2019年，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指引，以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，紧扣建设更高层次更高水平“六个城固”的总体奋斗目标，扎实开展全镇各项工作，圆满完成各项工作任务，全镇经济社会持续健康发展，人民生活水平稳步提高，社会和谐持续稳定。
一、经济指标完成情况
2019年，实现工农业总产值41.4208亿元，其中完成工业总产值35.3558亿元，完成总任务的163.68%;农业总产值6.065亿元，完成总任务5.42亿的111.9%;限上贸易零售总额完成5454万元，占总任务的101.75%;财政税收完成364万元，占全年任务342万元的106%。固定资产投资完成6.1372亿元，完成年任务6.003亿元的102.2%。城乡居民人均可支配收入达12060元，增长13%。
二、2019年工作回顾
(一)坚持科学谋划，狠抓结构调整，主导产业提质增效。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，坚持因地制宜、突出特色、科学布局，高点定位、科学规划，着力打造集研学、文创、体验、康养一体的东部休闲观光旅游产业带、中部农旅一体化的田园综合体、西部高效特色种养殖经济产业带等三大产业带，为乡村振兴奠定坚实基础。在邵家山村、陈家湾村新建优质“红美人”柑桔基地400亩;新发展猕猴桃种植1000亩;新建瓜蒌种植基地300亩、突尼斯软籽石榴观光基地100亩;汉中嘉汇农业开发有限公司，投资建设农旅结合的千亩荷花休闲观光园二期工程已完工。华力农林综合开发有限公司建设万亩雷竹产业示范园二期工程已建设完成。以藏香猪、肉牛、南美白对虾、蚕桑等一批特色养殖已经初具规模，实现了村级集体经济、农业经营主体、贫困户三方共赢的良好局面。同时，充分发挥资源和地域优势，突出桔柑主导产业，拓宽柑桔销售渠道，扩大柑桔合作社规模，新建柑桔分选生产线，使分级选果率提高到70%以上，标识“城固柑桔”等驰名商标，切实提高包装水平，提高城固柑桔品牌形象，延伸产业链条，有效增加柑桔产业的质量和效益。
(二)坚持培育引进。狠抓招商引资，中小企业蓬勃发展。
进一步加大区位、资源优势和存在机遇的宣传力度，吸引更多的投资者前来桔园镇，共谋发展。2019年实现招商引资到位资金1.85亿元，占全年总任务1.44万元的128.5%，有力推动了我镇经济社会的健康发展。其中投资5000万元建成贾家山新型环保旋转隧道窑、2700万元建成南美白对虾养殖基地、2400万元建成药用菊花种植基地、1200万元建成荷塘综合养殖项目、2200万元建成1300亩“红美人”大棚柑桔基地、2000万元建成“万亩竹海”综合种植项目、2200万元建成蚕桑种植基地。这些项目的建成，有效的带动了镇域经济的发展，各企业响应国家脱贫攻坚工作的号召，带动了全镇100余人在园区务工，为贫困户长期增收提供了有效渠道。策划包装项目杨家滩村市级美丽乡村示范项目、张家湾村市级美丽乡村项目、邵家山村休闲观光农业开发项目、李家堡村乡村旅游开发项目四个，2019年新发展个体工商户134户，新发展工商注册企业45户,非公经济营业收入461048万元，同比增长25.3%。
(三)坚持提升服务，狠抓旅游三产，全域旅游实现新飞跃。
以北丘桔园古镇风景线建设为抓手，大力发展全域旅游，着力打造以刘家营、杨西营、郭家山、陈家湾、李家堡、邵家山为主的旅游连片示范带推进桔园景区国家4A级景区创建进程。大力提升桔园景区配套设施，景区道路“白改黑”工程已全面竣工;投资500万元，建设集观赏、培育体验为一体的一期菊花园100亩;成功举办第二届农民丰收节和柑桔旅游文化月活动，“十一”黄金周期间，桔园景区游客接待量近30万人次，实现旅游综合收入逐年增长。实施湑水漂流规范提升，投资20余万，购置各类娱乐设施30余件，2019年接待游客10余万人，年收入40余万元，入股贫困户每股分红300元。五门堰环境整治工作成效明显，五门堰多功能生态度假区已完成建设总体规划设计和评审工作，规划区夹心洲700亩土地摸底、调查工作圆满结束。千亩荷塘、万亩竹海等一系列田园综合体也吸引了大批游客前来观光、体验。全镇构建“一带串联、一核突破、三区联动”的旅游发展良好格局。
(四)坚持精准脱贫，狠抓脱贫质量，脱贫攻坚有序推进。
今年以来，我们始终坚持以脱贫攻坚为先、为重、为大，持续提升政治站位，尽锐出战，压紧压实四支队伍责任，不折不扣贯彻中省市县的部署要求，对症施策、挂图推进、合力攻坚。2019年实现深北村、板凳村、史家庄村、张家桥村4个村脱贫退出(其中三个深度贫困村)，644户1768人摆脱贫困。一是夯实责任，细化任务，明确目标抓落实。建立了镇、帮扶包联单位、村及“四支队伍”的“四级责任体系”，将目标任务分解到人，全面开展“大梳理、大排查、大化解”、“三对一户户过”、“三比一提升”、“一对一达标清零”工作，要求各村对建档立卡贫困户、非贫困户进行全面排查，梳理脱贫摘帽工作中存在的问题，切实做到查缺补漏，完善建立村、镇、县三级问题台账，积极推进整改落实，为全县脱贫摘帽奠定坚实基础。二是强化措施，加强督导，查缺补弱抓进度。建立重点工作日报制度，由各村每天向镇扶贫办上报重点工作进度，镇督导组随时组织力量到村督促。同时，每周召开一次县级包抓领导参加的脱贫攻坚联席会议，由村支书、工作队、包村干部汇报工作进度，确保脱贫攻坚工作有序快速推进。三是措施精准，八个一批落实到位。2019年全镇产业补助到户资金1421户、180万元;三批次涉农资金848万元，用于13个产业化扶贫项目，扶持发展特色产业，鼓励龙头企业、家庭农场、专业合作社与贫困户建立帮扶机制，促进贫困户稳步增收，全镇1720户贫困户通过利益链接、产业帮扶的贫困户有1640余户，占全镇贫困户95.8%。围绕发展特色种植业、养殖业、农产品加工业和观光农业，对有劳动力和脱贫意愿强烈的贫困户累计发放小额贷款2000余万元。实施危房改造10户，其中D级5户，C级5户，落实危房补助资金22万元。易地搬迁378户1252人全部入住，全镇16个安置点全面配套“安心菜园”，9个安置点因地制宜、培育壮大扶贫车间、扶贫产业园等新型经营主体，带动搬迁群众增收致富。开展就业技能培训1274人，开发公益性岗位96个，完成贫困户劳动力转移就业372人。按照每人150元补助标准，对全镇4548人贫困人口实施合疗款补助，补助金额682200元。全镇实现贫困户签约家庭医生全覆盖，并对全镇1097名贫困户进行了健康体检。全镇445户1356人次享受医疗救助报销。快速推进村级标准化卫生室建设，目前已经建成21个，审定2019年低保户490户、1100人，发放公益林补偿28519亩，补偿金额322628元;设置公益性岗位生态护林员30名，每月发放补贴500元。四是抓党建促脱贫，夯实组织保障。持续推进抓党建促脱贫“点线面”工程，开展红旗党小组竞赛活动，28个产业党小组，通过党员示范带动，基本实现了村村有产、户户兴业的目标。将陈家湾村、邵家山村、郭家山村、新合村4个相邻的村、3个非公企业联合起来，成立产业发展联合党委，将党组织建在产业链上，对农村各类资源有效整合利用，打破了村域的制约，实现村集体、企业、合作社、群众多方互利共赢的良好格局。五是智志双扶，激发动能。切实发挥乡贤作用，通过开展道德评议活动与“红黑榜”上榜制度相结合，选取事迹突出、具有典型意义的脱贫户、十星级文明户、好公婆好儿媳进行大力宣传报道，以群众熟悉的身边人、身边事感化群众，开展贫困户技能培训30余场次，增强贫困户脱贫致富的内生动力。
