政府工作报告
2021年1月27日在甘霖镇第十七届人民代表大会第八次会议上
镇长 余建生
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席代表提出意见。
一、“十三五”规划执行情况和2020年政府主要工作
“十三五”期间，甘霖镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实上级党委政府和镇党委各项决策部署，紧紧围绕高水平“幸福甘霖”建设的总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持“工业强镇、实干兴镇”，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，经济社会发展迈上新台阶。2020年实现全社会固定资产投资10.7亿元，同比增长5%，其中，工业投资达到3.7亿元;规上工业增加值达到5.4亿元，同比增长9%，规上工业总产值突破30亿元;全年实现财政总收入2.89亿元，同比增长6.5%，其中，一般公共预算收入达到1.74亿元。
五年来，我们因地制宜抓谋划，不断推进科学决策水平。立足全省第三批小城市培育试点高质量发展，就进一步提升工作标准、强化责任落实进行了工作探索。一是加强学习取经。学习考察优秀兄弟乡镇，把学习考察带所得的先进做法与甘霖实际相结合，学以致用。二是梳理责任清单。总结2017年度培育及考核经验，参考先进兄弟试点镇做法，进一步细化考核内容、落实工作责任，由各责任领导分别领办，进行挂图作战。三是加强谋划探索。在《三年行动计划》的基础上，围绕小城市试点和义甬舟开放大通道建设给甘霖镇带来的发展契机，邀请省小城市培育考评有关专家就试点镇建设承载平台、增强集聚能力进行探讨谋划。四是强化沟通协调。加强与市发改等部门及其他试点镇的经常性联络对接，多次召开碰头协商会议，及时协调培育过程中存在的困难、问题，推动工作责任落到实处。
五年来，我们提质增效抓发展，不断提升各项产业质量。“十三五”期间甘霖镇主要经济指标涨幅明显。规上工业产值同比增长42.3%;固定资产投资同比增长21%;财政总收入同比增长52%。平台提升扎实推进。镇南工贸区(一期)形象展现，7家企业已投产运行。稳步实施工业园区三年行动计划。新禾、绿健两个小微园区建设顺利推进，11家企业已全部入驻。坚决打破拖累转型升级的“坛坛罐罐”，淘汰落后产能26家，整治低小散69家。招商选资持续发力。坚持“一把手”招商不动摇，主要领导一半精力在招商，分管领导主要精力在招商。在全市率先启动乡贤库摸排和建设工作，收录政、商、学、军等各领域具有一定知名度和社会地位的甘霖籍乡贤近300名。积极培育优质企业。连续两年出台并兑现工业经济奖励政策，多形式召开经济发展形势座谈会，拓宽企业发展思路，威隆机械、来福谐波等科技特色型企业纷纷涌现。三次产业蓬勃发展。甘霖水稻新品种基地升级成为国家级水稻新优品种展示核心区，已隆重举行三届长江下游水稻新品种大会暨中国农民丰收节庆祝活动。2家单位入选全市首批乡村振兴产业先锋基地。越剧小镇开园试运营，成为“国际戏剧小镇联盟”永久会址。总投资10亿元的袁家商贸综合体地块成功出让，已完成主体建设。
五年来，我们量质并举抓建设，不断拉高城市生活品位。高标准实施小城镇环境综合整治，总投资3.25亿元，包含“8532”十八个一工程。甘霖集镇、苍岩、蛟镇、博济4个集镇通过省级达标验收，甘霖集镇成功创建为省级样板。稳步推进民生实事工程，完成甘霖镇敬老院提升改造和地质灾害避险安置小区建设。综合文化活动中心建设完成，建成卫夫人纪念园(一期)，顺利举办朝圣仪式。深化大交通建设，全力保障杭绍台高速、527国道(一期)等重点项目建设无障碍施工。完成嵊义线、绍甘线二轮征迁，配合实施蛟澄线拓宽工程。落实农村公路改造三年行动计划，完成嵊义线至湖坊等26条农村道路提升改造。
五年来，我们重拳出击抓环境，不断改善人居环境品质。完成国家卫生镇创建，镇域环境卫生保洁实现市场化运行。全面开展“无违建”创建、五星达标 3A争创、环境整治示范村 “三大”创建。累计拆除各类违建110万平方米。全镇一半以上的农户完成农房确权登记，发证数量和质量走在全市前列。深化“五星达标 3A争创”，达标村总数达到21个。全面完成东王、上路西、黄箭坂整村提升改造工作，毫岭获评省AAA级景区村，成为远近闻名的“网红地”。环境整治示范村实现35个行政村创建全覆盖。深入开展垃圾革命、厕所革命、养殖革命。扎实推进“污水零直排区”建设，持续巩固治水剿劣成果，强化河长制、湖长制管理，全镇重点水域水质持续保持在Ⅲ类以上。
五年来，我们疏堵结合抓治理，不断增强基层治理能力。全面打赢重要时期维稳安保攻坚战，全镇赴京去省上访分别下降50%和48%，从全市信访矛盾最为激烈地区转变为相对稳定地区。坚持一手抓化解矛盾纠纷，一手抓打击违法信访活动，开展信访矛盾化解“清零”集中攻坚行动，全镇28只绍兴、嵊州市级信访矛盾重点督办件全部化解到位，化解力度全市前列。严厉打击寻衅滋事和非法信访活动，在扫黑除恶专项行动中，打掉黑恶势力团伙2个，刑事拘留15人。深化“雪亮”工程、智慧城管，构建可视化、立体化、智能化治安防控体系，群众安全感显著提升。强化“四个平台”运用，进一步发挥综合信息指挥室调度指挥、反馈督办等职能，共受理网格员上报信息45000余条，实现平台综合执法9600余次。深化“最多跑一次”改革，一次办结事项增加到105项。
