一、2019年工作回顾
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是淳安县特别生态功能区建设的起始之年,也是里商乡历史上承前启后的关键性一年。承前在于临湖整治取得决定性胜利,启后源于破旧立新谋出新发展格局。
一年来,里商乡政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,团结带领全乡上下勠力同心,打造出了一番新天地,概括一下有五个关键词,“整治”“盘活”“汇聚”“提升”和“特色”,临湖整治获得省市县各级党委政府高度肯定,活农活业举措助力消薄增收,打造康美环境又有了新的提升,汇聚特色文旅产业主动融入“大下姜”文化生态产业带一体化发展,成功申创了省级非遗特色小镇,提升“宰相故里、皇后娘家”知名度,并持续打造“文茗里商”金名牌,可以说,一年来,我们比以往任何时期都更加明晰、更有信心、更富活力走好乡村振兴的发展道路。
据统计,2019年全年实现农村经济总收入13.2338亿元,同比增长7.62%;人均纯收入21828元,同比增长9.5%;地方财政收入732万元,完成年度任务199%,税收总收入完成1440万元。主要发展指标总体超出年初预定目标,全乡经济社会各项事业发展保持稳中推进的良好态势。
(一)以落实临湖整治为抓手,提升康美环境更有品位。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。一年来,里商乡坚定不移走“保护优先、深绿发展”之路,把生态环境保护摆在更加突出的位置,打造康美环境有了更深的突破。一是突出政治担当,临湖整治克难攻坚。扎实推进临湖地带生态环境综合整治,确保大千古街、碧水湾等环保督查项目始终严格保持停工、停产、停售状态;同时成立以书记、乡长为组长,班子成员和派出所所长为成员的专项行动领导小组,设立政策处理组、工作推进组、信访维稳组、舆论宣传组等4个小组及房产项目5个专班,围绕8个整治任务,实行“一项目一专班一方案”,明确目标路径、倒排时间任务挂图作战,集中力量、集中精力,集中资源全力攻坚,一年来,里商乡涉临湖综合整治类项目共有8处,均已全部提前完成,碧水湾项目、大千古街项目均已完成交接;此外,拆除临湖建筑5处,占地面积4545.40平方米,完成复绿1858平方米;管控类项目5处平稳有序。二是突出责任担当,生态保护入脑入行。深入开展五水共治,制定出台《里商乡农村环境综合整治工作考核办法》,实行运维监管周巡查、月考核制度,坚决抓好各类问题整改。成立乡综合巡查办,完善乡综合巡查办工作机制,全年开展生态环境督查380次,纠正问题274件。落实垃圾分类制度,深化三级桶长、四大专员、五大机制,垃圾分类积分超市实现全覆盖,提升了群众的环保意识,里阳村成功创建省级垃圾分类示范村;成立全县首支具有地方传承特色的志愿服务队——“芝山女管事”,明确每月8日为“管事服务日”,定期到各村开展垃圾分类、清洁乡村等宣传和指导服务,发挥“家里家外,里里外外有女管事”服务作用,获得杭州日报等多家媒体报道。此外,作为全县最大的茶叶大乡,全县首家整乡推进有机肥取代化肥单位,实施深化“肥药双控”,共计推广配方肥115.5吨,统防统治3350亩,其中专业飞防1200亩。三是突出协调发展,人居环境焕然一新。投资200万元,完成美丽乡村项目建设,提升农村基础设施。持续推进美丽庭院建设,五兴村、村坑村新创建美丽庭院示范户100余户,加大农村治污设施提升改造力度,投资70余万元完成里阳等村庄的精品村建设。严格落实新建房“四到场”、带方案审批要求,村庄建筑风貌序化美化,加快里商村历史文化古村落建设进度,其中投资109万元的里商村农居点道路改造提升工程已进场施工,后续的风雨廊桥、铺设青石板路、河道美化整治等建设项目正有序推进。
(二)以推动文农旅融合为重心,发展康美经济更有活力。既要绿水青山,也要金山银山,一年来,里商乡坚定不移走乡村文化旅游为主导,农旅、文旅融合发展的产业道路,发展康美产业成效显著。一是点线面布局做优文旅融合。从面上通过带动文旅商等产业结构优化,打造全域化景区和文化旅游产业链。与杭州湖光山色艺术发展有限公司合作开发“光风霁月”画家艺谷项目,打造成为省内外知名画家的创作基地、书画博览展示中心、艺术培训基地等;与浙江旭光电子科技股份有限公司合作开发省级非物质文化遗产“里商仁灯”保护开发项目,在保护传统非遗文化基础上,将文化产品进行创新升级,延伸到旅游特色产品,下一步向国家级非遗攀登;从线上通过文化创意提升旅游地域特色,投资260万元,完成商辂文化展示厅布展工程;投资89万元建成里商仁灯展示馆,打造成为外界了解里商仁灯非遗文化的一个重要载体,同时加快推进洞灵庵、施姑山寺庙项目建设,打造成为全县独一无二的禅文化基地。从点上推进以里阳、架子岭民宿村落集群效益释放,民宿民居扩规提质,新发展民宿8家,新增床位97个,精品民宿“湖畔山舍”建成营业;同时依托生态环境优势,打造影视创作基地,今年以来,已经拍摄《尖刀行动》《中华诗词故事》《四大癫王》等多部电影电视节目;全年共接待游客25.7万人,实现旅游收入3234万元。二是多元化发展做强特色农业。大力推广茶叶品牌, “里商”牌千岛湖红茶、龙井茶分别获2019年中国优质好茶金奖,依托本土文化资源,创立以“敬三元”“紫云尖”等特色鲜明的本地茶叶新品牌,并加以推广;提升茶园结构调整,连片发展茶叶基地200亩,形成“特早、早”相结合搭配品种,促进茶农增收,石门村发展高山茶基地20亩,江村村“白牛早”扦苗基地已趋成型;新建塔山村农产品交易中心,突出市场主导,稳定茶青价格;成功举办2019第五届千岛湖斗茶大会暨第十一届里商乡茶文化节,当天吸引游客3000人,完成茶叶交易数百万元。2019年,全乡茶叶产值达1.13亿元,较去年相比增加12%,稳居全县第一。此外,探索培育家庭农场等新兴产业,完成5家农业企业培育,积极申报省级示范家庭农场1家,在村坑种植干水果30亩,塔山种植中药材105亩等。三是多举措推动做实消薄增收。创新消薄工作新模式,实施一村一策,挂图作战。积极发动各村开发农产品系列消薄礼品,由乡村两级干部组成销售团队分别赴宁波、杭州等地参加农产品销售和展示,以大叶土鸡、郎范豆腐、五兴金丝皇菊、武源“里商礼”生态大米为代表的农产品销售火热;石门村推进开发“夏令营游学”项目,2019年暑期共计接待省内外学子约600余人,带动当地村民消薄增收近6万元;值得一提的是,以里商、洞坑口为代表的6个相对薄弱村集体抱团“解锁”山水资源,合资成立大千农业有限公司,建设高山茶叶基地及生态茶厂,合力推进消薄增收;此外,新增农产品电商6家,打造“农产品进城”电商平台,2019年全乡消薄任务全面完成,其中8个村提前完成3020任务,全乡农村经济总收入702.61万元,同比去年增长11.7%,低收入农户样本户人均收入11940元,同比去年增长21.94%。