3.大力发展美丽经济，注重和美乡村建设产业支撑，大力发展“美丽经济”，积极引进农旅开发项目，多次与众安九色玫瑰项目、浙旅开发集团等优质项目对接，并初步达成合作意向。加快粮食生产功能区建设，完成寺口陈-新民村粮、金傅宅-溪华村、上横塘等村粮食生产功能区提升工程。
(四)统筹推进社会事业，民生和谐进一步保障。
1.民生事业不断发展。扎实做好十大民生实事，农村更新改造核地完成7个村，开工建设6个村。完成105户住房特困户解困，完成异地奔小康125户审批扫尾，完成贾伯塘、寺西、上潘等旧改村202户审批工作。完成危旧房治理1796户。新建6个居家养老服务中心，并正常投入使用。继续推进殡葬改革工作，审批黄山存放堂及生态葬区用地，提升改造安山陵园。建成并启用9家文化礼堂。新建陈仲芳等3个乡贤图书记馆。全面消除经济薄弱村，全镇所有村实现年收入10万以上。启动吴晗故居保护开发工作，完成27户农户拆除及18户农户腾空。加快点片状净水消毒设备提升工作，完成19个村提升改造。推进农村公路中大修工作。新建、改造公厕127座。顺利平稳完成行政村规模调整工作，由原来的76个村民委员会，调整为45个村民委员会、2个社区居委委员会。2018年城乡基本医疗保险参保率全市第一。扎实做好卫生计生、民政等工作，促进各项社会事业协调发展。
2.社会和谐总体稳定。紧紧围绕“平安上溪”、“和谐上溪”两个建设目标，不断完善社会管理综合治理体系建设，着力在平安创建、信访维稳、风险评估、大型活动安保、矛盾纠纷排查化解方面下功夫。完善公共法律服务建设，深化司法调解工作，全年共调处纠纷259起，调处率100%，成功率98.5%。首创建重点村、区域平安巡逻体系，新增监控839个，创建智慧安防小区2个，案发率减少74%。成立镇综治分中心-云溪警务室，加强基层治理工作。全力做好信访维稳工作，成功化解信访积案3起。落实食品安全工作责任制，创新建立餐饮示范区，成立示范区餐饮行业自律小组，推行“四注重”餐饮整顿提升工作机制。
3.改革红利持续释放。大力推进农村宅基地改革，完成历史遗留问题处理1066户，发证991本。加快推进“集地券”工作，完成立项94亩，验收27亩。深入推进“最多跑一次”改革，组织开展“义网通办”网上办理事项业务培训，全年培训人数达368人，并在15个中心村设立“义网能办”服务站，提高网上和移动端办件率，共办件2156起。
4.生态环境持续好转。深入推进蓝天保卫战工作，开展“三大领域”整治，全年完成51家废品加收、石材加工、不锈钢门窗整治，整改提升38家、关停13家。实现农村污水管运维全覆盖，新建生态洗衣房12座。完成7个村雨污分流示范村建设。改造提升127座公厕。深入实施“三改一拆”工作，全年完成拆违 万平方米，超额完成任务。加大连片拆力度，腾出土地600亩。实施污水减量化工作，完成清淤6.86万方。全面开展垃圾分类工作，全镇76个村全部达到垃圾分类优秀村标准，城镇范围所有单位实施垃圾分类减量化处理。超额完成“无坟化”整治工作，全镇目前累计搬迁5701穴。
(五)着力加强自身建设，进一步提升服务效能。
抓党建促服务提升。坚持党建引领，深化党员干部五带头，以基层党组织组织力提升为重点，全面推进联村联建、联企联党建，促进513项疑难事项解决。以“党员十二分制”落实，规范党员行为。深入“大学习、大调研、大抓落实”主题活动，全年共开展调研6027人次，召开各层次座谈会233场次，梳理问题、措施、解决和制度“四张清单”67项，已解决60项，切实推动各项工作落地见效。
抓依法促法治建设。加大信息公开力度，改造提升镇级便民服务中心及信息公开建设，完成全镇76个村政务公开点查阅点建设。完善政府决策机制，推进科学民主依法决策，严格 “三重一大”集体决策，规范党政班子讨论制度，全年共提交“三重一大”集体决策事项 项。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，定期向人大报告、向政协通报政府工作，推进协商民主制度实施。
抓落实促清廉建设。按照清廉义乌建设总体要求，深化落实“清廉上溪”、“清廉村居”建设。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制。深入开展“清廉村居”建设，打造苦竹塘、和平等“清廉村居”示范村。探索建立村勤谦监督室，进一步发挥民主监督作用。
二、2019年工作思路
(一)注重改革质量，力争实现改革创新新成效。一是深入推进“最多跑一次”改革。推进基层便民服务体系建设，强力推进网上通办，探索政府数字化转型新路径，推进“掌上办事”、“掌上办公”。加强“四个平台”资源整合，提升窗口服务质量。加大对村级代办员培训和代办场所的规范化建设。二是深入推进智慧基层治理。大力推进“智慧上溪”建设，完善智慧消防、智慧交通等智慧数据管理系统建设，应用大数据、人工智能、信用管理等提升城镇管理水平，加快智慧生活项目。三是加快推进集聚工作及旧改遗留村问题解决。加快推进寺西、贾伯塘等村旧改历史遗留问题的解决，完成安置工作。积极对接交投集团，加快集聚安置项目开工建设。
