一、坚持抓招商上项目,不断加快经济社会发展。一是聚力突破项目招引。借助发达地区产业转移的机遇,健全以党政主要领导同志任总指挥的招商引资工作线,组织精干力量,长年驻长三角、珠三角地区,充分利用当地企业协会、商会等各种人际关系。走出去对接霄云籍乡贤人士,鼓励他们回乡创业,或者通过他们吸引客商到我镇投资。结合霄云的资源特点和产业布局,实施项目带动战略,大力开展以商招商,依托一批龙头企业吸引相关企业前来投资。二是全程跟踪服务项目。突出抓好项目建设工作,对新招引项目,提供全程服务,全力做好项目代办和跟踪服务,做到“线索项目抓跟踪,跟踪项目抓签约,签约项目抓报批,报批项目抓开工,开工项目抓投产,投产项目抓增资”。确保目前正在建设中的浩森生物甜菊糖苷项目、高端吹瓶模具项目2019年运营投产。三是推进新旧动能转换。继续推进鼓励陆威昂驰车业、信诚钢构、驰盛新能源等一批本土企业挂大联强,膨胀产业,增加实力。围绕驰盛新能源设备制造业务,通过合作企业分散加工,总厂回收统一组装的方式,带动周边企业共同发展。利用企业优势资源,通过品牌挂靠、联合投资、承接产业扩散等方式,积极引导企业进行资本和生产领域上的融合,进一步推动技术改造,增强企业实力。
二、提升美丽乡村建设,夯实乡村振兴根基。一是科学规划有序实施。全面规划设计镇域村庄发展前景,对全镇51行政村进行统一设计,按照一年一片区的进度安排,2019年在镇东北管区新打造示范片区一处,涉及行政村6个。利用土地整理项目、民间资本投入等资金,对村庄道路、坑塘、绿化、亮化、美化等方面,计划投资600万元,进行提档升级。二是综合治理先锋引领。充分发挥镇市容办力量,持续开展环境综合整治工作。对农村生活垃圾、路域水域环境、驻地经营秩序等方面清理整顿,改善镇村群众生产生活条件。大力开展“清洁庭院”行动、绿满乡村行动,以先锋志愿者为引领,动员群众积极参与,在清洁美化居民环境的同时,大力栽植庭院果树,共同建设整齐有序、生态宜居的美丽乡村。三是农业产业提质增效。瞄准市场需求,按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求,因地制宜发展发展高产、优质、高效、生态、安全农业,推进吕庄甘蓝、晁庄葡萄、石庄西红柿、菜园“一根棍”油桃等特色产业发展,积极调整产业结构。推进农业服务组织创新和机制创新,鼓励、扶持专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体。2019年,结合霄云云创电商产业园,力推“互联网+合作社+农户”模式,在农产品生产、包装、销售上探索新路子,拓宽网络市场,提高农业的组织化程度,力争2019年度网络销售农产品占比10%以上。四是实现集体经济翻番。综合运用发展边角经济、盘活集体资产资源等多种方式,试点农村集体资产股份合作制改革,不断增加村集体收入,因村、因地制宜的培养和发展壮大村级集体经济,通过盘活村内坑塘、集体农机具等现有资产,充分发挥专业合作社在农产品线上线下销售、农资集体认购、服务外出务工等方面的优势,在2018年村集体经济全面破零的基础上,实现收入翻番。
三、坚持保稳定促和谐,持续提升群众满意度。一是深入开展扫黑除恶。2019年是扫黑除恶专项斗争三年行动计划的第二年,在2018年度宣传发动、制造舆论氛围的基础上,2019年将继续加大线索摸排,强化执纪审查,加大打击力度。把村级层面作为扫黑除恶专项斗争的主战场,对干扰村内工作开展、利用家族势力称霸乡里、侵吞农村集体资产的行为进行彻底摸排,围绕我镇重点项目建设,明确公安部门专人负责、强力打击强买强卖、恶意破坏正常市场行为的违法犯罪行为。同时把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,强化监督执纪问责,深挖黑恶势力“保护伞”,将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点,纳入执纪审查、执纪监督和巡察工作重点,对黑恶势力“保护伞”问题线索做到优先处置,发现一起、查处一起。二是牢筑安全生产防线。筑牢安全意识防线,深入到企业、公共服务点、村居等重点场所,多方式多层次宣传安全生产知识,普及安全法律法规和安全防范常识,特别是对枣曹线两侧村居,重点宣传交通安全,提高群众安全防范意识和安全责任意识。筑牢安全责任防线,严格落实安全生产“一岗双责”制以及责任追究制,建立层次化、系统化的安全管理网络,细化安排,统筹管理,明确安全责任,签订安全责任书,将具体责任落实到位。筑牢安全监管防线,认真部署相关安全生产工作安排,组织安监、交通、派出所等多部门定期对煤矿、煤场、沙石料厂、冷库等重点场所进行安全隐患排查,对于发现的安全隐患问题,实现“重点管理,及时解决”,确保安全生产有序进行。三是完善公共服务体系。进一步健全救助体系信息库,准确掌握弱势群体的信息,对现有低保、五保、精准扶贫户、贫困边缘户全面再核实,实施动态调整,认真落实救助政策,实现精准帮扶。全面实施社会综合治理,加大矛盾纠纷排查调处力度。积极开展接访、约访、下访活动,新设立投诉、咨询专线两部,保证人民群众合理诉求得到及时解决。加强镇村两级基层文化建设,丰富群众的文化体育生活,2019年度力争提升村级文化服务室10处,新配图书3万册,开展文艺下乡300场,规范治理镇域文化服务中心,推进公共文化服务体系建设。完善为民服务中心建设,充分发挥放管服工作领导小组力量,进一步明确分管领导及专职副主任,深入开展“严纪律、强服务、提效能”集中学习活动及为民服务技能培训,压实工作责任,进一步强调服务意识,改进工作方法,优化办事流程,促进镇村干部转作风、优服务、提效能,把服务企业和群众的事项“一次办好”,营造和谐便民的良好环境。四是提升改造道路设施。进一步完善驻地路网构架体系,加强驻地各功能区之间的联系,推进镇驻地基础设施的互通完善,实现工农商贸融合发展,计划投资500余万元,改造总长度约3.5公里的行政路、东外环、西外环、恒昌路、电力大道、社区文化路,实现互通互联。计划新修总长约5.5公里,自谢集桥到菜园村西,连接镇域东西的东鱼河北岸堤顶道路,提升生态观光效能。五、实施高标准农田项目建设。计划实施涉及戴庙村、晃庄村、吕庄村、石庄村、孙油坊村、薛庄村、殷庄村、周花园村等8个行政村的高标准农田项目,项目区东北端与化雨镇、司马镇毗邻,项目区北至化雨镇南马楼村,西至苏河,东至霄云镇周庄、大李楼村、店子村村界,南至枣曹公路,项目区范围线界内总面积943.45公顷,建设规模752.20公顷。