四是提质增效强产业，农业产业蓬勃发展。围绕设施蔬菜、中药材、食用菌、特种养殖四大主导产业，进一步做大传统产业、做优特色产业、延长产业链条，为实现产业振兴奠定坚实基础。通过建基地、扩规模、强激励等方式，不断扩大种养殖规模。全镇设施蔬菜种植面积达3430亩，元胡、乌药等中药材种植面积达6200亩，天麻、香菇等食用菌种植规模达98万袋，养殖鸡3.5万羽、大鲵156万余尾、生猪7.4万头、牛891头。新发展产业产业园区1个，专业合作社8家，培育家庭农场2户，新培育省级家庭农场1家。不断拓宽农产品销售渠道，榛旺乌鸡品牌城固入住京东云仓，天成生物科技公司在余观村与西北工业大学共建大鲵产学研基地，农业产业链条更加完善。全年农业总产值达到了4.68亿元。
五是标本兼治优生态，环境质量明显提升。认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念，以中央环保督查反馈问题整改为抓手，认真落实河长制、路长制等各项制度要求，全力打好大气、水、土壤污染防治三大战役，实现了水更清、天更蓝、人居环境更优。彻底关停了全镇范围内砂石厂9处。对排查出影响河库水域环境的2户养殖户实施了关停取缔迁移措施。秸秆禁烧实现了“不燃一把火，不冒一股烟”的目标。投入资金590余万元，动用人工1.6万人次，运用装载机55台次，清运车辆180余台(次)，清运垃圾4000多吨，清柴草260余处，拆除大型户外广告牌24面，约620余平方米，共清理墙体广告32处，约528平方米，使村庄环境有明显改观，彻底关停拆除胡家湾砖厂2个。加大护林防火巡查和值守力度，首次实现零火灾发生。
六是千方百计保民生，社会事业全面进步。全年发放居民低保和五保供养资金150.6万元，实施易地扶贫搬迁141户326人，实施危房改造31户69人，安全住房问题全面解决;医疗救助“一站式”服务深入推进，大病救助约64人(次)，补助金额34.8万元，发放临时救助9人次，补助金额3.1万元，完成养老保险13887人。全年共输出劳动力5899人次，开展技能培训4次，新增就业人口229人，开发公益性岗位45个，及时兑付工资27.96万元，培育扶贫基地2个，社区工厂1个，优先吸纳贫困户就业，为贫困户创业增收提供坚强保障。化解矛盾纠纷74件，办结信访件51个，侦破刑事案件12起，打击处理10人，查处治安案件15起，行政拘留20人，社会大局和谐稳定。共开展食品生产流通、餐饮服务、药械等各类巡查检查148户352次，查处违法案件10起，受理消费投诉3起，挽回直接经济损失4.5万元。进一步加大校园周边环境整治力度，继续巩固“双高双普”创建成果，教育教学质量稳步提高。新建乡村大舞台5个，举办大型文艺活动6次，为群众提供了丰富的文化大餐。成立了三合镇乡贤文化促进会，49名乡贤充分发挥“六大作用”，凝聚向善正能量，助推乡风文明建设深入人心。
七是持之以恒抓作风，行政效能持续加强，严格落实中央八项规定精神，扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，持续深化“激情干净超越”主题作风建设，驰而不息纠正“四风”，以“冯新柱”案为警示，以案促改推进以脱贫攻坚为主的各项工作。全年共批评教育19人次，诫勉谈话56人次，办理违纪案件16案，给予党政纪处分16人，其中开除党籍1人，风清气正的工作风气已经形成。自觉接受人大监督，配合县人大开展“七五普法”专项视察调研。高效办结人大代表建议2件。
各位代表，发展充满艰辛，成绩令人鼓舞。这些成绩的取得，是在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，全镇人民迎难而上、团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众致以崇高的敬意!向鼎力支持政府工作的各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢!回顾2018年工作，我们感到紧紧围绕打赢打好脱贫攻坚战、为乡村振兴奠定坚实基础还要作为乡镇工作的重中之重。必须继续以产业兴旺为抓手，不断培育和壮大特色产业，深化集体产权制度改革。我们感到环境保护和生态文明建设还有很长的路要走，责任重大。必须进一步加大工作和投入力度，同时要统筹兼顾，处理和发展和保护的关系，促进生产、生活、生态“三生融合”发展。我们感到在项目建设和推动经济发展过程中，找准方向、发挥优势、选好项目、培育品牌至关重要。必须立足区位优势和产业定位，做大做强枢纽、门户、流动“三大经济”，推动经济赶超跨越。
同时，在工作中，还存在一些亟待解决的突出问题，主要表现在：一是脱贫退出和巩固提升任务依然艰巨，部分非贫困村在产业发展和基础设施上的投入严重不足;二是农业产业小而全，集中度不高，没有形成品牌效益，产业兴旺的基础和现代农业的发展还有很长的路要走;三是围绕三合循环经济园区发展，需要进一步突出产业特色，加大规模招商引资，在体制机制方面创新不够，对企业投资建设的吸引力有待进一步提高;四是生态环境保护涉及面广，资金投入不足，工作压力不断增大。统筹兼顾还不到位，需要在如何让青山绿水变成金山银山上再出新招;五是面对新时代新要求新常态，部分干部在思维方式、工作能力、工作作风等方面还不同程度存在差距，等等。对此，我们将保持清醒认识，采取切实措施，奋力追赶超越。
二、2019年工作目标及思路
2019年是新中国成立70周年，是改革开放再出发的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年，政府工作的总体要求是：坚持稳中求进工作总基调，以深化农村集体产权制度改革、实施乡村振兴战略为主线，以经济高质量发展、巩固和深化脱贫成效为目标，围绕加快建设现代化循环经济园区、继续打好三大攻坚战、着力激发微观主体活力，牢牢把握追赶超越、绿色循环、多元提升主基调，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，推动“三个经济”不断发展壮大，着力建设“三生融合”的美丽新三合。
