同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题：经济实力还不够强，规模企业较少，带动能力强的项目偏少，对经济发展支撑力度不够;财政压力依然较大，支柱产业和骨干财源薄弱，培育新的经济增长点任务艰巨;城镇基础设施、配套服务等功能还不够完善，新型城镇化和镇驻地建设方面，建设水平和管理水平有待提高;少数机关工作人员服务意识不强、担当精神不够。对此，我们将高度重视，勇于面对，采取有力措施，切实加以解决，不辱历史使命，不负人民重托!
二、2019年总体要求和工作安排
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是山东省确定的“工作落实年”，也是姜屯镇谋求新发展、实现新跨越、开创新局面的重要一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以新旧动能转换为主战场，以振兴实体经济为重点，坚持新发展理念，一手抓经济、一手抓党建，积极融入中心城区、经济开发区、国家农村改革试验区，充分发挥优越区位、协调产业、秀美生态、厚重文化优势，以更大力度做优做强工业、城市、农业、生态、民生经济，加快建设宜居宜业富裕美丽文明新姜屯。主要预期目标为：全镇生产总值增长5%左右;地方财政收入增长2.5%左右;固定资产投资增长5%左右;农村居民人均可支配收入增长7.5%左右,确保经济发展质量不断提升。重点抓好以下五个方面的工作：
(一)坚定不移做优做强工业经济，着力在加快新旧动能转换上求突破。牢固树立“工业强镇、项目兴镇”的理念，围绕“双招双引”和“三合一”工作机制要求，全力抓项目、关键抓效益、突出增实力，不断为镇域发展注入新动力。一是全力抓好双招双引。把双招双引作为“头号工程”来抓，树立全员抓招商的理念，突出以商引商、以企招商、全员招商，充分调动各个层面抓招商的积极性，主动搜集招商信息。立足机械工业园区和墨子科创园，积极招引有支撑力、带动力、影响力的大项目、好项目，达到“引进一个、带动一批、辐射一片、配套成链”的效果。力争全年新招引项目8个以上，其中，过亿元项目2个以上，过5000万元项目4个以上。力争申报滕州市级以上科技项目3项，申报枣庄市科技型中小企业2家。二是强力推进工业项目。抓好总投资10亿元的雄狮集团自动化机械加工项目、总投资1.2亿元的铭基磁芯高科技项目、总投资1亿元的沪杭服装加工项目，力促尽快开工建设。加快中科福德、骏源电气、力强机械、海克数控、康达厨具等重点项目建设，有力形成抓项目的鲜明导向和浓厚氛围。加快弘衡科技公司与徐工集团合作建设的固体废弃物全自动化生产加工项目，打造新旧动能转换和新兴生态环保示范项目。三是着力优化营商环境。牢固树立安商亲商理念，强化项目领导帮包制，大力推行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”工作机制，从项目洽谈、签约落地到开工建设，提供“店小二”“保姆式”服务，真正做到“墙内的事企业办，墙外的事由我们办”，切实解决发展过程中遇到的实际难题。四是大力盘活闲置资产。对长期不经营、粗放利用土地、多年没有效益、不符合产业政策、无效供给的项目，果断实施清理，推进空厂房、空土地、撂荒地清理置换，加快“僵尸企业”出清转型、腾笼换鸟，最大限度地发挥闲置土地对产业发展的拉动作用。
(二)坚定不移做优做强城市经济，着力在提升城镇宜居水平上求突破。把“镇”当“城”来建，强化城市经营理念，并贯穿于基础设施、精品建设、精细管理的全过程。一是完善城镇功能。围绕道路、公交、供水、环卫、燃气和污水处理一体化，推动城市要素向镇驻地延伸，着力服务和保障好学院西路升级改造、济枣路(姜屯段)大修工程，确保项目顺利推进。二是推进城建项目。加快天和人家城镇综合体和社区建设，完善基础设施建设，提高城镇承载力。抓好原敬老院区域的项目建设，积极推进，力争尽快开工建设。配合市级部门，推进百地茂商城和大彦金三角区域开发，激活西部城区发展活力。三是丰富城镇业态。加快“中亚国际风情街”项目推进，积极对接“中亚班列”，建设特色商业街区，确保年内实现开业运营，打造姜屯商业新名片。依托电商服务中心，抓好电商“千人培训”，完善特色产业电商交易平台，加快村级淘宝服务站建设，力争全年新增电子商户20家以上，打造全市电子商务新高地，争创省级电商小镇。深化“文化+旅游”融合，深入挖掘历史文化资源，打造滕国故城和东滕城传统村落历史文化旅游品牌，擦亮姜屯历史文化名片。四是提升城镇形象。深入推进环卫一体化，狠抓路域、镇域环境综合整治，着力抓好新104国道、320省道、红荷路、学院路、济枣路、姜界路、李千路等主干道路路域环境整治，重点抓好镇驻地立面改造和环境治理，加强乱搭乱建、乱摆乱放、占道经营等行为管控，严格落实常态化保持机制，不断提升城镇形象和品质。
(三)坚定不移做优做强农业经济，着力在打造乡村振兴样板上求突破。聚焦乡村振兴战略“20字”总要求和“五个振兴”，努力谱写好乡村振兴“姜屯篇章”。一是推动产业富民。加快推进正德康城“新六产”融合发展项目，推动农业与二三产业交叉融合。加快推进丰谷云农现代农业示范园项目，建设马铃薯标准设施栽培园，新上大型智能肥水一体化设备。围绕粮食高产创建，实施优质小麦、玉米提质增效工程，打造万亩高产田辐射区。做大做强张园草莓、润明葡萄、万盛德食品、父子炊具等特色品牌，力争新增“三品一标”认证、注册商标2个。二是推进乡村振兴。以红荷路、新104国道、济枣路、320省道为重点，做好新一轮美丽乡村创建，年内创建省市级美丽乡村不低于6个。围绕花卉、苗木产业支撑，建设连接滕国故城、颜楼、谭庄、三官庙等节点的花卉观光长廊，沿北留路打造花卉苗木培育和展销基地，加快争创姜屯花卉地理标志认证进度，打造乡村振兴的亮点。大力实施农村“五化”“七改”工程，抓好“三清一改”村庄清洁行动，完善农村厕所革命后续管护机制，打造一批污水集中处理示范点。加强传统村落、非物质文化遗产保护和传承，挖掘乡村文化，守好村韵乡愁。实施孔子学堂与农家书屋共建，以社会主义核心价值观为引领，培育文明乡风、淳朴民风、良好家风，引导群众移风易俗。三是深化农村改革。持续推进发展壮大村集体经济三年行动计划，全面推进农村集体产权制度改革，力争年内完成28个村的改革任务。扎实推进农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革试点。加大新型经营主体培育力度，力争新发展滕州市级以上示范社1家。依托国家基层农技推广补助项目和山东省新型职业农民培育项目，在全镇12个村建立新型职业农民培训田间课堂，培训新型职业农民600人。
