(五)坚持建管并重，狠抓项目建设，城乡面貌不断提升。
紧紧围绕完善交通网、供水供电、公共绿地、排水排污、垃圾处理等基础设施建设，全力打造旅游名镇。我镇计划九个项目已全部开工，投资共计约4830.6万元，镇中心幼儿园建设，现主体工程已基本完工;桔园镇医养结合特色中心医院上半年投资约780万元继续进行主体修建，并续征土地拓展建设规模;投资约670万元的镇区长约12公里的天然气工程管道已埋设完毕;镇区电力改造工程投资270万元进行电网升级;投资约260万元的桔园镇垃圾热解气化厂已竣工投入使用，并投资了110万元购置垃圾转运车5台，垃圾箱60个;投资约168万元的四所标准化卫生室已投入使用;投资约220万元新建的桔园镇中心信用合作社，已竣工投入使用;投资约325万元对镇区五个行政村一个社区村容村貌环境进行提升，投资约160万元对许家庙村等村进行通村公路修建。投资约164万元，完成五门堰生态旅游度假区一期工程项目中五门堰旧址保护改造及五门堰文化博物馆前期规划审批等各项工作;投资约1383.6万元对湑惠渠景观带镇区部分进行砌护、路面硬化、美化亮化等,全镇基础设施进一步提升。同时，大力实施美丽乡村建设，人居环境明显改善。加大投入建设农村环保设施，实施污水治理、卫生改厕等项目建设，积极改善镇村生产和生活设施。全镇共新添置小型三轮垃圾车15辆、垃圾箱30个，垃圾桶1800个，实施垃圾定时定点集中清运，做到垃圾清理不留死角，“户集、村收、镇运、集中处理”的垃圾处理机制不断完善。全镇已建立一支160名的村级保洁员队伍，对主要路口和重要地段实行定期清理，村庄环境卫生整治长效工作机制初步形成，建成生活垃圾热解气化处理站一座，已投入运行，对集镇及村内生活垃圾进行热解气化，实现生活垃圾无害化处理。着力打造刘家营村、郭家山村、杨西营村、张家湾村等一批市县美丽乡村示范村，不断提升群众人居环境水平。
(六)坚持绿色发展，狠抓四大保卫战，环境质量明显改善。
认真学习贯彻习总书记生态文明思想，深刻汲取秦岭北麓违建别墅教训，切实抓好秦岭生态环境保护。一是扎实开展环保督查“回头看”。大力整治“小散乱污”,顺利接受中央、省市区环保督查“回头看”检查，整改率达到100%。二是大力开展秦岭生态环境治理。规范推进矿山企业环境恢复治理，严厉查处乱捕乱猎、乱采乱挖现象，设置公益性岗位生态护林员30名，完成造林面积1500亩，加强森林资源管护，确保生态环境得到有效治理。三是全面开展秸秆禁烧工作。出动宣传巡查车3辆，巡查人员3000余人次。实现了“不着一把火，不冒一缕烟”的禁烧目标。大力整治“小散乱污”,顺利接受中央、省市区环保督查“回头看”检查，整改率达到100%。四是河湖长制作用全面发挥。建立完善河长巡查、河长会议等制度，召开相关会议12次，河道巡查30余次，确保河长制工作高效推进。加强对河道管理员的绩效考核，切实发挥河长作用。五是加强农业面源污染治理。实施“清洁集镇、清洁道路、清洁田园、清洁庭院、清洁水源”工程，加大投入建设农村环保设施，对生活垃圾进行有效处置，加强土地执法，严厉查处违法搭建行为，扎实开展移民搬迁土地综合整治，复垦土地约800余亩。
(七)坚持以人为本，狠抓民生工程，社会事业全面进步。
始终把解决好群众关心关注的热点、难点问题放在工作的突出位置，统筹教育、卫生、文化等社会事业发展。以“双高双普”和义务教育均衡县创建为契机，完善教育教学设施，改善教学条件，教育教学质量稳步提高，全镇无务教育阶段辍学学生。修建乡村大舞台7座，组织巡回演出46场次，极大丰富了当地群众的日常生活。加大卫生计生工作力度，投资2700万元新建的桔园镇医养结合特色中心医院2020年3月可投入使用，规范23个村(社区)卫生室运行，实现村级卫生体系建设全覆盖。巩固提高农村新型合作医疗制度，2019年共参合39429人，参合率达到99%，进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。紧扣防范、调处两个关键环节，把维护稳定作为压倒一切的政治任务来抓，深入推进社会治理创新，坚持打防并举的方针，深入开展扫黑除恶专项斗争、“七五普法”、平安建设等工作。建立建全镇、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络，进一步加强和改进信访工作，开展矛盾纠纷大排查、大化解活动。今年，全镇妥善化解各类矛盾纠纷120余件，平安建设“两率一度”明显提升。高度重视安全生产工作，扎实推进安全生产“三项攻坚”行动，加大隐患排查整改力度，全年共组织各类专项安全检查26次。在坚持法治的同时注重德治，积极发挥乡贤示范带动作用，在创新乡村治理方式、涵育乡风文明方面做出了积极的贡献。积极推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展。加大宣传力度，召开到村会议60余次，到组会议180余次，累计书写标语36条、横幅109条，公众号推送内容20余条、发放宣传品14000余份，在全镇范围内营造出浓厚宣传氛围。深入排查涉黑涉恶线索。采取村组排查、群众举报等方式，共处理解决涉黑涉恶信访5件，确保“扫黑除恶”专项斗争有序推进。
(八)坚持党建引领，狠抓组织保障，党组织建设不断加强。
今年以来，我镇以“不忘初心、牢记使命”主体教育为重点，统筹抓好村级党组织标准化建设、软弱涣散党组织整顿、党员教育管理等工作，进一步抓实抓细全镇基层党建工作。一是坚持“四个贯穿始终”，确保主题教育入脑入心。抓培训指导，实现全面覆盖。开展党支部书记专题培训2场次，发放学习书籍1353本，对286名流动党员采取寄学、微信学习的方式，对196名行动不便党员采取送学上门的方式，实现党支部与党员全覆盖。开展主题教育专题学习121场次，讲党课33场次，开展党委专题民主生活会1次，党支部组织生活会27场次。党员理论水平得到提升。全面摸底调研，新排查软弱涣散党组织1个，对12个专题开展调研，形成调研报告12份。全面检视问题，扎实有效整改，共查摆问题236条，制定针对措施，即知即改，已经全部完成整改。办理微实事37件。二是强化思想引领，确保意识形态凝心聚力。召开意识形态专题专题党委会议4次，形成镇党委书记带头抓，分管领导协同抓的工作机制。以镇新时代文明实践所建设为契机，组织自乐班、群众汇演、文艺演出36场次，宣讲十九届四中全会精神，树立新风尚、新民风。大力推送城固桔园党建公众号，倡导正能量，占领网络思想阵地。三是加强标准化建设，确保重点任务高质高效。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，进一步规范党组织运行。投资120万元，新建新合村活动场所1处，对所有场所挂牌进行清理，场所使用全面规范。扎实开展“三会一课”、“主题党日+”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。对照党员年初承诺，定期开展评议活动，评选优秀党员277名，合格党员1008名。深化“党员中心岗”，设岗定责475个。慰问救助困难党员69名，发放救助金3.8万元。四是突出政治功能，确保服务水平再上台阶。持续推进抓党建促脱贫“点线面”工程，开展红旗党小组竞赛活动，28个产业党小组，通过党员示范带动，基本实现了村村有产、户户兴业的目标。将陈家湾村、邵家山村、郭家山村、新合村4个相邻的村、3个非公企业联合起来，成立产业发展联合党委，将党组织建在产业链上，对农村各类资源有效整合利用，打破了村域的制约，建成600亩优质柑橘红美人基地、500亩荷塘、1500亩雷竹基地及35亩水产养殖基地，316户群众入股分红，实现村集体、企业、合作社、群众多方互利共赢的良好格局。对小北村、张家窑村、二方湾村进行软弱涣散党支部整顿，解决群众期盼的人居环境提升、农产品销售、道路建设等问题37个，党支部“两力两率”得到有效提升。完成全镇23个村(社区)“一肩挑”选任，带头人队伍整体优化提升。五是深化廉政建设，确保干部作风进一步好转。全面落实“两个责任”，与下属党支部签订主体责任和监督责任清单份。扎实开展冯新柱案“以案促改”工作和三项专项整治，全面做好纪律审查，全面做好纪律审查，2018年立案查处7案9人，信访调查处理36件。严格制度落实，做到以制度管人、管事。扎实开展深化“激情、干净、超越”主题作风建设和“三型”干部队伍建设，严格按照“两提升三聚焦四整治”、“四比四做”活动要求，聚焦状书图，对2018年工作定目标、定任务、定措施、定时限，强化监督检查，先后对环境卫生整治、秸秆禁烧、精准扶贫、干部坐班等工作进行监督检查，对个别村(社区)有令不行、有禁不止、工作不力等问题进行通报问责，进一步强化各级干部的宗旨意识、责任意识、实干意识。
