一年来,我们严格落实全面从严治党主体责任,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,坚持转作风、提素质、树形象、促发展,党群干群关系进一步密切,群众满意度有了很大提升。不断强化纪检监察和审计监督,“三公”经费持续下降,政府执行力、公信力和服务水平明显提升。深入开展“庸懒散”专项治理,办事拖拉、干部“走读”、公车私用、纪律涣散等问题得到有效整治,镇村干部的廉政意识明显增强。
各位代表,回顾2018年,我们深深体会到:政府工作的每一点进步、每一份成绩,都源自区委、区政府和镇党委的正确领导,都得益于市、区下派同志的鼎力相助,都归功于社会各界的团结拼搏。在此,我代表龙居镇人民政府,向付出辛勤劳动的广大干部群众,向关心支持龙居各项事业发展的社会各界,致以崇高的敬意,并表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展正处于艰难的爬坡期,面临着诸多问题和困难。主要是:经济总量仍然偏小,产业转型处于起步阶段,对经济社会发展具有支撑作用的龙头项目不够多,乡村振兴仍处于起步阶段,资源整合和项目建设需要时间,新型城镇化仍面临诸多制约因素,社区建设任务艰巨,民生保障工作还需进一步加强等等。对此,我们一定高度重视,直面自身工作中的问题,采取有效措施,认真加以解决。
2019年政府工作总体要求和重点工作安排
各位代表,今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是实施“十三五”规划、加快新旧动能转换的重要一年。做好今年的政府工作,意义十分重大。龙居镇人民政府将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心,牢记使命,永不懈怠,一往无前,努力在新征程上实现新作为、开创新局面。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和认真贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展的根本要求,以建设“大美龙居”为目标,以保障和改善民生为根本,以新型城镇化和乡村振兴战略为重点,在不断提升高质量小康社会的基础上,全面推动龙居镇突破发展新征程。
今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长6.5%左右,全社会固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长9%左右,一般公共预算收入增长6.5%以上,全面完成区政府下达的节能减排等约束性指标。这些目标,是在准确研判大势,深入分析镇情的基础上确定的。我们有信心、有决心,有能力、有底气坚决完成。
为实现上述目标任务,我们必须适应新常态,把握好五个着力点:一是民生优先。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,加大投入力度,全面落实政策,办好民生实事,认真解决群众关心的热点难点问题。二是科学发展。坚持创新驱动发展,突出质量效益这一中心,围绕主导产业,发挥人文、资源等优势,实施一批重点工程项目,扎实推进全镇经济实现突破发展。三是依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,把政府工作全面纳入法制轨道,依法决策、依法行政、依法办事,使政府管理和服务水平与现代化经济体系相适应。四是服务至上。坚持服务群众,推进社会治理体制创新,切实转变政府职能,加快完善公共服务体系,不断满足人民日益增长的美好生活需要。五是安全保障。牢固树立安全发展理念,落实最周密的防范手段,实行最严格的责任制,采取最严厉的监管惩治措施,全力保障经济安全、生产安全、学校安全、治安安全、食品药品安全、生态安全、舆论安全、廉政安全,为发展创造稳定的环境。我们坚信,只要全镇上下齐心协力,众志成城,携手奋进,就一定能够克服一切困难,就一定能把我们的奋斗目标变成美好现实!
2019年,我们将紧紧围绕区委、区政府的部署,突出抓重点、补短板、强弱项,重点实施以下几项工作:
(一)扎实推进新旧动能转换。一是全力推动生态旅游发展。充分发挥“林海小镇”及“河畔林语”田园综合体项目的平台作用,筹措资金2050万元,实施三年国土绿化、公路网化、污水改造、燃气村村通等工程,对村居基础设施及周边生态环境进行功能性改造,推动旅游载体硬件环境全面提质升级。狠抓项目建设,全面扶持好 “黄河人家”温泉小镇、“黄河书院”康养基地、“黄河窑”文创中心、黄河口作家村等重点旅游项目的开发建设。确保上半年,“黄河书院”项目启动施工,温泉小镇项目建成投用,作家村项目完成内外装施工,黄河沿岸旅游产业带经济效益初显。加强特色产品和非遗产品的传承保护力度,依托龙居社区商业街打造“龙居品牌”展销点,扩大龙居肉丸、麻湾刀具等特色商品知名度和占有率。持续开展节会推介活动,二是加快现代农业转型升级。加快推进农业产业化,引导群众通过出租、土地托管和入股等多种形式,推进土地有序流转,加快实现从小规模分散经营向新型农业主体适度规模经营转变。重点抓好仓实农业、海欣农场等项目建设,推动农产品供给由“量”的需求向“质”的提升转变。结合旭日梨业、永连蜜桃等先进经验,发展多种形式的农民合作组织,壮大生产规模和从业人员队伍,切实推动农业增效、农民增收。全面优化农业结构,围绕《关于加快产业结构调整和新型农业产业发展若干扶持政策的意见》,构建特色水果、优质苗木、林下养殖等特色农产品产业链,全面提高农业供给质量。加快培育新型农业主体,按照做大做强龙头企业、做优做活农民合作社、做专做精家庭农场的思路,培育农业产业化联合体和产业联盟,使新型经营主体逐步成为农村助农增收的主力军。通过土地流转,同步解放本地农业剩余劳动力,鼓励群众外出就业创业,切实提升本地农民收入。