——抓重点,强化村级党员干部管理及村集体经济发展。严把入口关,抓好发展党员工作,全年新发展党员30名,预备党员转正27名;建立健全考核奖惩机制,切实加强村级党员干部管理,加大对村级党员干部违纪违法行为的查处力度,净化党员干部队伍,增强惩治腐败的威慑力,为全镇的改革、发展和稳定提供良好的政治环境;结合市县“双千工程”(千名干部包千村、千家企业助千村)开展,切实抓好村集体经济收入发展工作,确保村集体“三资”增值保值,确保抓党建促乡村振兴各项工作落到实处。
二、存在的问题和不足
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全镇经济社会发展中仍存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要表现在:一是经济总量偏小,产业结构比较单一,产业层次偏低,处在价值链低端;企业创新能力不足、品牌意识不强。二是环保的压力依然艰巨,受环保影响,陈楼工贸园区皮革、铝材两大产业不能满负荷生产,财政增收能力受限;受利益驱使,个别皮革企业偷排偷放污水的风险仍然存在,燃煤小锅炉与“小散乱污”企业仍有死灰复燃的可能。三是新旧动能转换推进速度不够快、力度不够大、效果不够明显,传统产业存量变革、新兴产业的增量崛起的势头不足;企业发展较为粗放、规范发展暴露不少短板,土地利用低效,开发强度不高,少数“僵尸”企业占据土地资源,却几乎无投入、无产出,严重影响土地高效利用。四是干部队伍解放思想程度不够,观念意识滞后,还存在着自我满足、被动应付等不良倾向;村级功能还不能充分发挥,村级组织建设、农村干部规范化管理有待进一步加强。五是财政收支矛盾依然突出,保工资、保支出、保民生的压力仍然较大。六是农村基础设施相对滞后,资金筹集困难,脏乱差现象在一些村一些部位仍然存在。对此,要务必清醒认识,并在今后的工作中有针对性地采取措施,认真加以解决。
三、2019年工作计划
2019年,劳店镇将在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”工作动员会议精神,围绕推进县委“五城同建、五区并进”“五五战略”深入实施,制定了全镇“一二三四五”工作新思路,即紧扣“一条主线”(工作落实年)、突出“两个重点”(带队伍、转作风)、完成“三大任务”(环保工作、棚改工作、精准脱贫)、打赢“四大战役”(做好全国“两会”、纪念“五四运动”100周年、庆祝建国70周年、纪念澳门回归20周年等4大重要时间节点信访维稳)、推进“五大工程”(突出党建引领,夯实班子建设;搞好环境整治,助推生态文明;加快双招双引,集聚园区动能;抓好安全生产,保障工业运行;打造文化强镇,涵养乡风民风),凝心聚力、苦干实干,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,为高质量高水平建设大美富强、和谐幸福新劳店而努力奋斗,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
(一)狠抓工业经济运行和园区建设,提升财政支撑力
一是实施好新旧动能转换重大工程,加快重点项目建设,引领企业绿色发展和转型升级。积极推进总投资3.35亿元的阳信华阳集团有限公司100万张牛皮加工项目、总投资2.3亿的滨州(阳信)建筑产业现代化全体系技术产业园区建设项目、总投资6000万元的陈楼工贸园区污水处理厂深度处理项目、总投资1000万元的以陈楼集贸市场为中心的环境整治连片治理工程等一批大项目建设进度,力争早日投产见效,努力培植新的经济财源,营造良好经济社会发展环境。二是坚持把皮革作为中国第一“牛”县的关联配套产业来抓,引导园区企业加大创新力度,加强自身管理,提高科研水平,积极研发生物医药、品牌皮具等终端产品,推动产品向高端延伸,提高产品附加值,把企业做大做强做优。三是做好全县新旧动能转换重大工程“三个一批”项目迁占及服务保障工作,协助项目单位抓好大唐新能源滨州阳信风电场一期项目及陈楼工贸园区集中供热工程建设。
(二)加大招商引资工作力度,增强经济发展后劲
一是立足皮革、铝材等主导产业优势,重点抓好产业招商,以产业招企业。创新招商机制,优化招商平台,坚持引资、引技、引智并重,积极引进先进技术、工艺、设备、信息和人才,努力把产业优势转化为项目优势。二是坚定不移贯彻落实“五大发展”理念,积极引进产业关联度高、产出附加值高的项目落户园区,推动企业产品向高端迈进,走循环经济、可持续发展道路。三是加快推进新旧动能转换,积极“腾笼换鸟”,清理“僵尸企业”,高效盘活龙泰实业、金鑫能源、陈楼架子楼等闲置厂房和土地资源,积极解决多年想解决未解决的历史遗留问题,一“腾”一“换”,腾挪出新的发展空间,实现闲置资源的“凤凰涅槃”和“浴火重生”,塑造发展新优势。
(三)强力实施乡村振兴战略,夯实“三农”工作基础
一是把实施乡村振兴战略摆在优先位置,充分发挥全镇农业优势,抓重点、补短板、强弱项,加快推进乡村产业振兴、入才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。二是积极培育新型农业经营主体,支持种养大户、农业合作社、农业龙头企业发展农业托管经营、订单种植等经营模式,扩大土地流转规模,提高农业适度规模经营水平。三是巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,加快推行承包地“三权”分置。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,全面加强村务公开和民主管理,改进社会治理方式,推动系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,促进农村社会安定有序。四是深入开展扫黑除恶专项斗争,抓好平安乡镇、平安村庄建设,引导广大农村群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。高度重视农业农村干部的培养、配备和使用,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。