二、真抓实干,做好2019年政府工作
各位代表,同志们,2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年,2019年,有机遇也有挑战,全体党员干部要积极响应时代号召,一起拼搏、一起奋斗。今年全乡工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,持续深入贯彻落实党的十九大精神,扎实推进“1433”战略体系重重落地,紧紧围绕乡村振兴主线,为我县高水平全面建成小康社会贡献林山力量。围绕这一要求,牢牢把握乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求,集中精力抓好三个方面工作:
(一)致力美化环境,在发展乡村旅游上奋力突破。
1.聚力发展乡村休闲旅游。以裸心源度假酒店、昙华谷景区项目为中心,结合“一村一品”建设,带动周边文旅资源加速融合。建成一批詹村林溪集镇景观、舜山姜坞古村落景观、利平天堑观光景观等有“林山印记”的自然景观节点,打造一批大举桥下党建长廊、霞湖番薯文化馆、菖蒲孝文化馆等一批有“林山气韵”的人文景观节点,以点带面,辐射形成全乡旅游景观带。
2.聚齐资源推动品牌宣传。以基础建设为突破口,着力突破交通瓶颈,争取全面护好县道、优化乡道,努力构建畅通有序的观景通道,从根本打通林山旅游交通“最后一公里”劣势。以资源共享为发力点,从单个景点发展向周边景区全域发展,同时提高站位,抓住高速交通枢纽区位优势,主动融入杭金衢周边成熟旅游线路,努力把一方好山好水“端出去”、“亮出来”。
3.聚焦项目攻坚突破提速。打破地域、村域的瓶颈,站在整个全域景区建设高度来谋划项目,建设项目,营造出大干项目、干大项目的浓厚氛围。筑牢生态发展、文化旅游、景区提升等相配套的底线,重点谋划做好黄沙源、姜坞古村落项目招商对接工作,促使好项目尽快落地。引进投资主体开发一批小而精的高端精品民宿,引导现有的民宿主体转型升级,弥补林山民宿上的短板,进一步丰富景区旅游业态。
(二)致力稳中求进,在提升经济实力上奋力突破。
1.继续推进农业供给侧结构性改革。深入打造番薯农副产品产业,积极推广良种油茶造林、香榧造林、幼林抚育、低产油茶改造等产业升级项目。积极培育优质森林资源,营造美丽森林生态景观。重点做好番薯及附加产品的产业升级,项目攻坚和后续保障,加快推进实施番薯文化馆景观提升工程,加快布局覆盖,加强文化魅力,加深特色挖掘,建设配套设施,增设农趣文化表演等游客体验项目,打响林山味道品牌。
2.培育农村发展新动能。围绕消除集体经济薄弱村工程,挖掘一批带头人,变“输血”为“造血”,形成“一村一品”,营造一股你追我赶浓厚氛围。进一步深化农村土地整治工作,加快农村土地流转,鼓励和引进农业生产主体,实施规模化及标准化生产,提高投入产出性价比。促进高山茶、高山油、清水鱼、番薯制品等特色农产品产业抱团经营,培养一批种养示范户,实现专业技能和认证资质体系的全覆盖。推进产业协会等行业领域的旅游服务标准示范化建设,提升生态产品的竞争力和附加值。
3.加快推进农业产业转型。注重发展精品化、特色化现代农业,做好农业+互联网、农业+文旅的结合文章,把农业小主体组织起来对接大市场。进一步发展农村电子商务,扩大来料加工覆盖面和受益面,为推进农业现代化和农村和谐稳定提供了坚强有力的体制保障。
(三)致力巩固基础,在打造基础建设上奋力突破。
1.突出省级样板。在扎实推进小城镇综合环境整治出彩创优的基础上,用好基层“四个平台”,实现力量配强配足,资源配齐配全,有效提升监管实效。常态化开展乡综合执法、市场监管、公安交警等联合执法行动,完善管理办法和村规民约,完善居民自治,共同维护集镇良好形象。扎实推进廿亩畈地块运动驿站项目的深化和开发,打造集镇人口集聚点、产业承接点。
2.全力打造美丽乡村。围绕杭金衢高速周边景观提升,继续打好“五水共治”“四边三化”、“三改一拆”组合拳,深化“河长制”、“路长制”、“土地协管员”长效机制建设,着力推进“美丽乡村”全域覆盖,以新农村建设为重点,加速推进美丽提升村建设、“厕所革命”等民生大事,深化生活垃圾集中清运体系,为全县提供林山样板。
3.绘制林山发展蓝图。充分利用林山好桥下空间宝贵资源;继续深化发掘,打造枢纽景观、自然景观有机结合的多层次景观节点,形成连接裸心源度假酒店和昙花湖景区的林山特色旅游链。同时与相关部门建立长效、常态化的管养长效机制,理清职责清单,落实好安全防护措施,切实让桥下空间利用成为惠民利民的民生工程。
三、一以贯之,切实加强政府自身建设
发展的重任、竞争的态势、人民的期望,对政府工作提出了更新、更高、更严的要求。面对新的形势和任务要求,我们必须进一步强化创新意识、落实意识和廉政意识,不断提升政府服务发展的能力和水平。
(一)更加注重解放思想,更新观念。坚持以先行抢占先机,以先试闯出新路。政府干部要加强学习、深入研究,牢固树立理念,以新理念谋求新突破,以新理念引领新发展。要树立“山区也有大发展、小乡也有大作为”的发展观念,增强“争一流”的进取意识,在全县发展大局中主动找准定位、认领任务,提升标杆、谋求作为。要强化正面激励,完善容错纠错机制,旗帜鲜明地给那些呕心沥血工作、不谋私利做事的干部撑腰鼓劲,为敢于担当者担当,为勇于负责者负责。同时要加强警示惩诫,对那些不作为的干部,该约谈的要约谈、该通报的要通报、该惩处的要惩处,切实营造奋发有为、干事创业、加快发展的良好氛围。
(二)更加注重马上就办,锻造“铁军”。“马上就办”是习近平总书记亲自倡导、亲力践行的执政理念,也是作风建设的要求。能否如期全面建成小康社会,关键靠的是“马上就办”、真抓实干。要强化“铁军”意识,在林山乡“战区”要打造“绝对忠诚、干事担当、拼搏奋进、干净自律、充满活力”的“林山铁军”,以钉钉子的精神,始终坚持一任接着一任干,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲。要强化效率意识,定下来的事情就要雷厉风行地干,部署的工作就要一以贯之地抓,工作要快节奏,文件要快传递,事项要快落实,做到事不过夜、高效运转。要强化主动意识,发挥主观能动性,村两委能定的事、能处理的问题要及时主动协调落实,不要凡事都等领导批示、等领导解决,不能被动抓落实。要强化协作意识,对艰难险工作,要积极配合、协同作战,要把讲政治顾大局体现到具体工作中,切实搞好“大合唱”,握指成拳形成突围合力,提高政府工作整体效能。
(三)更加注重严字当头,廉洁从政。廉洁是政府的第一形象,廉洁搞不好,其他一切工作都会大打折扣。政府干部要自觉强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,带头落实政治纪律、政治规矩,严格遵守组织纪律、财经纪律、会议纪律,严格执行请销假制度,严格执行各项规定,确保有令必行、有禁必止。要带头学法守法用法,切实增强运用法治思维、法治方式推动发展的素养和能力。要依法接受人大工作监督和法律监督,主动接受群众社会监督,坚持阳光用权,防止权力寻租。要严格落实党风廉政建设责任制,认真执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,在思想上、行动上时刻绷紧这根弦,进一步树立为民务实清廉的政府形象。
各位代表、同志们,我们都是新时代的见证者、开创者、奋斗者,更是伟大中国梦的创造人、守护人、追梦人。2019年,有机遇也有挑战,全乡党员干部仍需挥洒汗水,鼓足斗志,不懈进取,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,加满油,把稳舵,鼓足劲,满怀信心和期待,用拼搏和奋斗,书写属于林山的时代篇章!