“2”是抓好招商引资和项目建设两项提实力、增后劲的工作。招商引资是经济工作的“第一抓手”，聚焦项目建设是我们实现经济高质量发展的关键所在。强化招商引资。持续在“精准、舍得、执着”上下功夫，依托现有资源精心项目策划，找准客商，以诚待客，全程服务，特事特办，促签约、促落地、促开工，力争全年招商引资到位资金2.5亿元，完成固定资产投资10亿元。同时，做好已有项目的跟踪服务，注重亲商、安商、稳商，严格落实问题交办机制，为投资人提供全方位服务，营造良好的营商环境。加快项目推进。严格落实班子成员包联系重点项目机制，加快石宁高速和机场进场路项目征地拆迁及环境保障，全面完成G210、阳安复线遗留问题处理。全力推进棚户区改造，进一步加强“一江两岸”和国道沿线风貌整治。
“3”是抓好农业产业、创业就业、休闲旅游业三项稳增收、能致富的工作。做强农业产业。坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕“一园一带三特色”⑨的发展思路，大力实施“能人兴村”战略，全面提升现代农业水平，将丝银坝蔬菜示范园作为县城居民的有机蔬菜生产基地来打造，在重点中高山村打造“养殖产业带”，不断探索和挖掘以核桃、板栗、拐枣等林果为主的林下经济，以天麻、猪苓、白芨为主的中药材种植，以魔芋、黄花菜、紫皮长茄为主的经济作物三大特色种养潜力。引导能人创办龙头企业5个，领办示范化合作社 5个、兴办家庭农场5个，培育产业大户60户。鼓励新型经营主体在脱贫攻坚、“三变”改革⑩和乡村振兴战略中发挥积极作用，推行“四带一自”产业扶贫模式⑪，实行种养大户、农民合作社、家庭农场等经营主体与贫困户的合作共赢机制，带动贫困群众增收。做实创业就业。以镇创业办为核心，提供群众创业指导、协调服务等平台，鼓励和扶持外出务工人士返乡发展特色种养殖业;优化就业服务，突出抓好高校毕业生、就业困难人员、农村贫困人口、退伍军人等重点群体创业就业工作;加强职业技能培训，提高贫困群众的综合素质和谋生技能，促进贫困群众就业增收;在搬迁小区新增社区工厂2个，提供300个就业岗位，实现贫困群众“搬得出，稳得住，能致富”。推动旅游产业。把县城一江两岸作为大景区来打造，依托县城古街，突出古城古韵特色，积极配合相关部门，填充老街的文态、丰富老街的业态，推进文旅融合;大力发展休闲农业和乡村旅游，我们既要扶持住农家院、吃农家饭、体验农耕等传统乡村旅游产品，又要动员有一定文化底蕴的营销店创新营销方式,开发古街古村融合式发展的乡村旅游新产品，还要积极打造民俗古院落、感悟体验旅居的乡村旅游高端产品。要在杨柳、太阳坡、双嶂塘、草池湾率先突破，打造美丽乡村的示范样板。依托杨柳秦巴风情园、堡子草莓西瓜基地、水保科技示范园，推出农业观光游、农事体验游、蔬果采摘游等农业休闲旅游，促进传统农业转型、提质增效。
“4”就是抓好生态环保、安全生产、平安建设、资金管理四条保底线、促和谐工作。持续加强生态环保。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，继续开展环境突出问题大排查大整治，积极落实秦岭生态和野生动物资源保护、“大棚房”整治要求，实现镇村环境整体提升;加大城乡环境综合整治及农村垃圾治理力度，全面落实河、溪、沟长汉江水质保护责任制不放松;实施禁霾举措，严控秸秆焚烧、降尘防霾，保持空气洁净，持续打赢“蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土保卫战”。安全生产常抓不懈。按照党政同责、属地管理的原则和要求，把道路交通、防汛防滑、森林火灾、城市消防、厂矿企业、建筑工地、校园周边、老年公寓、移民安置、食品药品作为安全生产监督管理的十大重点领域，扎实开展隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故的发生，确保群众生命财产安全。深入推进平安建设。加强社会治安综合治理，坚持村级矛盾排查周上报制度，做好矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作;运用好书记民情“三本账”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障机制，教育引导群众理性表达诉求，从严打击无理取闹、寻衅滋事、串联围攻、堵路封门等违法行为，严防群体性事件发生;全面推进扫黑除恶专项斗争，加大宣传力度，把扫黑除恶与反腐败斗争、软弱涣散党组织整顿、普法教育等工作结合起来，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，提高群众获得感、幸福感。加强财政资金管理。抓好监管重点环节，加强工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，严控“三公”经费支出，及时拨付脱贫攻坚专项资金，加大财政扶贫资金和村(社区)账务监管和审计，促进财政资金安全运行和使用效益。
“5”是抓好公共文化、教育医疗、社会保障、基础设施和城市管理五项惠民生、暖民心的工作。繁荣文化事业。加快推进村级文化体育场所、农家书屋、小广场等设施建设，让城乡居民享受到更多元、更便利、更优质的文化体育服务;重点扶持镇老年协会、舞蹈协会、老城文件协会、北街健身娱乐协会、向阳老年协会、二里文体协会等骨干文化社团组织，开展群众喜闻乐见、广泛参与的文化活动。优化公共服务。重视兴教育民，按照“质量一流、环境一流、管理一流”的要求，高标准建设城关镇第二小学，缓解城区教育资源紧张问题，改善上学条件，让每一个孩子都能就地就近享受到优质均等的教育服务;建立学校、家庭、村组和政府四位一体保学控辍机制;坚持校园周边环境整治常态化，确保校园安全。要切实加强村级卫生室软硬件建设，有庙有和尚还要会念经，做到小病不出村，就近为群众提供优质医疗服务。完善社会保障。加强城乡居民医疗保险政策宣传，确保城乡居民医保参保率达到98%以上;深入开展扶残助残活动，动态管理城乡低保，做好低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，多方筹集资金加大临时救助力度;巩固养老保险参保率，加快社会化养老项目建设，发展社区居家养老服务，让老年人老有所养，老有所乐。创新和完善农村留守老人、妇女、儿童的管护工作，建立更科学合理、操作性更强的长效机制，在人文关怀上下功夫，重点是走访、监护和帮扶，大力组建志愿者队伍，开展形式多样的送服务和献爱心活动。改善基础设施。按要求推进境内石宁高速路和机场进场路征迁和环境保障任务，确保工程顺利施工;实施道路硬化13.4公里，新建安全饮水2处，便民桥5座。加强城市管理。进一步加强政策引导，主动介入，指导规范金江府邸、西江盛景、人民大厦三个城市小区物业，新组建汉水明珠、金斗粮、双沟3个易地搬迁安置小区物业，组建业主委员会，选聘物业管理和服务机构或人员;在县城一些老居民片区选配好楼院长，真正实现网格化管理。进一步深化文明县城、文明社区创建，加大对社会主义核心价值观、文明新风、传统文化、文明交通等宣传，让人民群众有更多的获得感。
