在总结成绩的同时,我们也清醒看到,对照高质量发展要求,我镇还存在许多发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼,还有不少的“攻坚战”和“持久战”要打。主要是:受政府“消债”影响,部分项目建设进度放缓,保障和改善民生、项目配套、社会治理等任务艰巨;少数村集体经济仍较为薄弱,发展的路径和办法不多;一些干部作风不够深入,存在“有限性”“选择性”“利己性”“机械性”担当现象,责任意识、法治思维、创新能力还需增强。对于这些问题,我们将高度重视,采取更加精准有力的措施,认真加以解决和改进。
二、2019年工作安排
从国际
2019年是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会的关键之年,也是打造“中国新时代、杭州新亚运、象山新形象”的开局之年。国际金融风险动荡加剧,贸易保护主义更加凸显,世界经济增长变数增加,但整体向好趋势有望延续。受中美贸易摩擦等不确定因素影响,市场预期不够稳定,经济下行压力加大,但我国经济发展基本面良好可控,长期稳中向好的总体势头没有改变。尽管面临资源约束趋紧、项目投资压缩等方面的压力和挑战,但同时也迎来了乡村振兴战略实施、高速通车、全域旅游突破等多重机遇叠加带来的新发展期。新的一年,新挑战蕴含新机遇,我们将着力增强争先勇气,着力增强创新精神,着力增强开放意识,把握发展趋势,鼓足工作干劲,奋力开创美丽泗洲头建设新局面,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
根据县委、县政府的决策部署和镇党委的工作要求,今年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神,贯彻落实中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,按照省委“八八战略再深化、改革开放再出发”、市委“六争攻坚、三年攀高”、县委重大项目突破年、营商环境提升年、增收节支推进年、作风建设深化年“四个年”建设要求,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移实施“双突破双驱动”,抢抓高速通车机遇,加快推动高质量发展,统筹四美共建,扎实推进乡村振兴示范区建设,努力实现经济社会健康平稳发展。2019年,全镇经济社会发展预期目标是:实现社会生产总值21亿元,增长10%;财政一般预算收入6700万元,增长8%;全社会固定资产投资超过2亿元。
围绕上述目标,重点要抓好以下五方面工作:
聚力高质量发展,展现工业提质增效新作为
创新突破谋发展。坚持“工业强镇”战略不动摇,着眼“高”和“新”、提升“质”和“量”,深化“亩均论英雄”改革结果运用,实现规上工业总产值20亿元,增长10%,工业投资1.65亿元,增长10%。突出新能源战略支柱地位,支持启鑫、瑞德落实土地和自动化生产线技改项目,加快启鑫分布式光伏电站推广建设。深化“凤凰行动”计划,推动瑞德在香港证交所创业板上市,力争年产值达到3亿元。加强企业创新主体培育,申报创新型初创企业5家、县企业工程技术中心3家、县级科技项目2项,培育科技型小微企业3家。
把握机遇抢项目。紧抓高速通车带来的交通区位改善契机,深入实施“重大项目突破年”活动,依托县工业园区和镇小微企业集聚区平台,加大招商引资力度,争取浙江博骏环保科技有限公司、长春汽车减震器、高压机电设备等招商项目尽快落户。加速推进镇工业集聚区二期30亩土地报批,挖掘盘活闲置厂房资源,确保招商引资有地可用。全年计划完成实际利用外资350万美元,实际利用内资1.1亿元,浙商回归资金5000万元。
精准发力优服务。坚决贯彻习总书记民营企业座谈会精神,落实各级减税降负政策,努力实现最优政策组合和最大整体效果,不断提振企业家信心。紧扣“营商环境提升年”要求,健全新办项目代理帮办、跟踪落实、后续服务等工作机制,完善精准服务企业平台建设,加强对中小企业的培育与帮扶,协助企业做好人才引进工作,及时提供政策咨询解答服务,切实做好企业的“贴心保姆”。
(二)聚力全域旅游提升,释放乡村振兴实践新动能
提升全域旅游品质。继续申报创建宁波市乡村全域旅游示范区,争创市级美丽乡村示范村、县级特色村、3A级景区、A级景区村各1个。争创“灵山秀水 乡韵泗洲”市级全域文明示范线,全面开展高速出口及周边村庄环境综合整治。加快精品民宿发展,推进镇区精品酒店建设,推动墩岙、下山头、小石坑等精品民宿项目投产运营,力争灵岩山户外运动度假村、白仙山精品民宿、上西庄养老旅居等项目尽早落户。完善旅游基础设施配套,建成镇游客接待中心和泗洲头历史文化馆。创新旅游营销体制,探索泗之韵旅游开发有限公司实体化运作,加强旅游活动策划,进一步提升我镇乡村旅游知名度。
推进农旅融合发展。将农业特色化融入全域旅游发展,继续办好乡村旅游系列节庆活动,建成A级农业景区化基地1个。统筹镇农合联资金和项目资源,建成泗洲头镇农产品展示销售中心和农事农具体验区。逐步推进田园综合体建设,提升1500亩鱼塘环境风貌,全面整治“大棚房”等农业设施用房,进一步打造“整洁田园、美丽农业”。