政府工作报告
——2019年3月22日在三合镇第二届人民代表大会第二次会议上
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是三合镇经济社会加快发展、贫困村摘帽退出之年。全镇上下以追赶超越和脱贫攻坚为总览，紧密围绕脱贫攻坚、项目建设、生态保护等方面工作，以顺利脱贫退出为目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，凝心聚力谋发展、鼓足干劲抓落实，推进社会发展迈向新高地，开创镇域经济新局面。经济社会发展呈现出“经济指标稳中有进、产业规模不断壮大、园区发展有新突破、民生福祉显著提升”的良好态势
“经济指标稳中有进”表现在：主要经济指标总体向好，预计实现工农业总产值8.14亿元、增长9%左右;完成地方财政收入413万元，完成招商引资到位资金2.9亿元。农民人均纯收入稳步增长。完成固定资产投资3.7亿元，新发展工商注册企业24个，个体工商户69户，主要经济指标均能够超额完成年度目标任务。
“产业规模不断壮大”表现在：充分发挥我镇在农业产业的传统优势，抢抓整合涉农资金支持产业发展的机遇，将单一产业升级为产业集群。通过建基地、扩规模、强激励等方式，不断扩大种养殖规模。全镇设施蔬菜种植面积达3430亩，元胡、乌药等中药材种植面积达6200亩，天麻、香菇等食用菌种植规模达98万袋，养殖鸡3.5万羽、大鲵156万余尾、生猪7.4万头、牛891头。新发展产业产业园区1个，专业合作社8家，培育家庭农场2户，新培育省级家庭农场1家。
“园区发展有新突破”表现在：充分发挥城郊区位优势，扎实开展优化营商环境专项整治，全年招商引资8个项目，总投资3.8亿元，到位资金2.9亿元。顺利完成了丰源公司和园区项目建设储备用地278.88亩的收储任务，苏陕协作绿色食药产业孵化园顺利奠基开工，陕西宇辰生物、山花茶叶公司、陕西华鲵生物化妆品生产线等一大批发展潜力好的“独角兽”企业出具雏形。滨江南路延伸段建设完成了土地收储和拆迁工作，即将开工建设。三合循环经济园区发展迈上了新台阶。
“民生福祉显著提升”表现在：脱贫攻坚扎实有力，脱贫退出4个贫困村341户995人;生态环境持续优化，中省环保督察反馈问题和秦岭生态环境问题全部整改到位，污水处理厂全面开工建设;就业、社保、教育、卫生等各项事业协调发展，社会大局和谐稳定。
过去的一年，困难比预料的多，结果比预想的好。经济社会发展既有量的扩大，又有质的提升，为今后奠定了基础。这将鼓舞我们砥砺前行，不断创造新的辉煌。一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，在县委、县政府的正确领导下、在全镇干部群众的支持下，各项工作都取得了显著的进步。主要做了一下工作。
一是产业引领促增收，确保贫困户稳定脱贫。继续深化“统分结合”、“基地+”、“三金链接”、“企业带动”四大产业扶贫模式，把准方向，兴产增收。采取合作社引领、集中建设产业园区和生产基地的方式，形成规模效应。先后建成陈丁设施蔬菜基地、秦家坝中药材初加工基地、余观50万尾大鲵养殖产学研基地、黄牛嘴食用菌种植基地、天麻标准化种植基地等产业基地等7个产业基地。瑞丰、裕润等21家企业、合作社，分类带动487户有产业发展能力的贫困户，户均稳定增收3120元。组织150余名本土能人大户和职业农民，为贫困户提供“菜单式”培训和技术指导，累计整合各类产业扶贫资金450余万元，分散发展元胡、乌药、芋头等种植业和肉牛、生猪、家禽等养殖业，实现了“村村有产兴业、户户有业增收”。341户995名贫困户稳定增收脱贫，4个贫困村顺利实现摘帽退出。
二是围绕园区抓项目，工业经济发展实现了新突破。紧紧围绕三合循环经济工业园区发展任务，突出项目建设的主导地位，将重点项目建设作为推动经济社会发展的“动力工程”来抓，发挥园区产业聚集的优势，通过不断优化营商环境，加大对外宣传力度，采取产业链招商、亲情招商等方式，实现了招大引强的新突破。全年招商引资8个项目，总投资3.8亿元，到位资金2.9亿元。丰源公司、华鲵大鲵系列化妆品生产线、腾龙工贸LNG加气站等项目落户三合。顺利完成了园区项目建设储备用地收储任务。陕西宇辰生物和山花茶叶生产线建设现已初步建成，滨江南路延伸段建设已经完成征地拆迁工作，即将开工建设;全场3.6公里的316国道与三盐路连接道路建设已经全面竣工通车，污水处理厂全面开工建设。
三是补齐短板强弱项，基础设施水平不断提升。全年县上下达我镇专项扶贫资金、整合涉农资金项目49个，到位资金1078.5万元。实施了21个基础设施项目和28个产业类项目。目前，项目完工率98%，资金拨付率91.6%，顺利通过了中央专项扶贫资金第三方绩效评估。累计争取项目资金1464.12万元，新铺设通村公路17.459公里、拓宽改造村组道路3.83公里;对4个建档立卡贫困村和2个非贫困村的9个安全饮水工程进行巩固提升。完成自然村低压线路改造8.6公里，改造户表1674户。新建的5所标准化卫生室已经全部投入使用，新建了5个乡村大舞台。
