展不明显;四是招商引资力度有待加强;五是部分村干部思想保守,工作主动性、创新性不足等等。对这些问题,我们要增强忧患意识、坚持问题导向,在今后工作中认真加以解决。
二、2019年工作目标
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年。按照县委、县政府工作安排,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,全面贯彻中省市县会议和县委十五届八次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣追赶超越和“五个扎实”要求,紧紧围绕“高质摘帽越线、建设陕西强县”总目标,坚决打好三大攻坚战,奋力推进新时代追赶超越、高质量建设“六个城固”再创新业绩,把“美丽五堵”建设与脱贫攻坚、产业发展、农民增收和改善民生紧密结合起来,扬长避短、打造品牌,建成“四美一强”的特色乡镇。