政府工作报告
——2019年3月7日在利国乡第十九届人民代表大会第三次会议上
利国乡党委副书记、乡长张国志
各位代表：
现在，我代表利国乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2018年，面对复杂多变的形势和艰巨繁重的工作任务，我们在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十八大及十九大精神，坚持“稳中求进”工作总基调，围绕稳增长和精准扶贫两大主线,突出项目拉动，全力以赴“保稳定、谋发展、惠民生”，全乡经济保持了良好的发展势头，社会实现和谐稳定。
一、回顾成绩2018，在彰显底色中夯实发展基础
一年来，我们积极适应新形势，迎接新挑战，战胜新困难，在“151”既定蓝图基础上，积极探索加快发展的新思路，发展成效显著。
(一)主要经济指标完成情况。2018年，全乡完成地税收入378万元、国税收入461万元，招商引资到位资金9800万元，全乡在建项目6个，签约1个。
(二)推进招商项目投产提效。投资1.3亿元的瑞东农牧(马六场区)，7月份已投入运营;投资3000万元的天择食品高端肉羊屠宰分割项目，10月底已投产运营;投资2020万元的众利新能源2.5兆瓦光伏扶贫项目，6月底实现并网发电;5月份与利农牧业签订的总投资5000万元的肉羊粪污资源化循环利用项目，7月份已开工建设;投资2000万元畜产品冷链物流，已于10月底开始建设。推进新洽谈的投资6800万元年处理3.6万吨的宜先知农牧科技新型秸秆利用项目建设进程，争取早开工早运营。对瑞东农牧(崔铺场区)、利农牧业、世缘农牧等已投产项目，做好跟踪服务，促进项目运营收益最大化。
(三)推进畜牧产业提档升级。作为一个传统畜牧特色乡镇，不断擦亮“利国肉羊”品牌，现已建成规模养殖小区16处。在产业转型升级、延伸链条上下功夫，引进瑞东农牧(崔铺、马六场区)项目，发展生态高效畜牧园区;利农牧业天泽食品新上深加工车间等高端设备，提高肉羊附加值，形成了以畜牧龙头企业为中心点，辐射带动“一村一品”为面的畜牧产业发展新格局。同时，严格筑牢畜产品安全网，建立乡、村、户三级联防体系，签订责任书，定期对养殖区(户)进行抽样检查，举办动物疫病防治等技术培训班4次，严格一年春秋两次集中畜牧防疫，做到防疫率100%。
(四)推进土地流转新型格局。在稳定完善农村土地承包经营制度的基础上，搭建服务平台，建立健全管理机制，稳步推进农村土地流转，有效地促进了农村产业结构调整及农业产业化、规模化经营，拓宽了农民增收渠道。全乡共完成土地流转面积23345亩，向企业流转面积为6287亩，其中，瑞东农牧项目流转崔铺2500亩，流转马六、马十、东五等村2200亩;向合作社流转面积为2300亩;农户互换流转面积为14758亩。
(五)推进脱贫攻坚工作成效。5月份，对28个村已建档立卡的410户、757人重新摸排，认真落实“两不愁、三保障”要求，在贫困识别上不落一人。实施了驻村包户、扶贫助困、救灾救济、贫困助学、科技扶贫“五大帮扶行动”，确定光伏扶贫、林场扶贫、农机具扶贫、养殖扶贫、企业扶贫、公益性岗位扶贫、低保兜底等扶贫措施。投资360万元，建设3600亩生态扶贫林场;成立滨州市沾化区众利新能源开发有限公司，整合项目资金，创新“上光下养”模式;投资2020万元，建设了年收益400余万元的吴庙2.5MW光伏扶贫项目，实现了“两减两增”。目前，已发放光伏项目收益款44万元，惠及贫困户364户、652人。投资117万元，建设安置房39套，确保贫困户住房安全，完成48户建档立卡贫困户危房修缮或重建。
(六)推进社会民生事业发展。争取多方资金，积极解决社区建设瓶颈，2018年已完成利国、南五两个社区现有工程的质量检测、造价评估及工程量预算、招投标，今年3月份开始动工。2018年6月份，完成14个村的2018户旱厕改造任务。建立健全农村环境长效管护机制，打造生态宜居环境，全乡城乡环卫一体化水平不断推进;投资40万元，建设垃圾中转站一处;完成崔铺、曹坨等7个村的18.87公里农村公路改造工程。加大农田基础设施建设投入，投资126万元，完成曹坨干、赵崔干清淤工程;完成投资700万元的来刘、崔铺南5600亩土地开发项目。全面提升办学条件，投资400万元建设利国乡实验学校标准化塑胶场地。低保、新农保、城乡医保、银龄安康保险、种粮补贴等各项惠农政策得到较好落实。“气化滨州”输气管道工程，目前，已完成燃气主管道铺设及利国燃气门站建设。投资24万元，对老年福利服务中心消防设施升级改造;投资75万元，在乡卫生院、敬老院建设“医养结合”示范点，提高对老年人服务水平，11月初已开工建设;完成22个行政村的基层性文化服务中心建设，群众文化娱乐活动丰富多彩;计生、妇联、残联等各项工作也得到明显加强。
(七)推进政府效能持续提升。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，并纳入日常机关工作，积极开展以“主题党日+”为载体的活动;严格落实中央“八项规定”，推进“庸懒散”专项治理;认真落实党风廉政建设责任制，开展机关效能“示范岗”创建工作，投资20万元，建设高标准纪委谈话室，提高办案水平;畅通民情民意表达渠道，完善诉求办理和督查督办机制，保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”;深化“四个平台”和“最多跑一次”改革，加强事中事后监管;严格程序全面完成28个村的村“两委”换届工作;严格执行乡人大决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动听取代表们和社会各界意见建议，提案办结率达100%。
