汾口镇地处淳安县西南部门户,距县城63公里,东连枫树岭镇、大墅镇和姜家镇,南接衢州市开化县马金镇,西临中洲镇,北壤安徽省歙县狮石乡、淳安县浪川乡,是淳安县西南部的工贸重镇和交通枢纽,也是淳安县经济、文化次中心。现辖42个行政村和1个社区,辖区总面积237平方千米,人口16301户,53666人(为2022年末数据)。全镇地势由西北向东南倾斜,地貌以低矮丘陵为主,海拔120米左右,以水头凹尖峰为最高,海拔达1170米。汾口镇是浙江省首批省级中心镇,2005年被建设部等六部委确定为全国重点镇,先后获得国家级生态镇、国家卫生乡镇、省级卫生镇、省级教育强镇、省级生态镇、省级体育强镇、浙江省文明镇、机器换人省级示范乡镇、省级小城镇综合整治样板镇、省级美丽城镇样板镇、省级森林城镇、省级园林城镇、浙江省诗词之乡等荣誉。
据统计,全年(2024年)完成规上工业总产值7.97亿元,同比增长13.46%;完成固定资产投资1.15亿元,其中制造业投资3602万。完成总税收3902.8万元,其中一般公共预算收入2181.6万元,同比增长13.89%。“5080”目标全部完成,其中村集体经济总收入4041.69万元,与去年持平;经营性收入2864.16万元,同比增长3%。
2025年工作思路(部分内容)
一、优环境、强管护,持续彰显生态价值
聚焦“绿色守护”。坚持绿色本底守为先的理念,对照森林督查案例,做好分析研判,夯实林地审批、林木采伐、林业项目过程监管,守好一方林,护好一片绿。按照松材线虫病防治五年攻坚战工作目标,2024至2025除治周期在基数总量上下降40%,要严目标、严标准、严验收开展疫木除治工作。强化工作协同,落实森林防火、松材线虫病防控、野生动植物保护等工作的联动巡查机制,加强林地占用审批核查,严肃打击自然资源违法行为。
聚焦“长效管理”。推进郑家秸秆收储中心建设,常态落实河湖长制,推进水环境整治、农村污水运维,确保断面水质稳定达标。抓好污水零直排镇街长效管护,常态化开展“找寻查挖”工作。加强数字管网系统维护,落实集镇居民户内外设施主体责任。通过机动巡查和全面整治相结合、定期检查和不定期巡查相结合的方式,加强环保队伍监督管理。探索建立交通、环保等第三方专业运维机构年度绩效评价机制,增强第三方运维管理成效。
聚焦“生态经济”。开展以宋京村为中心的“万亩油茶产业带”建设,探索“油茶+中药材”的立体生态发展模式,打造林业油茶产业的样板。推进龙源、宋京片区万亩油茶产业带建设,打造高标准示范林、丰产林。加强与县两山公司的沟通协作,创新国储林利益联结分红模式,打造重楼、茯苓等林下经济示范基地,拓宽生态价值转换通道。
二、创特色、强保障,稳步提升经济实力
做强特色农业。坚持新发展理念,落实耕地保护职责,以连片规模化流转为抓手,推进即可恢复耕地整治和农田水利专项债建设。推进“稻立方”高效生态农业示范园项目,打造我镇农业高质量发展的“金名片”,2025年计划播种粮食面积2.9万亩。稳固“茶产业”,发挥李宇、强龙等茶企引领作用,做好交界、郑家茶厂投运营,鼓励御叶香、纯茗等茶企加工夏秋茶,延长茶产业链,提升产品附加值。谋划打造以茅屏村西坞畈茶叶园为中心的有机生态茶基地,提升融合发展水平。培育“新动能”,推进数字农业建设,鼓励通过“电商+合作社+农民”模式,提高产品销售量。聚焦高素质农民队伍建设,宣传“新农人”政策,吸引更多青年人返乡创业。
加强项目攻坚。围绕打造“光电小镇”发展方向,以重点项目建设为抓手,加快推进茅屏、宋京农光互补项目建设,完成美科光电二期建设,持续招引电子器件等光电配套企业,形成一定的产业集聚效应。加大项目招引力度,以“能就业、有税收、无污染”为标准,围绕美科光电周边一期200余亩土地资源,与县经济开发区联合招商,形成招商项目集聚发展。加强资源要素保障,加快推进原红星兵工厂出租房屋回收工作,谋划打造威士忌酒谷项目;对接城镇开发边界优化、成片开发方案编制工作,加速推进三中水饮料项目开工建设,促进解决中盛路桥、红泰砖业用地困难。克难攻坚推进重点,继续实施重点项目小组攻坚,跟进杭淳开高速汾口段征迁工作,责任到组、工作到人,保障项目顺利推进。
夯实文旅基础。倡导“经营乡村”理念,利用汾口草龙、晒圣旨等传统文化和非物质文化遗产资源,通过开展稻香节、毛家村进士节、汪家桥“六月六”晒圣旨等活动,串联松皋书院、汪氏家厅、龙门古塔、赤川口古村落等节点,打造研学游、美食游等具有汾口特色的旅游产品。谋划湿地水杉网红打卡点、界川片文旅融合示范带建设,以促进旅游过夜人次、全域旅游人次稳中有升。拓展宣传路径,运用短视频等新媒体,谋划拍摄《跟着支书看基层》《跟着“90”后看基层》系列栏目,提高汾口乡村的吸引力和感染力。
四、增颜值,提品质,不断改善镇村面貌
致力城镇宜居宜业。坚持内塑品质、外塑形象,以城镇化建设为抓手,逐地块明确切实可行的利用方案,推进集镇范围内部分老旧、闲置房屋腾退更新,推进舒翠、县二院、汾口夜市和三桥等范围内插花地改造利用,推进杨旗未来社区、邻里广场等项目建设,通过基础设施改善、环境整治提升、发展景观农业等举措,进一步提升城镇风貌品质。
致力乡村和谐美丽。坚持问题导向,对垃圾堆放处理、污水排放、水域环境等问题开展自查自改,提升农村人居环境。紧抓重点,统筹规划,承接乡村发展五色规划工作,继续推进农民转移集聚,推进禾田村市级精品村、汪家桥村美丽宜居村庄建设项目,争取毛家村、禾田村、桃林畈村等村的数字乡村、未来乡村及和美乡村项目,力争和美乡村覆盖率达到60%以上。
致力生活富裕富足。以缩小收入差距为目标,推广村建村营党建基地、“认种认养”订单农业,探索小切口农产品品牌创建发展商品农业。试点田园稻香、果韵稻香等共富帮共体,通过稻蛙、稻鸭、稻虾等综合种养模式,鼓励探索饲养量与水稻品质匹配度,在提升“一粒米”主产品质量的同时,增加农业亩产单位效益。探索利益联结机制,引导农业大户、企业结合市场供给,通过种植、农作给农户提供更多的灵活就业,鼓励农户参与到来料加工富民产业中去,提高工资性收入水平。
四、惠民生、增福祉,协调推进社会事业
聚焦公共服务配套优化。实施集镇路网完善工程,新建酒厂路;对集镇部分街道进行改造,加强水、电、气配套建设;谋划高速互通、产业示范区与集镇路网衔接。完善“一老一小”服务机制,探索中央厨房、老年助餐点、共享餐桌运营模式,扩大公建民营养老服务模式普惠辐射面,争创淳安县首个星级养老机构。优化婴幼儿驿站、向日葵亲子小屋配置,提升幼儿服务水平。推进农村饮水联网,对可纳入但还未纳入集中供水的行政村,争取实施水厂管网延伸和并网工程。加强农村道路管护,实施村道中修工程。
聚焦特殊群体管护。严格落实“一证通办”要求,继续做好低保低边、临时救助审核管理,做好应退尽退、应享尽享工作。以公服“七优享”工程攻坚行动为支撑,依托社会救助联合体平台,按照救助政策清单,紧盯困难群众最关心和最迫切的实际问题,精准匹配群众需求与服务资源,推动社会救助从单一化的兜底保障向多元化的幸福提质转变。深化爱心妈妈结对关爱机制,持续组织开展“关爱留守儿童”志愿服务活动。
聚焦教科文卫发展。巩固文化创建成果,继续推进15分钟品质文化生活圈建设,完成村文化礼堂提升改造、古建筑修缮保护工作,开展第四次全国文物普查工作。开展全民健康行动,积极筹备赛事活动,完成龙源村省级社区多功能运动场建设,以及小康体育村升级工程3处。协助做好汾口中学搬迁,谋划中小学及幼儿园布局优化调整。推进精卫中心,以及中心村卫生服务机构建设,不断完善和提升基层重大疾病防控能力和服务水平。