——2019年2月16日在砣矶镇第十九届人民代表大会第三次会议上
砣矶镇代镇长姜新鹏
各位代表:
我代表砣矶镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2018年以来的政府工作
今年以来,在县委、县政府坚强领导下,我镇紧紧围绕县委、县政府决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,以突出问题为导向,全镇经济社会保持健康和谐的发展态势。2018年,全镇实现国内生产总值2.6亿元,同比增长8.3%;实现税收1061.2万元,同比增长283.8%;渔民人均纯收入16727元,同比增长3.18%。今年重点抓了以下工作:
(一)渔业产业加快振兴。捕捞方面,全镇捕捞产量5300多吨,产值4100多万元,坛子网单船产值最高收入20万元,捕捞拖网渔船单船产值最高收入10万元。养殖方面,销售栉孔扇贝4400吨,收入1800余万元;销售虾夷扇贝870吨,产值1600余万元;海带养殖3000亩,收获1600余吨,产值1600万元。海洋牧场建设方面,井口村与烟台天安海洋牧场开发有限公司合作,已投资1000万元,完成投放大型深海人工鱼礁200块,每块造价6万元,投放中小型混凝土礁体2000多块。投资30万元,投放20万尾黑鱼苗进行试养,进一步推动网箱养鱼快速发展。
(二)旅游发展稳步推进。深度推动文化旅游融合发展,体现砣矶岛渔俗文化、海洋文化、非遗文化、红色文化的砚台石展馆、民俗展馆、古港海洋文化展馆、红色文化展馆内部展陈装饰基本完工,正在收集老物件。吸引东营客商投资1200万元开发磨石嘴村特色渔家民宿20套,目前完成投资600万元;吸引山西客商投资200万元在中村打造渔舍民宿一处,已投入运营;吸引投资600万修建休闲度假山庄一处,今年正式运营。加大旅游对外宣传,把旅游与文化紧密结合起来,利用网站、微信公众号等信息平台发布景点和人文相关信息,宣传推介“砣矶岛”旅游品牌,极大地提升了砣矶岛的吸引力和影响力。
(三)生态保护持续加强。扎实开展环境整治和违建拆除,确定了30余处重点整治区域。拆除违建方面,共拆除88处2138平米。垃圾清理方面,重点对一些沉积上百年的垃圾进行治理,共发动群众4000余人次,清理卫生死角、积存垃圾点、脏乱差点200余处,清理生活垃圾、杂草、渣土、生产垃圾、建筑垃圾2000余吨,清理码头生产场地8处,整治海岸码头卫生8处。绿化方面,累计栽种各类绿植70000多棵,铺设草坪300多平米。
(四)民生工程扎实推进。磨石嘴村成功申报2018年省级美丽乡村示范村建设项目,吕山口村申报为市级美丽乡村提升项目,后口村成为县级示范村建设项目,三个村投入资金320万元,打造为集旅游、休闲、生产体验为一体的现代渔村,提高了群众的满意度。日产淡水300方的海水淡化设备投入使用,安装投用了3台柜式饮水机,解决了群众饮水安全问题。砣矶岛陆岛交通码头防波堤工程和磨石嘴村岸线修复工程进入收尾阶段。后口村船舶停泊点、吕山口及北村防浪堤前期准备工作有序开展。
(五)安全生产常抓不懈。牢固树立红线意识,严格落实“一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任,健全完善了镇安全生产委员会,由镇主要负责人担任主任,所有班子成员为副主任,充实安全生产检查队伍,做到各村、各企业安全管理全覆盖。坚持逢会必研究安全生产、逢会必部署安全生产的制度,做到安全生产“警钟长鸣”。2018年,全镇共开展安全生产大检查51次,检查单位200多家次,参与人员800余人次,开展安全生产宣传10次,张贴宣传标语500多张,设置过街横幅20幅,发放宣传单1000余份,在学校开展森林防火知识讲座1次,签订安全生产责任状1300余份。山上,严格执行朝五晚九防火值守制度,率先实施了用鲜花和植树代替塑料纸花的祭祀方式,清明节期间将蜀桧、连翘、金鸡菊等免费发放给群众,文明祭祀、安全无火祭祀深入人心。在各进山口配备灭火消防泵2台,设置防护栏和警示牌共28块。陆上,镇安监办与边防派出所联合开展多次执法,严查酒驾、超速、超载等违法违规行为。海上,安排专人严守各出海口,根除渔民作业不穿戴救生衣、渔船超载、非法载客、超抗风等级出海等行为,全镇未发生安全生产事故。
(六)渔村经营运转规范有序。严格落实党建主体责任,认真履行党委书记抓党建工作“第一责任人”职责,与各村签订党建责任书8份。深入开展“两学一做”学习教育和“大学习大调研大改进”活动,将每月10日的“主题党日”和环境卫生治理工作相结合,提升党员学习与实践相结合能力。加快推进渔村产权制度改革,制定出台了《砣矶镇渔村产权制度改革实施方案》及相关指导办法,率先在全县顺利完成渔村产权制度改革工作,为下步渔村经济发展管理提供了坚实基础。
(七)社会综合管理持续加强。深入推进“平安砣矶”建设,强化社会管理创新,严厉打击邪教组织,坚决对破坏社会和谐稳定行为实行“零容忍”。深入开展扫黑除恶斗争,突出宣传教育,充分利用各种舆论宣传工具,强化“扫黑除恶”专项斗争舆论,在各村张贴关于开展扫黑除恶专项斗争的通告,共张贴“扫黑除恶”内容宣传标语100余条,召开各级各类会议10余次,发放扫黑除恶明白纸2000余份,对社会公开扫黑除恶举报电话,设置举报箱,“打黑除恶”专项斗争家喻户晓。认真抓好信访稳定,积极开展矛盾纠纷排查,将信访工作关口前移,未出现越级上访事件和新的因历史问题发生的上访事件。加大反毒品知识宣传,引导海岛珍爱生命,健康生活。深入开展“三联系三当好三争创”活动,组织镇村干部对全镇900多户居民逐户走访,做到所有住户包联无遗漏,群众满意度显著提升。扎实开展精准扶贫,对3户建档立卡贫困户和8户困难群众发放帮扶金2万余元,切实把惠民政策落到实处。