2018年，石佛乡在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神和省市县系列全会精神，紧紧围绕党的十九大提出的“乡村振兴”战略，以全面推进乡村休闲旅游之乡建设为主线，强化产业发展和富民增收，推进基层组织建设和社会治理，加快经济社会转型快速发展，党建统领基层治理工作，较好地完成了2018年的各项工作目标任务。
一、2018年工作总结
(一)真抓实干，多措并举，统筹推进“五四三”专项工作。牢牢把握生态发展的原则，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以“五水共治”、“农房体系构建和风貌提升工作”为抓手，努力打造“宜居、宜业、宜游”的发展环境。一是落实长效机制，常抓不懈推进“五水共治”。深化“河长制”建设。全面发动社会各界力量共同参与，提升群众治水满意度，1-12月石佛乡各级河长应巡河468次、已巡河751次，平均巡河率160.47%。建立健全集中统一的协调机制、河道治理的责任机制以及奖惩分明的考评机制，推动“河长制”工作取得实效;开展“零直排”创建。进一步强化源头治水，巩固小微水体整治成效，塔石溪石佛段14处排水口实现建档立册立牌全覆盖;呈现“互学互比”良好氛围。生猪整规工作位列全县前列，全乡22家养殖场全部完成采用工业化处理+农业生态消纳治理模式，已有21家养殖场完成发证验收。建成美丽牧场6家，另有2家养殖场已完成建设待验收;整治“工业污染”效果明显。开展企业“三废”和“四无”小作坊排查和整治工作。投入300余万元引进并完成浩业养殖废水生物净化利用开发项目，进一步提高废水排放质量，提高塔石溪的水质。排查出“四无”小作坊5家，全部通过验收;积极推广“贺田模式”2.0。在石佛村、杜山坞村、姚村村、上溪村、三门源村开展市级高标准垃圾分类示范村创建活动，新配置分类垃圾桶和水果屑箱500余只，发放宣传资料6000余份，有效提升村庄环境。石佛乡“河小二”治水在浙江卫视播出，“河小二”突击队被市文明办、团市委、市志愿者协会评为市志愿者服务优秀集体。二是以“四边三化”为基，共建石佛“美丽大花园”。党委、政府在全乡范围全面推进“四边三化”行动，以优化发展环境、推进全域旅游发展为目标，打造全乡域景观线。高标准整治问题点。重点排查下大线、回石线两侧100米内“四边”及河道有待整治的脏乱差情况，共发现问题点31个，主要为墙体小广告，通过喷涂、清理已全部整治到位。高起点打造景观线。西金源村入村口景观节点以白墙黑瓦徽派风格景观墙为中心，与背后的店塘交相辉映，现已完成基础设施施工。三是凝聚“红色力量”，筑牢“绿色防火墙”。党员干部带头禁燃。2017全县城区“双禁”后，石佛乡先行一步，率先在全县各乡镇中启动禁燃试点，利用年初各支部党员大会、乡镇“两会”之计，组织全乡800多名党员干部和“两代表一委员”签订《禁燃烟花爆竹承诺书》，将违禁燃放等情形纳入党员干部和代表委员考核评议中;狠抓主体责任落实。健全“乡党委书记—村支部书记—具体负责人”的森林消防责任链条。坚持书记抓、抓书记，压实乡村两级书记的森林消防第一责任，做到压力传导不打折扣，以压力倒逼有效防控的动力;健全专业人防体系。采用高空结合地面、流动结合布控的模式，在重要防火期内，做到乡村两级值班人员24小时待命，各村护林员、网格员和村干部为主分片巡查责任区域，驻村干部、林技员为辅督查到岗情况，乡消防中队分成三组全天值班。定期举行针对乡村两级干部和森林消防中队的技能演练，确保熟练掌握扑火技巧和设备使用;提升智慧技防水平。依托“雪亮工程”，在各村移动信号基站装设高清晰度的“天眼”摄像头，构建覆盖全部行政村，全天候、全方位、立体化的监控系统，确保能第一时间发现报告火情，查明相关责任人;强化有力物防保障。乡党委政府坚持“花小钱、省大钱”的理念，在财政资金相对紧张的情况下，加大对森林消防工作的投入，先后投入资金20余万元，确保乡消防中队工资、消防设备采购维护及扑火误工费发放。同时，设立设备专用仓库，配齐水泵、水管、油锯等专用工具，由专人负责维护保养。
(二)立足特色，发挥优势，打造“美丽乡村”2.0版。一是牢牢牵住“牛鼻子”，坚决打赢农房体系构建和风貌提升攻坚战。开展多次乡、村两级“头脑风暴”，结合石佛乡各个行政村实际，收集对于农房管控和风貌提升的有效建议，为下一步政策的出台做好准备。同时乡村两级干部分片包干，做好前期的调查和宣传，完成县委、县政府对农村居民住房情况的调查统计，并在此期间暂停建房审批，加大巡逻力度，防止违法用地的产生。结合“四必拆”要求，乡班子成员包片包干带头抓，全乡干部组团联户具体抓，截止2018年11月底，共拆除违法建筑284宗，面积66840.38平方米，完成本年度三改一拆任务数的133.68%。实现拆后土地利用63218.2平方米，拆后利用率达100%。石佛乡农房体系提升和风貌管控工作代表县迎接市农房管控专班调研;全面开展危旧房治理工作，全乡C、D级危房共198家，已完成横排和实施工作，2018年全乡已基本完成危旧房救助对象67户。制定并完善《石佛乡农村居民建房审批指导意见(审定稿)》，以最强高压态势规范村民建房审批程序，对各类违规建房行为保持“零容忍”，切实统筹乡域、村域规划，有力推进美丽乡村建设。二是小城镇综合整治立竿见影，集镇风貌大幅提升。坚持规划引领，聚焦项目实施，完成下大线石佛入乡口荷花公园、石佛休闲公园建设、商业街立面改造等工程，今年上半年石佛乡被评为小城镇环境综合整治行动市级样板乡镇;积极发挥“综合执法”和“市场监管”平台力量，强化培训、保障资金，形成整治合力，开展联合执法5次，完成商户整改12户;积极发动群众，组织党员和村民代表开展集镇大扫除活动6次，参与人数240余人;建立长效机制，酝酿出台《石佛乡小城镇管理办法》和《石佛乡村民室外活动场所管理规定》，持续加强事中事后监管，巩固小城镇整治不易成果。
(三)项目牵引，三产融合，向产业升级要“绿色GDP”。一是提升乡村旅游，撬动“美丽经济”。核心景区强力推进。成立三门源景区建设项目工作专班，配强专班干部队伍。目前，已完成强电入地政策处理工作，强电入地和西片终端保护墙已基本完成，弱电入地、生活污水入户工程、自来水管、道路整治等工程正按计划有序推进，计划12月底前完工。三门源村被评为2017年度“美丽宜居 浙江样板”双百村及“2017年最美古村落”;休闲旅游业态加快发展。投资2.15亿的县级“421”重点项目南山古村休闲旅游项目主体工程正式开工，展示厅2栋主体结构基本完工。完成全乡12家三星级农家乐整治提升工作，新培育农家乐3家。主动对接“千企结千村”活动，与绍兴万丰奥特集团成功结对，农业项目、“一日游”旅游项目实施顺利，有利地助推三门源村消薄工作。三门源村被评为浙江3A级景区村庄，石佛村被评为市级3A级景区村庄，夏家村被评为县级2A级景区村庄，峰塘山村被评为县级1A级景区村庄，姚村村被评为县级1A级景区村庄，西金源村被评为县级2A级景区村庄，并入选第五批“国家级传统村落”;立足地域优势，发展精品登山线路。完成三门源白佛岩游步道和夏家石船头登山线的实地踏勘和资料收集工作，正积极筹划登山赛事;旅游营销热度不减。3月份，石佛乡成功承办省治水工作现场会，省广电FM93频道记者和自驾旅游团队来石佛乡三门源村助力我县旅游营销工作。依托现有的山水资源，接待中国美院、衢州职业技术学院等大中院校学生4批200余人，景区美誉度和知名度有效提升。成功申报“姑蔑村”酒坊申报省“名特优小作坊”工作，打造酿酒品牌，提升产品知名度。二是开发农业新模式，打造农民增收“新引擎”。农业基础设施明显提升。小农水项目麻车坞、叶塘山塘整治、五坟坞排水渠工程已完工，白佛岩水库一二期续建、除淤工程已完工，张山坞水库、三门源大塘水库除险加固工作正在加快扫尾。中央水利局在石佛乡姚村张山坞水库举办项目推进会。启动新增千亿粮食产能规划建设，投资220万元的三和、夏家道路及损毁水渠硬化工作已全面完工，投资1800万元的高标准农田提升工程的基础上，省农开办追加资金1500万;土地制度持续保障。全乡10个行政村，4931户，土地面积14873亩，目前10个村均已完成合同签订，合同签订率达到93%，6个村完成承包权证发放，4个村权证正在制作;特色种养殖业快速发展。发展立体高效林业经济，在大力山等山区推广黄精、覆盆子等林下作物，完成淘汰单一低效毛竹林1000亩，林农每亩增收2500元以上。推进“一村万树”示范村创建行动，全乡共种植山樱花、银杏及黄山栾树等8.5万株。新增黄茶种植240亩。高效农业规模扩大。建成早稻百亩示范方3个、柑桔产业示范园3个和柑桔精品园1个、30亩柑桔联体大棚1个。中国水稻所在石佛乡召开“嘉丰优2号”水稻新品种观摩暨技术研讨会现场会;水养殖特色突出。种植水域面积580亩，形成了以浩业为主的龟鳖养殖产业，被认定为省农业特色优势产业强镇(水产养殖)。新增莲子种植50亩，继续对莲农实行100元/亩补助政策。基于龙游小辣椒产业发展现状，撰写《龙游小辣椒产业发展亟待重视——以石佛乡为例》一文，对全县小辣椒产业发展提出建议对策，得到了分管县领导的批示肯定;农产品加工销售渠道进一步拓宽。做好“旅游+农产品销售”文章，利用三门源游客接待中心，开展荞麦烧、发糕、覆盆子、土鸡蛋等特色农产品展销。借力乡“创客联盟”，组织电商开展互动交流。三是全力打造生态经济，做好“生态+”文章。主要指标完成良好。规模工业总产值1-11月完成3.44亿元。完成服务业小升规企业1家;安全生产紧抓不懈。与第三方衢州鑫安安全技术咨询公司签订委托服务协议，共排查企业、小作坊、来料加工点80余家次，发现安全隐患102条，现场整改55条，限期整改47条，安全隐患整改率98%。召开安全生产会议3次，组织消防专项培训1次，签订发放安全生产宣传读本250余份;技改整治持续跟进。排查发现“四无”小作坊5家，全部完成整改并通过验收。浙江龙游金煌造漆厂今年投资300余万元，新建2栋厂房，新上造漆设备，改造消防池，增添消防泵等。四是基础设施稳步推进，交通管网辐射效能持续加强。有力推进乡、村两级“两纵两横”道路提升工程。以最短时间完成351国道政策处理，窑三线东干渠桥梁改道工程已完工，下大线道路等级提升工程全部完成沥青路面铺设。开展道路安全隐患排查46.1公里，排查并消除隐患点98个，在全乡16个路口安装提醒装置;农村公路等级提升有序推进。农村公路等级提升5公里。新浇筑上蒋至大力山道路700米，通过验收。新建成西垣路口、后丁路口港湾式停靠站2个，下大线至金村停靠站1个已完成政策处理。峰塘山村至姚村村段新增错车道12个，标准化停靠站4个，全线加宽1公里。1公里全线加宽已完成，完成12个错车道浇筑，峰塘山、夏家、姚村4个停靠站已完成前期政策处理;三门源村、峰塘山村饮用水安全工程原水管基本铺设完成，三门寺里净水站完成政策处理，已进场施工，两村饮用水主管网基本铺设完成，正在进行支管施工，预计年内能让百姓喝上更加放心的洁净水;石佛乡汽车客运站、文化综合用房项目工程前期工作完成，施工单位值班进场施工，预计年内均可结顶。
