法治政府建设不断加强。邀请法律顾问参与政府重大决策23次。自觉接受镇人大和社会监督,办理人大议案建议55件、有效办结率达100%,召开半年度镇政府工作报告会,邀请镇人大主席团和人民群众开展重点项目、小城镇环境综合整治监督视察活动,一个工程建立一个微信群,发动社会各界广泛参与工程建设监督管理。规范重大决策和规范性文件管理,制定《桥墩镇招投标管理办法》等规范性文件4份。不断提升政府部门依法行政能力和城镇管理水平,加强公安、交警、环保、市场监管等执法队伍管理,整合“两违”、综合行政执法和城管队伍21人。
廉洁政府建设持续发力。全面推进政府系统党风廉政建设,加大重点领域、重点项目的审计力度,完善政府投资项目工程变更管理办法。认真贯彻执行中央“八项规定”精神、省委“28条”办法和“六项禁令”,严肃查处“四风”和腐败问题,严肃查处违纪违法案件,全年共有11人受党政纪处分, 1人移送司法机关。严肃查办了一批违反国家法律法规、收入不入账、违反财经纪律、违规套取村集体资金等农村基层违法违纪案件,实现政府系统风清气正。
各位代表,2018年我们过得很充实,走得很坚定,全镇上下拼搏进取、忘我工作、收获满满,努力同群众一同践行“幸福是奋斗出来”的朴素道理。以上成绩的取得,是县委、县政府和镇委的正确领导的结果,得益于镇人大和广大群众的有效监督和大力支持,归功于全镇干部的无私奉献。在此,我谨代表桥墩镇人民政府,向各位代表,向战斗在全镇各条战线上的干部群众,向所有关心和支持桥墩发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,桥墩经济和社会发展总体上仍然处在较低水平,政府工作仍面临诸多困难和挑战。主要表现在:一是支撑全局战略性发展的大项目、大平台不足,大投入、大发展的后劲亟待加强。二是全镇产业发展水平较低,特色工业规模较小,旅游业态较为原始,特色农业在品质、品牌与营销方面差距较大,乡村振兴任重道远。三是城乡基础设施欠账较多,城镇公厕和排污排涝以及山区的交通、教育、医疗、住房、养老等民生设施落后。四是城乡居民文明素质亟待提升,文明礼貌、风俗风气、卫生习惯仍需花大力气提升。五是政府自身建设仍需加强,干部队伍的思想自觉、能力素质还与未来发展不相适应,不作为、慢作为、不规范等现象仍然存在。对此,我们将以人民为中心,脚踏实地、直面问题,采取更加有效的措施认真加以解决。
二、2019年政府工作重点
各位代表、同志们,今年是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是深入实施“十三五”规划至关重要之年,同时也是“拥抱隽秀玉苍、塑造醉美桥墩”承前启后的重要一年。做好今年工作任务艰巨、意义重大、使命光荣,今年工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题,坚决贯彻落实省委“两个高水平”建设、市委“奋战1161、奋进2019”和县委“铸铁军、比担当、抓落实”等系列决策部署,锚定县委“1+5”发展目标定位不动摇,以镇委“11356”要求为主攻点,转作风、强谋划、抓投入、促发展、补短板,为努力开创“隽秀玉苍、醉美桥墩” 发展新局面砥砺奋进,为高质量建成“浙南闽北生态休闲旅游第一镇”奋斗总目标夯实基础,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。
综合分析各方面因素,建议2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是:农业总产值增长5%以上,工业总产值增长10%以上,第三产业总产值增长10%以上,财政总收入增长10%以上,农民人均年纯收入增长8%以上。产业特色更加鲜明,发展动力更加强劲,城乡环境更加优美,社会发展更加和谐,人民生活更加幸福。
为实现上述预期目标,具体抓好六方面工作:
(一)聚焦产业振兴,加快实力桥墩建设
以新时代“两个健康”先行区建设为载体,实施桥墩镇产业振兴三年行动计划,确定今年作为开局之年,以“农业稳镇、工贸强镇、旅游兴镇”为战略目标,突出“桥墩制造”,打响桥墩品牌,全力创建温州商旅融合示范镇。
重点谋划重大项目。全力向上级党委政府争取支持推动投资100亿元桥墩北田寮抽水蓄能电站纳入列入国家抽水蓄能电站规划,争取投资150亿元的泰苍高速公路纳入国家、省高速公路路网规划并加快推进前期工作。推动珊溪水库饮水工程平苍段管线延伸至桥墩,科学稳步降低水库上游旅游开发限制。持续推进玉苍山5A级风景区、五凤4A级风景区、瓷韵小镇、溪山画廊、桥墩镇工业功能区等重大项目、重要平台的规划建设、后续发展工作。
重点支持民营企业发展。深入实施温州市“两个健康”41条意见和80条新政,重点支持敦豪斯、老李食品、丁源兴、林淑盛等桥墩龙头民营企业加快发展,计划新增“小升规”企业1家。完善工业功能区基础设施配套,落实重点工业项目用地,开工建设桥墩食品文化创意园和月饼小微园,提升桥墩旅游食品品牌、规模、营销水平再上新台阶。关爱关注企业家队伍建设和社会荣誉、人身安全、身心健康,持续深化营商环境工作,深化扫黑除恶专项行动,在重点产业项目审批和建设为企业做好服务。