各位代表：
现在，我代表永丰镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的人员提出意见和建议。
一、2018年工作回顾
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年。一年来，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，围绕“建设中国山水画城镇、打造临海城区后花园”的奋斗目标，团结和依靠全镇人民，凝心聚力，开拓进取，全镇经济社会实现平稳健康发展。
实体经济稳中向好。坚持把稳企业、稳产业、稳投资作为“以稳应变”的关键抓手，有效应对外部经济环境变化，企业效益持续提升，全年实现工业总产值10.9亿元，规上产值5.1亿元，工业性投资1414万元，财政税收7563万元。大力倡导“妈妈式”服务，全力开展“五问入企、五心服务”、“走企业、强信心、促发展”等活动，新增规模上企业2家，完成企业股改2家，整治“低散乱”企业7家，时间新材料、登云机械等2个工业项目有序推进。强化招商引资，腾退低效工业用地36亩，新引进企业4家，完成省外内资1382万元。着力稳定有效投资，深入开展“百大项目、百团攻坚”行动，39个重点项目顺利推进，完成非工业性投资1.78亿元，完成300%，完成率居全市第一。
乡村振兴亮点纷呈。打响“中国特色休闲小水果之乡”品牌，出台全市首例“水果政策”——《永丰镇特色水果产业发展若干意见(试行)》，设立专项资金500万元。积极探索“院地合作”，对接省农科院，成立台州首个“特色水果示范基地”和“特色水果培训中心”，开展大型培训7次，受益农民800多人。推动全镇特色水果产业专业化发展，加速形成一镇一产、一镇一特、一镇一品的产业发展格局。完成粮食生产功能区提标改造1880亩，新增2家省级示范性家庭农场，严格监管农产品质量安全，定性检测农产品300多批次，成功创建省级平安农机乡镇。“三位一体”改革积极推进，完成69个村的土地确权，消除20个集体经济薄弱村。“全域旅游”格局逐步推进，启动三江国家城市湿地公园和上、下坪旅游发展思路研究，茶寮枫叶游全年接待游客10万多人。农旅产业全力发展，实施方家岙村休闲旅游项目建设，举办临海市首届“布林节”，吸引市内外游客数万人，农户增收近10万元，永丰乡村旅游知名度、美誉度进一步提升。
城镇建设统筹推进。全力开展小城镇环境综合整治工作，投资2620万元，完成104国道留贤村立面改造、留贤大道绿化景观提升、乡贤文化主题街、慈孝公园、公共停车场等22个城镇建设项目;扎实开展道乱占、摊乱摆、房乱建、线乱拉专项整治行动，城镇秩序不断优化，城镇品质大幅提升，荣获台州市小城镇环境综合整治样板镇。宏大聚贤府地产项目开工建设，金台铁路临海段工程、临海—仙居天然气管道工程永丰段政策处理全面完成，实现无障碍施工。美丽公路龙角—下鲁段改造、入镇口道路硬化等项目完工，镇区路网格局逐步形成。开展全镇所有平原村治危拆违“整村推进”工作，拆除各类违章建筑20万平方米，完成100%; D级危房、C级危房治理率100%。全域土地综合整治三年行动开局破题，完成旱改水108亩、土地整治(低丘缓坡)258亩、中低产田改造950亩、城镇低效用地再开发97亩，被评为台州市土地执法模范乡镇，城镇发展空间不断拓展。
生态品质持续优化。“五水共治”常抓不懈，大力开展美丽河湖创建，健全河道长效保洁制度，在河长制的基础上，新设湖长制，完善“一河(湖)一档”，新增排水口40个;完成5个村生活污水治理设施提标改造、51个村农村生活污水治理工程验收和3个村农村饮用水工程;建成沙段国控断面水质自动监测站，经国家环境监测司考核验收合格，始丰溪沙段断面水质进一步改善，全年综合水质达到二类。永丰镇污水处理厂投入使用，新建污水处理管网13公里，清井坑水库、大井岙等2个山塘综合整治和岭路猕猴桃专业合作社等4个喷滴灌工程完工，草鞋坦等3个山塘水库除险加固工程招标开工。“三大革命”扎实推进，全域推进农村生活垃圾分类“三化”处理，率先引进并启用首套智能化垃圾分类系统，新增垃圾分类省级试点村46个、台州市级示范村1个，市级示范村3个，对国道沿线垃圾屋予以全面改造，“垃圾革命”工作走在全市前列;投入30多万元，新增各类交通设施1100多处，机非隔离1.5公里，重大交通事故同比下降33.33%，“交管革命”取得明显成效;新改建农村公厕135座，新建镇区公厕2座。
社会事业不断进步。全面提高教育和医疗水平，永丰中学迁建工程、永丰实验小学塑胶运动场地项目顺利推进，永丰中心卫生院新院建成并投入使用。成功创建省级卫生乡镇。全面提升公共文化服务水平，在台州市率先开展“我的村庄我的梦”系列活动，发放全国首张“乡贤卡”， “乡贤贷”授信3亿元;新建农村文化礼堂8家。社会保障体系更加健全，发放低保补助金450万元，普惠儿童补助金124万元，医疗救助金106万元，重点优抚对象和退役士兵补助金275万元，新建3家示范性老年食堂，全年补助资金35万元。第四次经济普查入户调查基本完成，统计质量不断提升。“平安永丰”建设扎实推进，完善基层治理“四个平台”，深化安全生产大排查大整治大提升活动，整改出租房、人员密集场所、两老一残居住房屋、高层建筑、企业、宗教寺庙、校外培训机构等重点场所消防安全隐患2280处，火灾事故发生率下降25%。建成582个点位52套智能充电桩。积极化解矛盾纠纷、信访积案，不断提升平安三率，社会大局保持和谐稳定。
政府建设有效加强。一年来，我们高度重视政府自身建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心。党风廉政建设主体责任有效落实，持之以恒纠正“四风”问题。严格执行中央“八项规定”，坚持厉行节约、勤俭办事;规范公务接待，“三公”经费为市核定额的37%，呈低位运行;加强法治政府建设，自觉接受人大监督，认真听取社会各界人士意见，办理人大代表议案建议9件。政府效能不断提升，全面推进“最多跑一次”改革，镇村两级便民服务中心交办事项32082件，办事事项实现率达100%，全面打通了服务群众“最后一公里”。
各位代表，盘点过去，2018年是团结拼搏的一年，是奋斗实干的一年，成绩来之不易，弥足珍贵。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导，镇人大倾情助力，全镇人民共同奋斗的结果。在此，我谨代表永丰镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心支持永丰发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府工作还有许多短板和差距：经济总量偏小，发展步伐不快;产业层次不高，人才、土地、资金等要素制约问题突出;城镇建设水平有待提升;社会事业相对滞后，公共基础设施难以满足群众需求;政府作风建设需要进一步加强等等。对于这些问题，我们将不回避，不懈怠，高度重视，积极应对，做好补短板、打基础、利长远的工作，不辜负市委、市政府和全镇人民的重托与期望。
二、2019年目标任务和重点工作
2019年，是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会、推动高质量发展的关键之年。政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和上级重大决策部署，坚持稳中求进、绿色发展总基调，按照高质量发展的要求，围绕“大抓项目、抓大项目”这一主线，全面实施产业、乡村、民生、组织四大振兴行动，稳中求进，奋发有为，加快融入主城区，接轨大临海，为全力打造乡村振兴永丰样板奠定坚实基础。
建议经济社会发展的主要预期目标为：工业总产值增长9%，其中规模上工业总产值增长10%以上;新增规模上企业2家;财政税收增长20%以上;固定资产投资增长10%;农民人均纯收入增长8.5%。
在具体工作中，围绕“我为永丰发展做什么”，重点把握四个方面导向：
一要落实高质量发展的根本要求。以“我为永丰发展做什么”活动为载体，深化供给侧结构性改革，勇于跨越产业升级的关口，敢于攀登创新领域的高地，全面推动质量变革、效率变革、动力变革，争当西部发展排头兵。
二要谱写好乡村振兴的崭新篇章。坚持把打造乡村振兴永丰样板作为今后关键，以融入主城区、接轨大临海为目标，精准定位，全力以赴，不断凝聚永丰力量，不断加快永丰速度，全力打造具有永丰特色、永丰风格、永丰气度的美丽城镇。
三要坚持以人民为中心的价值取向。不论是事关长远发展的谋篇布局，还是寻常百姓的柴米油盐，都要把群众是不是受益、群众是不是满意，作为定政策、抓落实的出发点和落脚点。坚持把增进民生福祉作为发展的根本目的，把握民生脉搏，加大民生投入，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力解决群众的烦心事和操心事，让发展更有温度、幸福更有质感。
四要主动扛起克难攻坚的责任担当。发展不会一蹴而就，奋斗需要长期坚持。我们要做撸起袖子加油干的“行动派”，以功成不必在我的胸襟气度，立足长远，蹄疾步稳，不贪一时之功、不图一时之名，一锤一锤钉下去，一任接着一任干。要主动应对困难风险挑战，在危中寻机，在稳中求进，在变中求胜，不断提升风险预判与防控能力，牢牢守住经济安全、生态安全、公共安全的底线，推动永丰发展行稳致远。
