一、2018年度工作回顾
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是文川镇实现全镇脱贫的关键之年。全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,在县委、县政府的坚强领导下,抢抓脱贫攻坚和乡村振兴战略机遇,砥砺奋进,开拓创新,全镇农业产业化步伐加快,镇村基础设施条件不断改善,乡村经济日趋活跃,社会大局保持稳定,镇域经济发展总体态势良好。全年完成农业总产值3.5亿元,占全年任务的105.9%;完成工业生产总值4.3亿元,占全年任务的101.2%;,招商引资完成1.16亿元,占全年任务的105.45%;限额以上贸易完成2920万元,占全年任务的104.29%,完成财政税收190.2万元,占全年任务170万元的111.9%。全年新发展注册个体工商户113个,新发展工商注册企业9个,完成营业收入23.7亿元;培育世纪华美超市为“四上企业”;完成五年一度的经济普查企业登记93家,个体户467户。
(一)全力抓好精准扶贫,脱贫攻坚任务圆满完成。一是坚持结对帮扶机制。由书记、镇长带头每人包抓3个村,其他领导班子成员每人包抓1个村,机关干部和驻镇单位干部包抓到组,村组干部和党员示范户包抓到人,层层夯实责任,细化帮扶措施,全力抓好落实。二是狠抓政策宣传教育。通过组织开展培训会、印制宣传资料、张贴标语、悬挂横幅、面对面与群众座谈等多种方式,加大政策宣传力度,引导群众转变观念,坚定信心,摒弃“等、靠、要”思想,积极主动发展产业,自主创业,变“输血”为“造血”。三是加快扶贫产业发展。结合“三变”改革和各村不同实际,积极创新和推广“基地(园区)+贫困户、合作社+贫困户、专业大户+贫困户、电商+贫困户等多种产业发展模式,全镇上下形成了“合作社引领、企业带动、农户自主发展”的产业发展大格局。截止目前,全镇共组建各类专业合作社30个,带动贫困群众314户995人;镇域各类企业、园区共带动贫困群众105户295人。全镇共培育种养殖大户52户,其中贫困户23户。四是统筹推进行业扶贫。围绕“八个一批”扶贫措施,扎实推进行业扶贫工作。落实“四重保障”政策,财政全额资助贫困人口1516人参加新农合、大病保险,参合率100%;按照“三个一批”分类,落实慢性病签约服务85人,大病签约1人;全年共资助各学段学生121人次;积极引导贫困劳动力外出就业,全年贫困劳动力转移就业363人,提供公益性岗位20个;共为农村低保对象112户307人发放补助资金115万元,为特困供养人员90人发放补助金35万元,实施临时救助51人。五是全面完成两房建设。全镇易地搬迁群众144户436人全部分房到户,实际入住率达到76%;危房改造实施11户,其中C级6户D级5户,全部竣工入住。通过各级各方面共同努力,圆满完成2个村,220户、735人脱贫退出目标。
(二)积极做好协调服务,合力抓好项目建设。结合本镇优势资源,加大项目策划包装力度,全年编制投资3000万元以上项目可研4个,其中投资5000万元以上项目2个。通过积极争取,全年共争取落实公共服务设施项目20个,实施产业项目26个,总投资8790万元。中央计划下达的文西——毛岭——联合道路联网工程全面开工,文东移民搬迁社区服务中心主体建设完成,中心敬老院护理区改造全面竣工,各村道路提升、安全饮水改造、路灯安装、垃圾污水处理设施建设等工程竣工投用。民本公司猕猴桃园滴灌、排洪渠砌护、机井等配套设施建设完成;弥珍公司实施水肥一体化技术改造,搭建温室大棚70亩,投资的680万元的有机肥生产线已投入生产;元升公司育苗基地改造加快实施,新栽植油橄榄50亩。通过外引内联,招引陕西果业集团在联合村计划打造3000亩农业综合体,一期500亩柑桔基地建设已完成土地整理和苗木栽植,项目全面建成后,可带动近300户农户增收;招引聚昌农林开发公司在文星、毛岭村建设千亩元宝枫基地,200亩育苗基地已完成栽植;汉中辉煌苗木公司在文西村扩建精品苗木基地200亩;引进汉中锐杰电子公司在移民搬迁点开办社区工厂,解决群众就近就业40余人。同时积极支持辖区企业做大做强,合兴硅砂光伏砂及环保提升改造项目全部完成,增加产值近亿元;福盛建材完成技术改造项目,产销两旺;城固县友军食用菌专业合作社袋料香菇菌种远销国外;陕西永基农业与福建世纪永基达成合作协议,计划打造天汉鹿野影视基地;中天玫瑰计划在毛岭、联合建设千亩玫瑰园项目已达成初步合作意向。
(三)深入推进三变改革,加快现代农业发展。一是传统农业升级进档。全镇种植水稻14900亩,油菜种植7500亩,蔬菜复种2829亩,年产食用菌12吨。整合林胜、惠民、大丰收等五个专业合作社资源,成立文川镇优质水稻种植协会,推广机插秧3000亩,并成功创建“臻鑫娇”无公害食品品牌,文川优质粮油影响力进一步扩大。二是特色产业加快发展。结合全镇产业规划,加快发展特色种养殖业,在文东、文星建成千亩猕猴桃葡萄示范基地,在文东、文光、文苏村发展元胡种植800亩,文西、文光发展精品苗木400亩,文星种植元宝枫200亩。全镇新栽柑桔800亩,生猪存栏1.6万头。三是农业产权制度改革卓有成效。全镇7个村(社区)全面完成清产核资和村经济组织成员身份认定,每村(社区)均成立2-3个专业合作组织,由能人大户带头发展集体经济。文西村扶贫互助合作社建设畜禽养殖基地70亩,存栏土鸡1万余只、育肥猪70头,年出栏土鸡3万只;发展大棚蔬菜40亩,动员群众就近务工30余人。联合村流转土地70亩,发展机插秧和蔬菜种植。文毛岭村与宇辰公司签订订单协议,发展中药材基地150亩,种植瓜果20亩。文星村依托粮油合作社示范推广机插秧和加工销售。文光村500亩元胡喜获丰收,户均增收3000元以上;50亩柑桔园完成土地平整和树苗种植。文东社区成立环卫公司,承揽全镇垃圾压缩转运业务;50亩蔬菜基地准备开工建设;文苏村叶用银杏完成种植。目前全镇各村均有实体经济支撑,为农业产权制度改革深入推进提供了平台,奠定了坚实基础。