(二)坚持生态环境为基,突出美丽示范
着力提升镇村面貌。完成小城镇环境综合整治收尾工程及问题整改,巩固小城镇环境综合整治成效,常态化开展自查自纠,确保创建成果长效化。增设集镇范围内的亮点小品,出台长效管理制度,健全管护队伍,加强对集镇环境卫生、公园绿化、交通秩序、市场商户等规范化管理,镇村一同发力,代表一同努力,群众一同参与,着力打造环境优雅、治理有序、镇风文明的美丽宜居镇区。全力开展精品村建设。常态化整治保洁农村环境卫生,深入挖掘环境整治示范村特色,继续结合人文底蕴和自然风貌积极争创成为精品村,呈现更为优美宜居的农村环境。深入实施“五星达标、3A争创”,“五星达标”村力争实现全覆盖。
深入推进“无违建”创建。继续加强违章建筑的摸排力度,巩固网格化巡查责任机制,畅通举报监督渠道,对发现的新增违建一律严肃处理。按照宜耕则耕、宜绿则绿的原则,加强拆后空间利用,拆后利用率达到80%以上,做好台账资料的整理工作,确保通过“无违建”乡镇的验收。继续扎实推进农房确权登记发证工作,完成上级任务数,使农村住房、用房进一步规范化、合法化,同时以发证促拆违,营造社会公平正义的良好氛围。
大力加强生态治理。深入推进“五水共治”,加强污水零直排区建设,落实APP巡河等长效管理制度,加强河道日常保洁;加大清淤力度,对镇域范围内的水质较差的大小水体进行全面清理,提升水质标准,完成全年清淤任务;严格规范畜禽养殖管理,防止反弹,进一步严防农业面源污染,从根子上改善水环境质量;继续开展沿路沿线整治,彻底消除主干线沿线乱象;推进垃圾减量化处理,严格实施垃圾分类上门收集,行政村真正实现垃圾分类全覆盖,积极争创省级卫生乡镇。
(三)坚持人民幸福为本,巩固平安建设
乡村振兴全面发展。全力对接农村公路三年提升行动,有效回应群众期盼,按照“量力而行、尽力而为、镇村同心”的建设思路,启动527国道及连接线工程,加快建设完成包括嵊松线、环镇路、石璜至寺新等6条农村公路,进一步改善我镇交通状况,解决制约我镇发展多年的困境。加快推进石璜江综合治理项目,在提升石璜江防洪防汛能力的同时,营造一江两岸的秀丽风光,同时启动剡城江应急加固工程和荷花心、卞坑湾2个山塘水库除险加固工程;加快农村公厕建设,根据各村规划和实际需要,继续对标提升,新建改造一批农村公厕,同时长效常态化保洁。激发农村发展活力。推进农村承包土地“三权”分置改革,加强农村集体资产交易平台建设,强化农村金融支持,促进资源要素向农村流动。实施全域土地综合整治和生态修复。积极稳妥推进行政村规模调整,深化完善农村集体“三资”管理,不断健全“三治”融合乡村治理体系。
社会稳定进一步巩固。巩固好“枫桥式乡镇”创建成果,为护航世界互联网大会、建国70周年等重要活动,以“六个一”工作机制为抓手确保社会稳定大局。一是加大对矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查力度,充分运用社会治安防控“一张网”,结合“一人一档”,加大社会面巡防,落实群防群治,将各类问题矛盾解决在前、解决在基层一线。二是加大对信访积案化解和重点人员管控的掌控力度,积极实行领导包案制度,层层落实稳控责任,力争早日“清零”。完善稳控措施,实行“一人一策”,对于长期沟通、协调未果且行为偏激的重点管控对象要继续完善维稳措施,确保社会安定和谐。三是强化辖区内的经营场所及人员密集场所的安保措施,完善相应应急预案,落实网格化管理,与相关责任人员保持24小时联络畅通。
社会文化事业均衡发展。持续深化我镇“四个平台”和“最多跑一次”改革,实现基层综合治理规范化建设。建成石璜镇敬老院,农贸市场建成并争创三星级;加快供排水一体化进程,协助水务集团做好水厂收购后续工作,开展农村饮用水提升工程,惠及溪西、徐家培等10个自然村共计3200余人;启动卫生院医技综合楼建设项目,着力提升卫生设施条件;移民项目、“一事一议”项目扎实推进,切实解决部分行政村出行难、停车难、用水难等问题。积极做好全国文明城市创建工作,不断完善镇综合文化站标准化建设,新建改建何王、楼家2个文化礼堂,积极争创文明村和文明单位。推进教育工作提质工程,协助做好校园安全保障,积极与教育局对接,引进优质师资力量,新增现代会教学设备,为充分实现教育现代化、均衡化发展夯实基础。完成夏季征兵任务及做好征兵后新兵入伍后的思想工作。积极支持工会、团委、残联、民族宗教、市志档案等开展工作。
(四)坚持自律廉洁为纲,强化服务保障
全面加强依法行政。推动政府工作全面纳入法治轨道,着力建设权责法定、执法严明、公开公正、守法诚信的法治政府。健全完善重大事项公众参与、风险评估、合法性审查等制度,充分保障群众的知情权、参与权、表达权。健全行政权力监督制约机制,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和监察监督、司法监督,主动接受社会监督、舆论监督。调整优化财政支出结构,确保对重点领域和项目的支持力度,压缩一般性支出。
全速打造清廉政府。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展“大学习大调研大抓落实”活动,紧紧抓住解放思想这个强大武器,教育引导广大党员干部。深化“四个平台”和“最多跑一次”改革,牢固树立服务企业、服务项目、服务基层就是服务发展的理念,不断优化服务水平。狠抓工作落实,建立重点工作项目化、项目清单化、清单责任化的工作机制,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。严格落实中央“八项规定”及其实施细则精神,不断提升工作效能,切实减少各类会议活动,做到2019年会议经费开支与往年相比不增加。