二、2019年工作目标
各位代表，今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，更是方前拼争抢创，精彩蝶变的攻坚之年。我们必须立足新时代新特点新要求，始终保持奋发有为的精神状态，以坚韧不拔、顽强拼搏、攻坚克难、追赶超越的劲头，努力增创发展新优势，不断开创“悠客方前·戏迷小镇”建设新局面。
2019年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以乡村振兴为主线，以培育戏迷小镇为核心，以项目建设和招商引资为抓手，以作风转变为保障，解放思想、创新创业、推进共享，努力在强产业、促改革、优环境、惠民生等方面迈出坚实步伐，全力实现方前经济社会高品质高质量发展，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。
围绕上述目标要求，主要抓好以下工作：
（一）加快转型步伐，做强实体经济，构筑经济增长高地
以高质量发展为引领，着力在结构上求优化、区域一体化，谋求更长远、更广泛、更深层次的发展。一要注重优化营商环境。营造“亲商、护商、爱商”浓厚氛围；积极化解“两链”风险；提振企业信心，以“店小二”精神服务企业，切实当好企业的“贴心娘家”、“坚强后盾”；优化市场环境，拓宽民间投资，大力推进企业的技改与创新投入，保持投资建设发展态势；优化政策环境，用好用足产业帮扶政策，着力发展文化创意产业、“互联网+”“工业+”等新兴产业，助推全镇经济发展。二要突出抓好招商引资。强化要素保障，积极和上级部门对接，适时调整土地利用总体规划，优化空间布局，打开发展空间，统筹谋划项目建设，强化对项目的招引、落地、建设和管理；牢固树立“人人都做招商主体”的理念，利用现有工业平台、山水等自然资源，不遗余力地抢项目、引项目、落项目。三要全力推进转型升级。深入开展“低小散”整治、淘汰落后产能，盘活低效用地，提升木制品、石材加工等传统产业；利用现有“一园两区”布局（小微企业创业园、方前工业功能区、始丰工业小区），引导企业守牢环保底线，建设花园式厂房，打造生态型、环保型工业园区，让我们整个经济结构更加优化，产业集聚更高，为经济发展注入新能量。
（二）坚持生态优先，突出全域治理，实现绿色发展模式
以和美乡村建设为抓手，以全域整治为举措，全力打造“景美、村美、味美、人美、业美”的“五美”新方前。一要着力营造碧水怡人环境。持续推进中央环保督察及“回头看”反馈问题整改，切实解决群众反映突出的环保问题。大力淘汰整治“散乱污”，巩固深化“五水共治”、“三改一拆”和“小城镇环境综合整治”攻坚成果，强化日常巡查动态监管，全面开展“大棚房”集中整治；加快推进始丰溪流域综合整治与始丰溪水利景区建设，创建县级始丰溪绿色廊道。二要着力优化环境基础配套。持续开展厕所革命，全面完成卫生公厕提升改造；实现垃圾分类优秀村全覆盖；实施农村道路提升工程，完成下溪至里田石、许溪至横路头、老62省道前王至寺岙、田芯至大姆坑四条道路拓宽改造；完成方前客运站新能源车充电桩建设。三要着力构建美丽乡村生态圈。以党建为引领，扎实推进茶潭、炉田、民范、寺岙新农村建设，深入实施“五星三A”创建，创建高丘、寺岙、里田石、外田石、上山头等5个十美村，付岙、岩门、里田石、高丘等A级旅游村4个，完成茶潭村省级美丽宜居示范村创建。
（三）聚焦品牌特色，深化文旅融合，形成方前发展亮点
深入推进乡村振兴试验示范区建设，打响“悠客方前·戏迷小镇”的核心品牌，让方前有故事、有文化，着力培育市场主体，实现方前人气更旺，产业更兴。一要全力建设戏迷小镇。实施戏迷小镇创建工程。完成戏迷小镇规划编制，实施茶潭、下村、和溪等三个戏迷小镇主题展馆建设，集中展示全国各大剧种戏服、脸谱、戏剧、乐器。打造戏迷节点4处，下村、和溪戏迷庭院6个，建成戏迷主题民宿4家，戏迷田野2处，戏迷主题公园1个，举办戏迷大赛和戏迷风筝大赛。真正使方前成为展示弘扬中华国粹的理想地、全国戏迷交流的集聚地、中小学生游学的首选地。二要全域打造山水田园。围绕打造“十里山水画廊”目标，实施始丰溪流域整治提升一标段，启动高丘至前王段第二标段工程，启动始丰溪绿道二期工程，完成戏迷文化拍摄基地建设；实施美丽田园建设工程，完成6000亩高标农建设任务，完成10公里田园生产路提升改造；打造稻田经济新模式。在始丰溪沿线打造戏曲稻田耕作示范区，建设戏曲八音盒2个，推广稻田养鱼、养泥鳅套养模式，创建生态循环水稻种植模式，打响“八品农倌”公共区域农产品品牌。实现农业增效、农民增收、游客增多“三增目标”。三要全面发展特色经济。以料理的理念推进小吃经济发展，探索方前小吃更加迎合都市人、年轻人的消费习惯，实施方前小吃走出去战略，在异地或本地举办1次以上方前小吃节，开设方前小吃示范店10家以上；以主题的理念推进民宿经济发展，让我们的民宿有故事、有主题，更好的吸引山外的游客，让游客停得下来，住得下来，新增民宿30家，200个床位；以经营的理念推进赛事经济发展，积极对接承办具有广泛影响力的各级各类戏曲、文化及体育运动赛事10场次以上，拉动消费2000万以上。
（四）优化社会服务，建设平安方前，打造安居乐业小镇
纵深推进最多跑一次改革，打造“半小时便民服务圈”，全力推动各项民生事业更好更快发展，提高群众幸福感与获得感。一要提升社会公共服务。实施农村饮用水提升工程，完成柘溪水库规划设计，完成施家庄、横路头、炉田、乌岩坑饮用水提升改造；加强居家养老中心运行管理，提升服务水平，创建居家养老示范点1个；完善社会保障体系，抓好困难群众最低生活保障，做到应保尽保；提升基层医疗服务水平，家庭医生签约率60%以上，让群众享受家门口医疗服务。二要提升文教事业发展。加强文化阵地建设，新建方前、石上、陈岙三个文化礼堂，提升茶潭、下村、和溪、寺岙等村文化礼堂；抓好特色校园创建，实施方前小吃、戏曲进校园工程。三要提升社会安全保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，抓好各村一周一排查、一周一汇报工作。持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，开展“六无善治”示范村创建，努力营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。
三、全面加强政府自身建设
聚焦忠诚干净担当，坚持苦干实干快干，努力建设为民务实清廉的人民满意政府。
一要建设忠诚政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市县委的决策部署谋划工作、推动发展。
二要建设效能政府。完成本镇机构设置三定方案，理顺管理体制；纵深推进“最多跑一次”改革，实现群众办事“最多跑一次”甚至“零跑动”；深入贯彻市委陈龙书记在全市作风建设大会讲话精神，认真开展“四不”问题专项整治，不断提升政府的执行力和公信力。
三要建设清廉政府。强化政府支出管理，加强财政资金、集体资产、工程招投标、三资管理等重点领域和关键环节的监管。严格贯彻落实中央八项规定精神，严查隐形变异“四风”问题，持续推进扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败等专项治理，重拳整治群众身边的腐败和作风问题。
各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的正确领导下，以日夜兼程的紧迫和担当、风雨无阻的毅力和韧劲，奋力谱写“悠客方前·戏迷小镇”新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国新成立70周年！
