四、强管理惠民生，民生事业欣欣向荣。
1、集体经济持续壮大。今年上半年积极响应“千企结千村、消灭薄弱村”行动，双溪村、贤江村、社里村、马戍口村分别与绍兴咸亨集团、浙江华联集团、浙江恒祥绵纺织造有限公司、浙江锄禾农业科技有限公司开展为期三年的结对帮扶行动，目前这四个村的村企结对项目正在有序进行中;今年10月，民建浙江省青年企业家开展以“两山实践畲乡行，乡村振兴我助力”为主题的浙江民建青年企业家走进梧村结对帮扶活动，与梧村村签订为期五年(每年20万元补助)的精准结对帮扶协议。另一方面，盘活资产。如社里村确定乡村旅游发展思路，成立旅游发展有限公司，将村委会办公大楼出租承办红白喜事，年收入3万元;沐尘村将废弃闲置旧房进行整修，租给生产商做来料加工，年收益2万元，同时还提供30多个就业岗位;双溪结合土地开发项目，整合土地发包给大户，实现规模效益，年收入5万元;梧村村将集体老宅进行整修翻新，作为店面出租给经营户，年收入3万元;庆丰村将小型发电站出租承包给大户，年收入30万元。
2、各项社会事业持续进步。①乡综合文化站充分发挥畲族文化展厅、共享工程室、农民素质培训室、图书室、健身房、文化舞台等功能作用，与龙游县沐心文化传媒有限公司签订购买服务协议，进一步加快公共文化事业的发展，提升乡综合文化站的服务效能。②计划生育工作常抓不懈。完善“村为主”工作机制，狠抓“月考评，月调度”，细化奖惩措施。强化责任追究，强化孕前管理，提高孕情掌握率，改善服务与管理，切实提高计划生育群众满意度。③根据今年新政策，完成新一轮农村低保户筛查审核工作，现在册低保人员共计300人，残疾人共计511人，其中有151名残疾人享受生活困难补贴，145人享受护理补贴，完成9名残疾人“助视”、“助行”、“助听”工作。④青、妇、武装工作有声有色。今年以来积极开展青年团员、妇女志愿者、基干民兵培训，共参加市、县、乡各类培训40余场次，共计1200余人;实现基层武装规范化建设全覆盖，今年完成50名18周岁适龄青年的兵役登记工作，41名适龄青年进站体检，其中大学学历的有35名，占比达85%，应征入伍的文化水平明显优化。完成5名优秀青年光荣入伍工作，圆满完成了上级下达的征集任务。
3、重点项目攻坚顺利推进。①康源机制砂场专用道路政策处理方面：按照项目规划，该机制砂场规划建设2.7公里专用运输道路，涉及康源、双溪、沐尘3个行政村，目前已完成涉及的74户农户(组)土地丈量工作，并签订了协议，租用款已全部拨付到户(组)。400亩山林涉及30余户政策处理，27户已签订协议。②衢宁铁路政策处理方面：工程涉及沐尘、双溪、贤江、社里、马戍口5个村，目前已完成铁路红线用地91.53亩、临时用地110亩土地交付使用，红线、黄敏线52户征迁户和安置小区16户共68户全面拆除。完成马戍口安置小区42户农房抽签选位工作,目前农户正在有序建房施工中;完成24户实行到龙游城北小区异地安置，实现向城市集聚。③农村公厕改造方面：完成辖区内10个行政村37座公厕的改造工作，对照浙江省公厕改造判定表进行改造判定，建立以乡政府为管理主体、村级组织为业主主体的农村公厕管理体系，制定农村公共厕所保洁管理服务作业规范及管理考核办法，将农村工作管理落到实处。
4、土地确权工作有序进行。成立土地确权工作领导小组、技术指导组和工作队，形成上下合力，各司其职，完成农户承包土地摸底登记和实测、合同签订等各项工作。截止目前，10个村190个村民小组，实测面积共计7623.5亩，签订户数2658户，合同签订率达92.7%，目前制证工作顺利开展中。
五、抓改革优服务，基层治理稳步推进。
1、“最多跑一次”改革逐步完善。认真贯彻上级关于推进“最多跑一次”改革向基层延伸的实施意见精神，探索构建“四个平台”乡域治理现代化新体系，乡党委、政府以乡综合信息指挥室为“中枢”，各类民生事项，从问题发生到事件交办，再到监督反馈，实现实时收集、受理、流转、处置、反馈。推进便民服务流程优化提升，通过县跑改办数轮的事项梳理，梳理出即办类、代办类及便民服务类等目录清单165小项，其中乡镇本级事项38项，部门延伸事项127项，实现业务网上办理。截至目前，全乡累计网上受理生育登记、户籍、医保、建房审批、政策咨询办理等共计342件，办结率达100%，做到件件有着落，事事有回音。
2、综治工作持续向好。坚持把“平安”创建作为基础性工作来抓，加强领导，统筹兼顾，乡党委、政府与10个村签订平安建设(综治、维稳、国安)、信访、反恐、创建无传销乡镇工作、创建无邪教乡镇等工作目标管理责任书。成立乡扫黑除恶专项斗争工作领导小组，制定实施方案，有序开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。结合“四个平台”建设，进一步深化治安巡逻机制，实行乡、村、组三级联防巡逻。今年以来，共排查化解矛盾纠纷39起，调解86起，调解成功85起，调解成功率98.8%。针对全国两会、上合组织青岛峰会等重要敏感时期维稳压力大、任务重的特殊形势，坚持问题导向，补齐平安创建短板，全面排查隐患风险，坚持群防群治，层层落实责任制，对重点对象、重点利益群体、重点领域采取严防死守。上半年，扎实做好对涉军重点对象和原乡镇企办改制等人员的稳控工作，成立专班，下大力气，做到人、财、物的全方位保障，取得较好的效果。
3、基层社会治理全面深化。打造智慧信息指挥体系，重点区域视频监控，整合移动天眼、村摄像头等监控资源，建立全乡监控系统。整合“村情通”、“钉钉”、“平安通”等APP资源，依托平安建设信息系统，实现网格内信息、事件上报和流转快速有效,共办理流转事件3414件。开展专职网格员培训会34次，主要培训内容涉及事件性质流转上报，根据县“龙游通”考核要求进行各板块培训,提升网格员发现问题和信息处置能力，促进基层治理扁平化，服务群众更高效。在落实网格员“基础考核”+“以奖代补”的基础上，不断调整网格员考核激励办法，防止网格虚化问题，每周举办“网格治理”培训班，打造一支“讲政治、善治理、服务好”的现代化网格员队伍。建立协同治理新模式，下发《关于实行乡干部“组团联村”推进基层党建和基层治理的实施意见(实行)》，乡班子成员均任各村的服务团团长，驻村干部任各村服务团成员，将乡各项具体工作分解到每名成员，优化基层治理模式。
回顾今年一年以来，我乡各项工作取得了一定成绩，这些成绩的取得，得益于上级党委政府和乡党委的正确领导，得益于乡人大和社会各界的监督支持，得益于全乡广大干部群众的团结奋斗。
充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展和政府工作中还存在不少问题和短板：经济发展步伐较慢，发展压力大，乡财力不足，影响乡村振兴进度和农村基层公共服务水平，部分干部思想不新、作风不实、能力不足。
2019年工作思路
2019年是实施“十三五”规划承上启下之年，推动我乡产业转型、推进乡村振兴战略的关键时期。我乡将紧紧围绕县委、县政府和乡党委的决策部署，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步强化干部忧患意识、担当意识、争先意识，坚持以人民为中心，以两美建设为目标，突出问题导向、实干导向以及“抓工作抓牛鼻子”导向，实干苦干加巧干，以新作风应对新形势，用新作为迎接新挑战，以“美丽畲乡，美好沐尘”为目标，以创建“一区二点三线”畲族精品特色旅游为载体，打好乡村旅游、生态农业、重点项目、社会稳定四大攻坚战，努力打造最优营商环境，积极探索新常态下民族乡镇经济发展的新路子，为早日实现走在全省民族乡镇前列而努力奋斗。为此，重点要从以下三个方面努力：
一、坚定不移强整治，建设美丽家园。
1、扎实推进垃圾分类工作。宣传培训再深入，创新宣传方式和载体，开展巾帼联户行动，制作垃圾分类巾帼作战图;围绕“四分四定”，查找短板，配强设施，统计更换分类垃圾桶，杜绝使用塑料袋装垃圾，持续推进垃圾兑换超市、垃圾资源化利用站的正常运营;严督实查，在全乡构建一个“各行政村为面、投放点为网、各农户为格、河流为线、重点区域为点”的农村生活垃圾监管网。
2、巩固提升五水共治成果。持续依托“村情通+四个平台”的工作手段，加大线上与线下的工作衔接，确保没有问题遗漏，没有问题死角。继续推进检查督导工作的落实以“周清单，月通报”的方式为抓手，促进“五水共治”各项工作的正规化制度化，确保问题有人领责任有人担，做到解决问题落实到人，问责追责到人。
3、持续抓好农村建房管控和风貌提升工作。加强农户建房批前管控、批后监管和风貌提升，建立建筑工匠协会制度，确保集聚点风貌管控有效提升。社会主义新农村建设是乡村振兴的牛鼻子，民房管控是新农村建设这一牛鼻子中的牛鼻子，我们一定要抓好这一牛鼻子工程，采取一周通报的形式和实地督促的办法，先把试点村的工作落实到位，其他行政村紧跟其后。积极开展宅基地换养老模式的推广，推动美丽庭院创建工作有序开展，打造一批农村示范庭院。9月底，推进农村公厕对标改造工作。
二、全心全意谋发展，发展生态经济。
1、发展生态旅游，开展旅游营销。明确乡村旅游“一图一路一村”的定位。围绕“建设美丽畲村，彰显民族风情，开展特色旅游”的思路，大力发展乡村旅游，以村为单位，着力打造“一村一景”，推动传统村落向精品村落转型，发展民族风情特色旅游产业。推进畲族文化广场、农耕民俗文化馆、畲民居展览馆、游步道节点景观等一批有特色、可经营的项目，完善公共停车场、公厕、墙画等旅游基础配套设施，打造集“畲族风情”与“乡村风韵”于一体的精品景区。策划开展营销推介活动，通过微信公众号、旅游网等网络宣传、发展农村电子商务和党员电子服务平台、积极对接承办省、市、县赛事项目等方式扩大沐尘乡村旅游知名度、影响力，进而拓展旅游营销渠道。
2、广泛招商引资，发展民宿经济。按照“政府引导、企业主体、群众参与”原则，全方位地开展招商引资，把工商资本投入到精品民宿，通过政府、公益组织以及社会的多方力量继续加大发展特色民族村寨保护力度，投资发展乡村旅游。要建设上档次、有品位的高端民宿，全面带动农民增收。
3、发展生态高效产业，增强造血功能。以消除村集体经济薄弱村为契机，加强村企对接工作。进一步扩大规模高档药材、高山蔬菜、香榧扩种等项目，鼓励农民走生态发展之路，培养群众的经营意识，形成人人投身发展乡村旅游的浓厚氛围。着眼于生态绿色产业体系建设，将农业资源转化为旅游资源，实现“三农”与旅游产业高度融合，形成农村产、供、销为一体的休闲旅游和农业产业发展体系，助推乡村旅游大发展。
三、持之以恒促民生，提高幸福指数。
1、全力推进各项民生重点工程。完成庆丰、梧村村农民安全饮用水建设项目;顺利推进土地确权颁证工作;着力抓好计划生育工作;举办农家乐、乡村旅游等农民素质培训班。同时，做好有关水利交通、文教体等相关基础设施建设，逐步改善基础设施条件。
2、有效推进社会和谐稳定发展。加强社会治理体系建设，探索创新党建+基层治理模式，完善信访维稳“四个覆盖”，落实维稳工作责任制。开展扫黑除恶专项斗争，通过加强组织领导，强化督导考核，将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作考核体系，调动工作积极性，加强社会治安综合治理成效。狠抓安全生产工作，全面落实安全生产责任制，杜绝重大安全事故的发生，同时做好自然灾害事故的预防工作，降低自然灾害事故的损失。
3、继续推进“四个平台”建设。继续抓好“最多跑一次”改革，为创建无证明县提供有力持撑。坚持“四个平台”联席会议制度，定期会商，对平台实行统筹管理和协调指挥，分析研判社情、民情动态，研究解决重大问题。完善综合考核评价机制，建立“四个平台”月度督查通报制度，实行“一周一小考、一月一通报”的形式，重点考评干部的主动作为、解决问题和群众满意度等情况，以督查考核倒逼基层“四个平台”工作落实。
