政府工作报告
——2019年4月29日在官庄镇第十九届人民代表大会第五次会议上
官庄镇人民政府镇长 孙海升
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结依靠全镇人民，突出重点、精准发力、主动作为、一线担当，全镇经济社会发展迈上新台阶。2018年全镇实现一般公共预算收入2197万元，占年初预算的104.9%，累计完成固定资产投资5.98亿元，同比增长0.4%。实现规模以上企业主营业务收入10.7亿元，同比增长5%。
(一)招商引资取得新突破。投资1.5亿元的润诚果蔬项目落户安丘农谷;投资6000万元的鼎正机械二期项目完成增资扩产。镇域内成功落户投资1.5亿元的安丘风筝面粉有限责任公司项目，盘活闲置厂区实现“腾笼换鸟”。
(二)重大项目建设实现新跨越。圆满完成潍日高速建设各项工作，实现顺利通车。按期完成全长12.5公里、占地面积1390亩的潍日高速两侧绿化带建设和全长7.5公里的央赣路两侧绿化工程。协调完成4.5公里的安孔路扩建官庄段工程。投资1500万的管公大桃交易市场项目建成并投入使用，二期西扩工程稳步推进。投资270万元的管宁文化园开工建设。初步完成全长3.13公里的挥金河沿河道路建设，打造挥金河产业观光发展带。
(三)农业农村产业取得新发展。制定出台《官庄镇农业农村产业振兴的实施意见》，助力村集体经济“强筋壮骨”。实现农业结构调整9000余亩，规模流转土地5705亩，特色林果栽植2316亩。新发展11处规模农场农庄和7处10亩以上大棚集中区。持续推进万芳果蔬、凤舞山庄、长生源农场等27家规模农场农庄提档次、提品质、扩规模。实现汇通城乡公司增资扩股，成功搭建乡村振兴项目投融资平台。牵头中国食品谷与风筝面粉联合打造了1000亩优质小麦订单农业项目。
(四)美丽乡村建设展现新面貌。完成前十字路、后十字路、蟠龙峪3个村321户搬迁工作，十字路“鲁派特色”新型农村社区正在加紧建设。别家屯村142户居民搬入徽派特色二层小楼，“三生三美”美丽乡村建设初具规模。大力开展村庄环境清理、绿化提升、示范村庄建设三大行动，全镇101个自然村全部通过环卫验收，新栽植绿化苗木10万株，草花10万平方米。完成农村无害化卫生厕所改造1200套。
(五)民生事业实现新提升。扎实推进精准扶贫工作，年底实现贫困户全部脱贫，争取上级扶贫资金320万元，建成于家洼扶贫大棚、万芳果蔬新式温室大棚等扶贫项目。完成投资1500万元的医养结合楼项目。完成39户危房改造和42户受灾房屋重建工作。落实冬春困难救助941户1822口人。58户贫困群众免费开通自来水。4条农村电网改造线路同步推进。
(六)社会综合治理取得新成效。全镇取缔违法占地、违章建筑57处。持续做好3条河流和7处水库的河湖生态综合整治。对52家生产经营重点单位持续开展安全生产隐患排查整治。化解上级部门交办的市级以上信访案件79起。
以上成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结一心、共同努力的结果。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到还存在一些问题和不足，主要是：经济总量小，人均占有水平依然较低;产业结构不够合理，技术含量高、拉动能力强的骨干项目少;一些干部群众关心的热点难点问题尚未根本解决，政府的创新能力、工作效率和服务水平还需进一步提高。对此，我们必须认清形势、提高认识、认真研究，采取切实有效举措，努力加以解决。
二、2019年工作任务
今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是官庄借势发力、进位争先的攻坚之年。我们将以贯彻上级“工作落实年”为契机，落实市委、市政府各项决策部署，不断塑造高质量发展新优势，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年官庄镇政府工作总体思路是：围绕一切工作争一流这一总目标，抓牢招商引资和乡村振兴“两条主线”，突出做好工业新旧动能转换、农业产业结构调整、新续建大项目建设、城镇化与美丽乡村建设、民生事业发展“五个重点”，确保安全生产、环境保护、社会综合治理、违法占地治理“四条底线”，抓实作风建设“一个保障”，努力实现经济社会发展新跨越。
(一)围绕“一个总目标”
强化各项工作争一流的意识，以百倍的努力干出一流业绩，奋力争先进位、跨越赶超。相对有优势的工作，必须争第一;同一起跑线的工作，必须争一流;需要基础的工作，增幅必须走在前列。
(二)抓牢“两条主线”
第一条主线，全力以赴招商引资，打造镇域经济新引擎。着力优化发展软环境建设，持续推行“店小二”服务模式，重点招商项目实行专人包靠。出台招商引资引荐人奖励政策，推动全员招商。引进落户市级重点工业园区过亿元大项目2个，力争3个。镇域内依托潍日高速出入口和服务区优势，发展西岭工业(产业)园和临港物流园2个工业(产业)园区，积极抓好镇域内工业、农业、服务业项目引进，力争过千万元项目3个以上。
第二条主线，大力实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化进程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，以“五大振兴”为抓手，提升农业农村产业现代化水平，改善农村人居环境，强化基层党组织建设，完善乡村治理体系，着力打造一批乡村振兴标杆村。
(三)突出“五个重点”
一是以工业新旧动能转换为重点，推进现有企业凤凰涅槃、提档升级。出台支持工业企业发展扶持政策，引导现有的14个规模以上企业强化创新意识、树立创新理念，指导企业在创新平台建设上挖掘潜力，在科技成果转化上持续用力;引导企业加强与高校院所开展产学研合作，优化创新平台，引进高端人才;积极对接筛选国内知名管理咨询机构，帮助企业优化运营管理，提高内涵式发展水平。
二是以土地流转为重点，加快农业产业结构调整，做强做大农庄经济。力争农业结构调整1万亩，规模流转土地5000亩，发展高效大棚2000亩，特色林果基地4000亩。开展“一村植万树”活动，完成成片造林2500亩。抓好长生源生态农场、凤舞山庄、万芳果蔬基地等27个现有规模农场农庄“两提一扩”，持续做好新建农场农庄配套服务，力争年内全镇规模农场农庄数量达到50个。
三是以新续建大项目建设为重点，推动镇域经济跨越发展。持续推进新引进项目星泰克微电子材料生产、润盛食品、联荣环保二期等3个市级重点园区项目以及镇域内安丘风筝面粉有限责任公司项目建设，搞好跟踪服务，确保项目早日投产达效。加大支持力度，将万芳果蔬、凤舞山庄、长生源农场打造成集绿色产业、农商文旅、田园社区为一体的田园综合体。全力打造“齐鲁桃海”景区，加快建设管宁文化园，开发农旅、文旅融合项目。规划建设潍日高速官庄出入口至齐鲁桃海景区连接道路，加快推进官庄镇及西南山区乡村旅游业发展。
四是以城乡统筹发展为重点，加快城镇化和美丽乡村建设步伐。持续推进镇区商业街南延、东延工程，依托官庄社区服务中心沿街楼建设，发展商业复合地产等新兴业态，培植新的经济增长点。结合安孔路拓宽改造，高标准打造管公老镇区。拓宽改造律南路官庄镇区至管公老镇区段，两侧高标准栽植特色绿化苗木。加快十字路等新型农村社区建设，做好土地增减挂钩村庄搬迁安置工作。持续推动美丽乡村建设，开展村庄环境清理、绿化提升、示范村庄建设三大行动，每个社区打造2个示范村，建立镇村保洁长效机制。持续开展乡村移风易俗文明行动，定期开展“四德”典型评选，倡树新风正气。
五是以增进群众福祉为重点，抓好民生事业发展。扎实开展精准扶贫工作，做好扶贫产业项目开发，落实贫困户扶持政策，持续做好贫困户动态调整。扎实做好农村公路提升工程。做好农村阳光低保动态监管和“五保”供养工作。做好农村“两险”征收，落实大病救助、临时救助等帮扶政策。切实做好出生人口登记、孕前优生及唐氏筛查、社会抚养费征收等计生服务，促进人口长期均衡发展。持续抓好抗旱、防涝工作，保障农村饮水安全。
(四)确保“四条底线”
一是紧抓安全生产网格化监管，持续开展生产经营重点单位安全生产隐患排查整治。二是常态化开展生态环境综合治理，持续做好散乱污企业整治、河湖清理整治、清洁型煤推广等工作。三是提高社会综合治理规范化水平，持续开展扫黑除恶专项斗争，完善镇、社区、村三级综治机构规范化建设，做好社会稳定工作。四是坚决打击违法占地、违章建设行为，全面加强监管防控，提高干部群众依法用地意识和土地集约节约利用水平。
(五)强化“一个保障”
强化镇村干部作风建设，努力做到“务实、高效、精准、敬业、守法”。明确重点任务完成时限，加大督查调度、通报问责力度，确保市委、市政府和镇党委各项决策部署及时落实。坚持“一岗双责”，严肃查处违法乱纪、破坏软环境行为，努力营造风清气正的发展环境。
各位代表，我们面临的任务艰巨而繁重，肩负的责任重大而光荣，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，开拓进取、扎实工作，确保官庄镇在新一轮高质量发展竞争中，赢得主动、走在前列!
