政府工作报告
——2019年5月9日在临池镇第十三届人民代表大会第五次会议上
临池镇镇长(提名)刘海源
各位代表:
现在,我代表临池镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年是改革开放40周年,是实施乡村振兴和新旧动能转换重大工程的开局之年,是邹平“撤县设市”成功,以市为治新纪元的开端。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大精神,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协的监督支持下,围绕中央、省、市工作中心,团结依靠全镇人民,攻坚克难,扎实苦干,较好的完成镇十三届人大三次会议确定的各项目标任务,经济社会呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势。
镇域发展在科学规划中有了新格局。紧紧围绕新旧动能转换重大工程和乡村振兴战略的目标任务,结合“大学习、大调研、大改进”,立足镇域经济水平、社会环境、产业发展、潜力资源、特色优势等实际,深入调研分析,编制完成《邹平市临池镇总体规划》(2017—2035),并由市政府审批通过,明确了临池镇作为邹平重要的新型建材产业基地、以休闲旅游度假为特色的生态山水小城镇的城镇性质,规划形成了“一心、两轴、四区”的空间布局结构和“一带、五大发展区、多点”的产业布局规划。以五个管理区为依托的党建引领“五大片区”发展推进顺利,立足特色谋发展的新模式凝聚了全镇发展活力,建设“富裕、生态、文明、美丽”新临池的道路越走越宽阔。
经济发展在新旧动能转换中实现新突破。2018年全镇规模企业达到11家,完成工业总产值 5.52亿元;上报固定资产项目4个,完成总投资1.33亿元;完成财政总收入9839.59万元,同比增长31%,地方财政收入完成5988.62万元,同比增长22%。集聚发展模式成效显著。总投资9800余万元、总建筑面积38400㎡的兴忠电镀中心二期工程,已完成投资7200余万元,四层车间主体工程全面建成,正在进行内装和设备安装,成为滨州市唯一一家规范化电镀产业工业园区;通达木器喷漆处理中心完成车间架构建设、设备安装及环评验收,2019年5月份将全面投入使用,投资2000余万元的二期工程进入筹建阶段;投资12万元建设完成镇电商综合创业园,15家企业正式入驻,开辟了网络销售的新通道。现代服务业步入发展快车道。投资1.2亿元的白云岱顶医养田园综合体一期项目已完成投资6250万元,完成水电路灯铺设、650亩荒山绿化、中草药文化展厅主体等工程建设,配套完成民宿样板间打造、景观大门、生态景观等基础设施,完成小洞村土地整建制流转;投资1.2亿元的陶窑文创项目签订合作意向书,详细规划正在紧张制定中;投资1000余万元的邹平驰润机动车检测项目全部完成并顺利通过省质监部门验收。融资渠道进一步拓宽。恒嘉高纯投资3000余万元的二期工程顺利投产,与邹平市铝产业集群成功对接,并于2018年12月28日在“新三板”挂牌上市。镇域经济结构更加明晰,全面完成全国第四次经济普查清查工作,清查单位608个,个体户1702个。
乡村振兴在特色发展中初具新风貌。全面融入市南部山区旅游开发大局。规划形成了“一区、多点、绿道”的旅游空间布局(“一区”即以临池镇驻地为依托,完善旅游服务配套,构建城镇旅游及综合服务中心区;多点即根据资源的空间分布特征,立足特色打造自然景观景点和历史文化景点;“绿道”即依托现有干道和乡道,发展自行车游、自驾车游等旅游干道),确定了“四线六点”规划架构,四线即:提升309国道和焦临路美丽乡村示范线,计划打通102省道和鹤伴山、白云山连山路;六点即:白云岱顶项目区、陶窑文创项目区、南北寺中学旧址文化教育开发项目区、北寺蘑菇部落产业园、於陵古城廉政文化和孝文化特色中心、双青和北台古村落非遗项目。依托白云岱顶、陶窑文创项目建设,我镇大洞、小洞、小临池、王家庄四个村入选全省乡村振兴“十百千”示范创建工程(邹平市共入选13个村)。农业产业化发展规模不断扩大。白云岱顶项目投资210余万元的食用百合特色项目完成5个大棚的工程建设,2019年4月份实现了200亩规模化种植;投资200余万元的冠红杨基地,已种植成品苗木3万余株,半成品苗木20余万株,为打造鲁北最大冠红杨基地奠定坚实基础;金淦源农业科技公司投资30万元发展的20个高标准恒温灵芝生产大棚,为我镇打造食用菌生产基地提供了有力支撑;积极推进土地流转工作,共流转土地3000余亩;大力实施退耕还林,完成有效新增造林面积950亩,其中经济林320亩。农业基础设施不断完善。投资 1000万元的“一村一井”项目已完成42个村,山区吃水难问题得到有效解决;投资210万元完成10个村自来水管道改造;扎实开展农村取水井安全隐患排查工作,存在隐患的31眼取水井全部整改完毕;全面完成11座小型水库40座塘坝安全检查及 5处隐患整改工作;全面完成10家规模养殖户的畜禽污染源治理;产权制度改革工作完成43个村的成员认定、清产核资工作,认定成员26700人,核实资产总额1.13亿元。美丽乡村建设稳步推进。好临路沿线的7个美丽乡村示范村进展顺利,完成道路硬化15000平方,墙面粉刷55000平方,打造了2处独具特色的街心公园,村容村貌明显改善。
社会管理在稳扎稳打中取得新作为。扫黑除恶扎实开展。投资53.9万元完善“雪亮工程”配置和维护,全面完成镇、村综治中心、警务室、司法行政工作室建设,硬件保障更加完备;加大宣传力度,喷刷悬挂“扫黑除恶”宣传标语、横幅300余条,发放宣传材料2000余份,营造了良好的“扫黑除恶”专项斗争舆论氛围;严格属地管理要求,约谈43个村书记并签订责任书,成功化解信访积案三起;加强部门联动,成立以环保、安监、村建、综治、公安为主要力量的联合督导组,对各村闲散院落、废弃厂房、重点化工企业等重点部位开展两轮拉网式巡查;进一步强化违法行为的打击力度,刑事拘留17人,行政拘留52人,其中捣毁赌博窝点4个,拘留31人;破获吸毒案件6起,拘留8人;法轮功案件两起拘留2人;抓获逃犯4人。生态环境持续改善。中央、省环保督察反馈信访件8批、16件全部高标准整改到位,顺利通过环保部强化督查144个点位问题的巡查验收,成功处理各级反馈的环保信访件107件。持续加大“散乱污”企业治理力度,成立镇、管理区、村三级环境监管工作组和临池镇环保专项行动工作组,开展集中取缔行动23次,取缔“散乱污”企业81家。强化政策引导,全年办理木器业户环评101家。坚决落实“蓝天保卫战”工作要求,全年完成“煤改气”企业17家,32家炉膛径3米以下煤气发生炉全部拆除,环境质量持续改善。完成全镇419家企业第二次全国污染源普查工作。国土使用更加规范。切实落实“以图管地”总体要求,扎实推进占补平衡土地整治项目,可新增耕地71.29亩;加大违法建设治理力度,拆除图斑21处,整改3处,购买指标4处;加强土地巡查,抓好源头预防,下达停工整改通知书16份。安全生产平稳有序。深入开展大快严集中行动,组织安全大检查23次,检查企业138家次,查出安全隐患346条并全部整改完毕;积极引导企业聘请专家查隐患,58家企业开展了专家查隐患工作,查出隐患720条并全部整改完毕;扎实推进风险分级和隐患排查治理双重预防体系建设,高危行业及规模以上企业全部建立并有效运行;始终保持打非治违的高压态势,开展集中行动25次,取缔小化工、洗沙厂、焦宝石窑等各类违法违规企业30家次。