积极打造特色产业。探索休闲观光农业、光伏、乡村旅游、电子商务等新型产业，大力扶持天麻、茯苓等中药材和香菇、木耳、羊肚菌等食用菌种植，壮大灵芝项目、蛋鸭养殖等特色农业，以利益联结为纽带，力促每个村至少有1个主导产业和龙头企业，每户至少有1-2个稳定增收项目。
培育新型经营主体。深化农村综合改革，抓好农村土地确权登记颁证工作，积极推进土地流转、入股、托管。加大对职业农民的培训力度，大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社，推行“龙头企业+基地+专业合作社+农户”的生产经营方式，新培育市级龙头企业2户，发展农民专业合作社3个、家庭农场2个，培育职业农民50人。借助天麻、乌药等中药材和茶叶优势，通过招商引资等方式，大力培育深加工企业，带动产业发展，用好用活电商平台，畅通销售渠道，力促群众持续增收。
(三)坚持以项目建设为载体。聚焦项目建设，力争有效投资的力度不减、速度不减，产业投资较快增长，切实以项目引领发展、支撑发展、保障发展。
围绕重点精心谋划。各村(社区)要认真研究脱贫攻坚、乡村振兴等政策，搞好精准对接，争取更多的专项资金投入。要科学谋划包装项目，加强项目库动态管理，尤其是今年脱贫的3个村，要按照村7条户5条退出标准，统筹协调项目，确保一批重大产业项目、一批重大民生项目、一批重大“三农”项目进入到上级计划，切实把政策含金量变成资金投入量。
多方联动高效建设。积极实施涉农资金整合项目，坚持包抓、观摩、督查、问责多管齐下，村要保障项目环境、加强监管;施工方要加快项目进度，保证工程质量;镇要加强督查跟踪，确保项目按时达标建成。今年，全镇计划投资5000余万元实施道路交通、农田水利、安全饮水、产业发展、危房改造等5大类86个项目，这将切实改善村容村貌，提高群众生产生活条件。
(四)坚持以生态文明为保障。认真学习贯彻习近平生态文明思想，深刻汲取秦岭北麓违建别墅教训，努力在建设生态家园、美丽五堵上有新突破。
继续打好污染防治攻坚战。扎实开展生态环境恢复及污染源排查清理。尤其对316国道、五孙路沿线，下茬整治环境突出问题。青山保卫战上，全面推行“山长制”，持续深化秦岭生态环境专项整治，严厉查处违法搭建、采挖、砍伐等行为，加强秦岭、巴山生态环境保护，筑牢生态安全屏障。蓝天保卫战上，坚持减煤、控车、抑尘、禁燃、增绿多措并举，着力消除常规气象条件下的重度污染，不断改善空气质量。碧水保卫战上，严格落实河湖长制，加强牧马河流域监管，严厉打击污染排放、乱采偷采行为，切实维护河道生态环境，加强水源地保护，确保全域水质达标。净土保卫战上，深入贯彻“土十条”，建立污染地块名录和负面清单，规范重金属和餐厨垃圾、医疗垃圾、生活垃圾处置，加强农业面源污染治理，确保土壤污染减存量、零增量。建立健全有利于生态环保的目标责任体系、文化制度体系、安全预警体系和常态长效机制，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。加强环保宣传教育，引导广大干部群众树牢树正环保意识，着力解决群众身边的环境突出问题，让五堵天更蓝、水更清、山更绿、气更净、景更美。
(五)坚持以为民服务为职责。聚焦人民向往，强力推进民生改善，让人民安居乐业、幸福生活。
抓紧抓实社会稳定工作。重点抓好涉贫等信访问题化解。严格落实“党政同责、一岗双责”，强化政府监管责任和企业主体责任，进一步夯实基层基础，严格执法检查，有效防范各类安全事故发生。强化社会治安综合治理，坚决提高政治站位、压实责任担当，大力开展“扫黑除恶”专项斗争，做到部署再优化、打击再强化、整治再深化，对重点案件、重点问题、重点领域集中攻坚，循线深挖，逐一见底，摧“网”毁“伞”，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。坚决打击传销、非法集资、电信网络诈骗等行为，全力保障社会平安和谐，维护社会大局稳定。
办好办优一批民生实事。坚持就业优先，建立完善劳务协作对接机制，落实好南通就业交通补助等惠民政策，积极开展劳动技能培训，继续做好创业带动就业工作，鼓励支持群众就地就近就业创业。深入开展“教育质量提升年活动”，加强师风师德建设。着力解决集镇饮水问题，更换集镇管网，新建1座小型水厂，让群众喝上干净水。充分发挥12个村级文化服务场所功能，扶持多元文化业态。不断提升人民群众获得感、幸福感。
织密扎牢社会保障体系。进一步提高城乡低保、养老保险、基本医疗等保障水平;开展好拥军优抚工作;继续抓好社会保障兜底，实现困难群众应保尽保、应兜尽兜;完善临时救助制度，按时足额发放困难残疾人生活补贴，大力发展慈善公益事业，关爱留守儿童，做好农民工工资保障工作，千方百计保障弱势群体合法权益。
四、建设人民更加满意的服务型政府
为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意，是新时代政府工作的根本取向。我们必须顺应时代要求和人民期盼，以永不懈怠的精神状态、勇往无前的奋斗姿态，不断加强政府自身建设，全面建设服务型政府，为圆满完成年度目标任务提供有力保证。
