七、夯实基层堡垒,践行初心使命,党的建设从严从实
紧盯强基础、建班子、筑堡垒的关键环节,以抓党建促脱贫为引领,以村级党组织标准化建设为抓手,不断推进全面从严治党提质量、上水平。一是以政治建设为统领,认真践行初心使命。坚持“四个贯穿始终”,做细做实主题教育各项工作,引导党员干部锤炼党性、查改问题、担当有为。充分运用党委中心组学习会、党委班子读书班、党员大会等载体,学习理论、砥砺初心、指导实践。紧扣群众反映突出问题、脱贫攻坚、产权制度改革、全面从严治党等方面,边学边改、立查立改,形成调研报告10篇、查摆检视问题14个、制定整改措施14条,已经整改到位12条,解决了工学矛盾突出、担当精神不足等“老大难”问题10个,各党支部和党员干部累计为群众办理“惠民微实事”265件。二是是以组织建设为重点,建强基层战斗堡垒。严格按照“三规范四清理”要求,在全镇深入开展党组织活动场所规范清理活动,累计清理拆除各类展板标语258个,真正把党组织活动场所建设成为学习宣传党的十九大精神的主阵地,创建市级标准化示范村2个。动态整顿软弱涣散党支部3个,整改影响党支部作用发挥的问题37个,排查清理受过刑处的村组干部2人,大力推动村“两委”正职“一肩挑”,率先在全县完成“一肩挑”全覆盖。深入实施抓党建促脱贫攻坚“五大行动”“三大工程”,认真落实“三会一课”、“主题党日+”等制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,让党员经常受教育。积极推进排查解决发展党员违规违纪问题试点工作,通过全面排查、分析认定、整改处理、总结提升等步骤,最终确定5类执行政策方面问题4人,严重违反入党程序问题6人,组织处理15人,纪律处分5人,进一步纯洁了党员队伍。三是持之以恒抓作风,加强干部队伍建设。镇党委认真落实党委主体责任,狠抓党风廉政建设责任制这个龙头,组织镇村干部深入学习的《中国共产党纪律处分条例》、《严肃党内政治生活若干规定》等党规党纪,严格履行党风廉政建设“两个责任”,开展党风廉政谈心谈话32人次,开展专题廉政教育3场次,进一步提高了党员干部的思想素质,增强了打赢脱贫攻坚战的信心和决心。以督察检查为切入点,不断强化各项制度落实。镇纪委先后对机关干部军令状完成情况、各支部脱贫攻坚工作情况和四支队伍帮扶情况进行了督查检查12次。持续用好执纪问责四种形态,落实第一种形态48人次,办理违纪案件16案,给予党政纪处分16人。风清气正的工作风气已经形成。
存在的问题
2019年,是镇党委、政府团结带领全镇人民加快发展的一年;是排除一切干扰,战胜各种困难,各项工作取得新进展的一年;是众志成城、高质摘帽,巩固脱贫成果的一年。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:一是脱贫退出和巩固提升任务依然艰巨;二是农业产业小而全,集中度不高,没有形成品牌效益,辐射带动能力不强;三是围绕三合循环经济园区发展,需要进一步突出产业特色,加大规模招商引资,面对征地拆迁与失地农民生活保障以及妥善安置之间的矛盾比较突出;四是生态环境保护涉及面广,资金投入不足,工作压力不断增大;五是面对新时代新要求新常态,部分干部在思维方式、工作能力、工作作风等方面还不同程度存在差距,等等。对此,我们将保持清醒认识,采取切实措施,奋力追赶超越。
2020年工作思路
今年是“两个一百年”奋斗目标交汇之年,是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收关之年,更是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进社会治理体系和治理能力现代化的起步之年。抓好今年的各项工作,意义重大。镇党委将进一步压实责任,以深化农村集体产权制度改革、实施乡村振兴战略为主线,以经济高质量发展、巩固和深化脱贫成效为目标,主动适应新情况、研究新问题,抓住关键点、找准突破口,超前思维抓谋划、一以贯之抓落实、围绕大局发挥作用,着力建设“三生融合”的美丽新三合。重点抓好以下几项工作:
(一)创新融合增活力,发展壮大三个经济。充分发挥三合镇区位优势,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济三大经济。依托三合镇316国道、西汉高速、345省道相交会的区位优势加快滨江南路延伸段建设,尽快打通博望大道与城南路连接线。借势加大招商引领力度,将交通枢纽优势转化为经济效益;充分发挥县城南大门的优势,依托三合循环经济园区发展,以支持和服务园区企业发展为重点,在完善配套设施、强化服务功能上下功夫,把三合镇建设成为三合循环经济工业园区的配套服务中心,配套建设集全县旅游产品展示、销售、电子商务为一体的商贸中心,加大污水处理、便民政务服务等公共服务设施建设,做强门户支撑;围绕农业产业特点建设标准高、设施完备的中药材和农副产品销售市场和仓储中心,将三合镇打造成为从种植、初加工、储存、销售、物流为一体的的农副产品的集散地。
(二)蹄疾步稳抓改革,积极实施乡村振兴。以农村集体产权制度改革为抓手,培养壮大村集体经济,加快农业产业的转型升级,为实施乡村振兴战略奠定基础。通过社会化运作、市场化经营等模式,不断整合农村、农户资源,更好地促进村集体经济和农民增收。用活“三权”促“三变”政策,鼓励和引导农民以租赁、流转、入股等方式将资源转化为资本,促进农村土地合理流转和农业适度规模发展;按照“一村一园,一村一企”的工作思路,引导农民创建更多农业专业合作社,发展适度规模的转型农业产业。重点包抓打造秦家坝生态休闲园、黄牛嘴徒步健身环线,将三合镇打造成为城郊休闲旅游的目的地。同时,加大形象提升,配套建设旅游产品展示中心和旅游服务中心,引导有条件农户利用闲置农宅发展“农家乐”“民宿”等,逐步实现一、二、三产业融合发展,促进农业、农村发展,农民增收。以瑞丰、榛旺等品牌为起点,以特色农产品品牌认定和无公害农产品品牌认定为依托,大力推进农业品牌建设,大力推进“互联网+”、电商等现代农业建设,推动农业全产业链改造升级,形成线上线下融合,提高农产品知名度和市场声誉。加快城固大鲵现代农业园区建设步伐,促进大鲵深加工,协助拓宽大鲵销售渠道,引导农业向科技化、规模化、休闲化、富民化方向发展。