二是保障水平不断提升。立足应保尽保、应退尽退、应助尽助,认真开展低保核查清理工作,现有低保917户,1165人;发放2019年冬春救灾救助资金1145户,33.2万元。城乡居民养老保险收缴达98.5%以上,基本医疗保险实收应收比例达99.5%。积极稳妥推进清洁取暖工作,全镇共完成改造7200余户,保障了群众温暖过冬。强化服务保障,全镇实施危房改造、洁居行动建档立卡贫困户90户,安置安全住房10户,设立扶贫公益岗20个,脱贫群众的生活质量稳步提高。认真贯彻党的各项优抚政策,加强对退役军人的关爱和服务,全年共计发放优抚事业费407万元,悬挂“光荣之家”门牌2630户。进一步完善统计工作制度,搭建“统计报表系统”和“统计乐享”信息平台,全面完成全国第四次经济普查任务。
三是社会治理不断深化。大力推进“雪亮工程”项目建设,深入开展扫黑除恶专项斗争、突出问题化解专项行动,新增监控点位580个,处结信访积案4件、扫黑除恶线索81条。持续强化应急管理效能建设,扎实推进迎接新中国成立70周年安全生产专项整治行动,排查整改安全隐患2800余条,全镇安全生产形势总体稳定。加强食品药品安全监管,群众饮食用药安全得到切实保障。以网格化服务管理为抓手,设立“全科大网格”,形成网格员吹哨、职能部门报到、共治共理问题的工作格局,提升社会治理现代化、精细化水平。
(四)抗灾救灾和灾后重建成效明显
一是抗灾救灾取得重大胜利。全力打赢抢险救援硬仗,超强台风“利奇马”过境期间,紧急疏散村庄80个,妥善转移安置群众3.9万人,保障了受灾群众有衣穿、有饭吃、有房住。全力打赢排水除涝硬仗,累计排水39万方。全力开展卫生防疫,对全镇110个村、养殖区、企业、河道等重点区域进行了全面消毒,清理淤泥3800余吨,运输死亡畜禽车辆40余台次,打捞、运输死亡畜禽320余吨,溺亡畜禽全部得到无害化处理,做到了大灾之后无疫情。
二是灾后重建有序推进。组织专业力量,深入受灾一线,第一时间抢修水利、电力、通讯、道路、供水等设施,为抢险救灾和灾后重建提供了有力保障。多次召开灾后重建工作会议,动员广大群众不等不靠、主动作为,开展生产自救,积极恢复正常生产。受损房屋修建全部达到预期进度,危房改造已竣工完成188户。有序开展受灾群众救济救助,累计对建档立卡贫困户等群体和受灾群众发放救助物资和资金500余万元,全力保障群众基本生活和温暖过冬。加快推进基础设施恢复重建,重点做好道路、桥梁和公益性基础设施的修复,科学编制灾后恢复重建项目申报,群众生产生活条件得到明显改善。
(五)政府自身建设全面加强
持续深化政府党的建设,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面从严治党不断深入。持续推进“重实干、强执行、抓落实”专项行动,修订完善村级考核、农村“三资”管理、村级招投标办法等制度规定,扎实开展财务审计工作,截止目前已完成农村财务审计19个。抓好考核督查,把目标明确在年初,把功夫下在平时,全年编发《督查通报》91期。通过实行基础工作考核、重点工作考核和难点工作加分、亮点评估加分相结合的考核方式,确保考核工作做实、做细。自觉接受人大法律监督、社会舆论监督,虚心听取人大代表的意见、建议,努力解决群众关注的矛盾问题,法治政府建设和为民服务水平进一步提升。
各位代表,过去的一年,我们在压力中前行,在考验中奋进,取得了来之不易的成绩。这是镇党委总揽全局、协调各方的结果,是有关部门和社会各界有效监督、大力支持的结果,是7.2万长山人民同心同德、砥砺奋进的结果。在此,我谨代表镇政府向关心支持长山发展的各级各部门、向全镇广大干部群众,向在抗洪救灾中给予我们无私支援的社会各界,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展仍面临不少困难和挑战:一是产业结构不够优化,发展后劲不够扎实。新旧动能还未完成转换,辖区内传统行业比重过大、高耗能企业多、生态环保形势严峻,产业转型升级任务艰巨。特别是,受洪涝灾害等原因影响,130余家企业遭受不同程度的损失,全镇经济指标受到较大影响,部分指标出现负增长。二是乡村振兴基础薄弱,农村人居环境依然存在诸多问题;农业产业发展层次不高,山药作为特色产业“大而不强”,亟待进行产业化提升。三是基础设施建设和公共服务水平相对滞后。面对新时代新要求,教育、医疗、养老等民生事业仍有短板,民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距。四是社会矛盾隐患依然十分突出,社会管理创新没有休止符。五是基层基础建设仍需加强,干部队伍作风建设有待进一步提升。上述问题,我们将高度重视,系统谋划,精准施策,努力破解。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,是“十三五”规划的收官之年,也是推动镇域经济高质量发展的关键一年。展望未来,机遇与挑战并存。长山镇既具备新旧动能转换的产业优势,又具备发展新兴产业的巨大潜力;既具有打造高端铝业生产基地的有利条件,又拥有丰厚的历史人文资源。济青高速、高铁、会仙一路和焦周路改扩建、货运铁路货场建设、土地增减挂钩、孝妇河治理等一系列重大项目,为长山发展营造了良好的机遇。面对经济新常态,长山镇经历了深度调整,在夯实基础中谋划发展,在强化升级中加快转调,在深化改革中补齐短板,坚定了“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的信心,探索出了转型升级、绿色发展、跨越提升的新路径。