今年以来,在县委、县政府正确领导下,沐尘畲族乡深入贯彻落实县第十一次党代会和县“两会”提出的“三个五年三步走”战略部署,紧抓乡村振兴战略的重大机遇,大抓党建统领,突出民族元素,以创建“美丽畲乡 美好沐尘”为目标,以“醉美畲乡·醉美畲乡”为定位,充分挖掘畲乡文化底蕴,全面整合民族资源、文化资源、山水资源,以深入落实“三个三”基层党建工程来助推各项中心工作,扎实做好“五四三”专项、“四个平台”建设、农房体系构建及风貌提升、衢宁铁路马戍口安置小区、康源机制砂场征迁、全域旅游精品示范带创建、“美丽乡村”等重点工作,全面提升畲乡内生动力。
一、突出党建引领,基层党建全面加强。
1、夯实责任,抓实抓深抓好“三个三”基层党建工作。
紧紧围绕“三个三”基层党建工程推进党建统领基层治理新体系标准化建设,进一步健全乡村两级的党建工作机制,自上而下落实好“三个三”基层党建工作,乡级层面:党委乡党委书记亲自管、亲自抓,乡党委副书记、乡组织委员具体抓,组织员、组织干事一线抓;村级层面:支部书记主体抓,村组织委员负责抓、包村干部督促抓。每周召开驻村干部会议汇报相关工作,每月召开村组织员例会分析解决具体问题,每个季度召开各村支部委员的党建工作例会总结落实情况,层层压实责任,以此狠抓责任落实,在全乡形成了齐抓共管的良好局面。持续推进“组团联村”服务机制常态化运行,实行“周二无会日”制,让领导干部每周二下沉到基层,满足群众的民生、技术类等需求,引导和促进村经济协调发展积极开展组团联村服务,每周制定“任务清单”,下发“服务清单”,建立“考评清单”,对标对表细化分解到每个干部、党员,要求干部、党员带头克难攻坚。目前全乡组团联村开展服务性工作130余件,参与走访宣传调查 750余次,参与化解矛盾纠纷20余件。
2、激发活力,加大干部内部管理。乡党委牢固树立“使用就是最好的培养”理念,对于经过基层历练的优秀年轻干部,坚持成熟一个使用一个。今年初积极组织开展中层干部竞聘和一般干部双向选择工作,不断优化干部的年龄结构、知识结构,完成8名中层干部竞聘上岗及31名其他干部岗位双向选择调整,不断增强乡干部的竞争意识和服务意识,全面推进全乡经各项工作任务完成;落实驻村干部“AB”岗制度,积极发挥老驻村干部“1+1传帮带”作用使年轻干部更快的成长起来,给年轻干部更多的历练和发展空间,加强干部队伍教育培训,通过开展“周一夜学”、年轻干部恳谈会等形式坚定理想信念教育,增强干部队伍的总体素质;制定全体乡干部实事量化考核管理规范性文件,突出正向激励,充分调动干部干事的积极性,根据干部平时工作表现情况列入干部年终考核结果。
3、落实村干部“三色”管理,提升党员素质。根据县委组织部下发的有关文件,召开全乡村两委干部会议专题学习“三色”干部管理制度,对全乡56名村两委干部严要求、强管理、明纪律、促实干,有针对性地整治肃清了村两委干部队伍中存在的突出问题,进一步激励村两委干部敢于担当、有所作为,在农房管控风貌提升工作中突破瓶颈,涉及“四必拆”范围的5名村两委干部已经全部整改到位。
4、抓村级组织换届“回头看”及大整风十大行动落实。今年5月在全乡10个村组织全面开展村级组织换届“回头看”工作,对村两委班子及村两委成员开展民主测评,查找问题,抓好整治。对照大整风“十大行动”认真理清思路,扎实开展专题民主生活会、组织生活会,做好了全乡10村党支部书记述职评议考核、党员“党性体检、民主评议”和支部星级评定等工作,全体干部认真梳理工作作风上存在的短板,以刀刃向内、刮骨疗毒、洗心革面、自我革命的决心勇气列出问题清单、整改清单,以此肃清“六机”现象,有效转变党员干部的工作作风。
二、持续优化环境,美丽乡村建设卓有成效。
1、 农房风貌管控工作强势推进。对各村农房建房规划、建房审批、农房违章、宅基地存量等情况进行摸底排查,全乡3220户全部排查到位,其中2018-2022年农民建房意向调查(户)有118户,建房从业人员94人,农村附房1501户,大围墙1户,一户多宅37户,对新提出建房审批的48户农户进行登记造册,切实把好管控第一关;在风貌管控“四必拆”工作中,我乡根据存量“四必拆”违建少、风貌管控基础较好特点,迎难而上,村村都以示范村标准推进“四必拆”工作。通过抓实调查摸底、干部党员示范带头、拆除进度排名等措施,制定“目标责任书”,要求村级党员、干部带头自查自纠,限期责令整改到位,重拳跟进,从群众反映最强烈的地方入手,集中拆除,全乡域各行政村全面启动,做好财政供养人员、党代表、人大代表、政协委员等“四类人员”的四必拆整治自查汇总公示工作。加快进度完成全乡10个村四必拆“清零”行动,目前共拆除一户多宅69户,总面积约9092平方米;超面积附属用房66户,面积约2862平方米;大围墙9户,面积1100平方。在风貌提升的亮点打造上,围绕“醉美畲乡 美好沐尘”主题,各村根据自身特色,开展多次乡、村两级“头脑风暴”,结合各个行政村实际,收集对于风貌提升的有效建议,进行“量身定制”,其中重点村沐尘村结合小城镇环境整治,着重打造“畲乡风情小镇”。社里村依托畲家山寨3A级景区“畲族三月三文化节”、畲家乐等丰富旅游文化资源优势,打造畲家山寨特色民族村。双戴村打响“黄泥房古村落”这一金名片,依托丰富的休闲旅游资源,打造宜居宜游的古村落。
2 、“五水共治”工作深化开展。落实治水护水责任,将河段长纳入“河长制工作终端”,借助“龙游通”巡查线路留痕,确保10名村级河长动态跟踪水质,乡级河长每月巡查一次河道,村级河长每周巡查一次,从1月开始乡级河长巡河32次,村级河长10人共巡河470余次。深入开展满意度宣传,构建全民治水氛围。在村口、自然村路口、河道边、公交站台、宣传栏、等醒目位置悬挂横幅、固定治水标语、海报共55余处,在6月、9月开展2次治水宣传进校园科普活动,发放“五水共治”宣传绘本、作业本共计500余份,治水宣传扇、购物袋、宣传品600余份。组织各村村两委、网格员、宣传志愿者,进商铺、进村庄、来料加工点宣传,从进村居、走商铺、入医院,全面铺开,发放“五水共治”宣传资料3000余份,治水宣传扇、购物袋6000余份,进一步提高群众满意度测评的认知度和满意度。
3、“垃圾分类”工作全面落实。全面打造“贺田模式”2.0版,实现垃圾分类、垃圾兑换超市、终端处理三个全覆盖。开展垃圾分类培训及入户宣传,发放垃圾分类宣传册3000份。制定2018年农村生活垃圾治理及垃圾源头分类工作方案,每月开展洁净家园暗访督查,重点检查农户垃圾分类、村情通红黑榜、扫码评分情况,实行每月督查通报制度。申报创建沐尘、贤江、社里、梧村、双戴、坑头6个村为市级垃圾分类示范村,新建马戍口、坑头2个太阳能沤肥房。推进巾帼网格服务,成立10支村嫂宣传队、投放点监管队,按网格责任功能区,全面推开垃圾分类宣传。推进分类标准提升,全面铺开“四分四定”,完善垃圾投放点规范化建设,配齐分类垃圾桶,垃圾兑换超市服务升级。推进日常检查整改,推广使用“龙游通”APP,每户增设二维码积分功能,每月20日前完成扫码评分和红黑榜公开,并督促及时整改。结合省级卫生乡镇创建,“五水共治碧水行动”、护河巡河行动,各村定期组织党员干部、志愿者开展农村环境卫生集中整治活动60余次,彻底清除“集镇、道路、河道、沟渠、水塘、村庄”内的各类废弃杂物,切实维护农村垃圾治理成果。
4、四边三化工作长效治理。开展今年春节、清明节、中秋、国庆等节假日期间四边区域环境大整治行动,对龙丽高速、S222省道、沐梧线等主要干道开展专项整治,清理乱堆放52处,完成市级交办整治点6处,开展“青山白化”专项行动共消除10个整治点;全面发动党员干部、人大代表等积极开展四边区域长效治理工作,四边区域长效管理机制基本健全。积极做好S222省道最美公路创建工作的各项准备工作,积极落实马苏线专项整治工作,目前整体设计方案正在设计中。
三、发挥特色优势,乡村振兴生机勃勃。
1、林下经济不断壮大。依托当地经济合作社、家庭农场,推行“支部+合作社+基地+农户”四位一体发展模式,成立农合联,安排党员干部在各合作社之间开展分类指导、互帮互助、共同壮大。乡党委、政府主动作为,在产业规划、政策扶持、小额贷款等方面给予种植户支持和服务。目前,大力发展林下经济通过资金支持、政策帮扶、党员示范带动,积极引导低收入农户,种植三叶青、黄精等林下作物种植总面积约计 3500亩,种植高山茶叶(黄茶)300亩、提升生态绿色果园(无花果、优质葡萄、提子)300余亩、优质仙桃园300余亩、再生稻(优质大米)150亩,种植高山番薯200亩。
2、乡村旅游不断深化。①社里村全面提升国家“3A”景区旅游品质,举办“三月三畲族风情文化节暨畲族婚嫁体验游活动”,开展全省少数民族走进社里文化走亲活动,积极对接旅游发展公司,与上海、杭州等地的老年团队开展疗休养活动,扩大社里畲家山寨旅游知名度、美誉度,外来参观游玩的游客明显增多,于今年6月成功引进工商资本落户社里村,投资“冬笋秋挖、春笋冬挖”项目,进一步促进农民增收;②双戴村作为第四批国家传统村落,依托生态资源优势,积极创建“3A景区村”,完成3A级旅游公厕1座,停车场3处,完成金龙戴至香榧观光基地道路硬化及三源戴小区河道边游步道建设,修建南山至杨树山旅游道路15公里,完成总长6公里的金龙戴至金鸡石古道修复工作的50%,建成黄泥房主题公园内的10栋土楼,芦坑精品高端民宿在建4栋,目前已完成2栋。③庆丰村引进投资6048万元的炭山千亩仙桃园项目,并于今年3月成功举办第一届“炭山桃花节”, 5月举办桃花赏花会,7-8月份开展采摘仙桃体验游,吸引各地游客前来参观游玩,实现村集体经济和农民致富增收双赢;④以点带面,打造生态旅游路线。围绕“建设美丽畲乡,彰显民族风情,开展特色旅游”的思路,变“自然资源”为“旅游宝藏”。依托沐尘水库、社里畲家山寨国家3A级景区、双戴黄泥房古村落等景点,打造“点型”精品,并积极整合乡域旅游资源,打造一条富有特色的生态旅游线,即感受沐尘特色文化—领略沐尘水库秀丽风光—体验社里畲族风土人情—品尝畲家山寨“十大碗”—游玩庆丰千亩桃花园—探秘豪岭千年古道—住宿双戴黄泥房高端民宿,让游客真切感受到秀丽自然风光与特色人文景观的完美融合。⑤兴办畲家乐。在社里村、沐尘村等民族村积极引导鼓励广大村民创办畲家乐、民宿,以“挖掘畲家特色菜、展现最炫畲家舞、唱响最美畲家歌”为主题,通过举办畲家菜培训班、开展畲家菜厨艺大赛,精心传承并改良畲家“十大碗“菜肴;组建社里畲家山寨景区专业舞蹈队,定期在节假日开展畲族歌舞表演,大力发展集趣味、乡土味、人情味为一体的畲家乐,开发独具民族特色和吸引力的婚俗、礼教、演艺等乡村创意体验项目。目前,全乡已有畲家乐22家,民宿30家。今年累计接待游客已达28000多人次,前景一片看好。