一、2018年政府工作回顾
刚刚过去的2018年,在县委县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的支持和监督下,我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,紧紧围绕“生态立乡、农旅兴乡、民生稳乡”的发展主基调,以县委、县政府“481050”工作目标为主心轴,以小城镇环境综合整治阵地战、消薄攻坚战等“七大战役”为传动轴,狠抓乡党委各项决策部署,较好的完成了乡第十七届人民代表大会第三次会议确定的各项目标,2018年,全乡实现农村居民可支配收入2.3万元,同比增长10%。
这一年,我们突出产业发展,生态经济不断提质扩量。
生态农业稳步发展。2018年,我乡实施“一乡多品”“一村一品”种植模式以来,现有中药材基地360余亩,其中石洞中药材基地260余亩,塘坑中药材种植面积50余亩,东溪中药材基地50余亩;塘坑村猕猴桃基地200亩;平岩村白枇杷130余亩;其他产品种植110余亩。现有规模养殖场两家,其中养鸡场1家,蛋鸡存栏2万余只;养猪场1家,存栏生猪500余头,荣获“省级美丽牧场”称号。
集体经济不断突破。2018年全乡有5个村顺利完成集体经济总收入10万元以上,经营性收入5万元以上的双达标任务。其中大仁村通过发展农家乐收取管理费自行完成消薄任务,其他4个村依托县“平湖飞地”项目完成消薄任务。
生态服务业继续深化。2018年在大仁、平岩等村新开民宿6家、新增床位81张,朋来居、竹上人家被市农办评为四星级民宿,截至目前,全乡共有民宿13家,床铺200余张。完成大仁村3A级景区村提升改造,创成吴坑村A级景区村。累计接待游客10万人次,实现旅游收入300余万元,特色农产品供不应求,包括稻鱼米、中药材、猕猴桃等各村特色种植产品。农旅融合产业初显成效。
这一年,我们突出乡村振兴,村容村貌不断改新换样。
乡村振兴稳步推进。改造公厕18座,新增农村生活垃圾分类处理村7个,完成东溪至下垟段农村公路硬化工程,完成壬黄线石洞段破板修复工程。深入推进小城镇环境综合整治,吴坑村顺利通过省级检查组验收,并成为省级样板乡镇。
农村面貌焕然一新。围绕创建省卫乡镇的工作要求,成立“一组三队”,组织专业消杀、保洁等队伍,对全乡域的农田、房前屋后和公共区域及死角等场所进行统一投放消杀药品,同时彻底清除背街小巷、小沟小渠等卫生死角,做好对生活垃圾收集、运输、处理,完成尚仁村“无蚊村”创建工作。完成休闲广场、入口节点、露天粪坑拆除、水塘清淤等28个项目,拆除灰寮、简易棚厕、乱搭乱建等100处点位,约计3000平方米。拆除违法建筑98处,拆除违法建筑面积10500平方米,完成年度任务131%,腾出用地空间7500平方米,拆后利用土地7500平方米,利用率100%。
生态建设再上台阶。2018年共整治河道5公里、山塘3座,巩固8处已整治的劣五类小微水体,基本确保了“二类水质”送永嘉。续建石洞拦水坝加固美化及防洪堤脚加固工程,完成吴坑村水塘及河道清淤,基本完成章山、东溪茅园饮用水改造工程,吴坑村饮用水改造完成90%工程量。
这一年,我们突出共建共享,民生实事不断细化落实。
“雁归”工程深化实施。充分挖掘经商大乡优势,打好感情牌、讲好家乡事,不断激发在外乡贤能人反哺家乡愿望,引导他们投身到吴坑各项事业中来。建立吴坑乡规划项目库,召开第一届吴坑乡贤联谊会,打造乡贤交流平台,制定了2018年度的乡村两级项目实事41件,其中乡贤认领项目就达到15件,认领助建资金达到了800余万元。其中,吴坑村、平岩村乡贤捐助350万用于美丽乡村建设,起到了很好的示范引领作用。
社保体系日益健全。2018年实现农村居民医疗保险参保率83%,医疗报销金额达236.3万元,医疗报销人数172人次,城乡居民养老保险参保达2225人。深入实施精准脱贫工程,新增低收入农户65人,发放来料加工费965万元。扶贫资助5名在校学生学费问题,慰问留守孤寡老人200余人次。努力实现“老有所依,幼有所学”。
“暖巢”行动继续开展。持续打响“幸福食堂”品牌,持之以恒做好留守老人服务工作,真正让在外子女放心、让在家老人舒心。截至目前,全乡已建成尚仁、大舟山、平岩、泉城、章山等5处“幸福食堂”,所在村留守老人基本实现统一就餐。我们还建立“一季一轮”服务机制,组织医疗服务进村入户开展医疗服务,实现在村老人“人人有健康档案,户户有联系医生”,全年组织开展4轮进村服务,累计服务2604人次。
这一年,我们突出自身建设,政府开放不断纵横推进。
“最多跑一次”不断深化。成立吴坑乡“最多跑一次”改革工作领导小组,深入梳理事项清单,将责任清单以海报形式展示在办事大厅,召开“最多跑一次”村级代办员培训会,并分发“最多跑一次”培训手册,提高村级代办员服务水平。推行代办员制度以来,累计上门办理宅基地审批、证明证件等事项400多件。
确权颁证取得突破。召开推进大会(首批发放仪式),通过微信群、QQ群、电话、入户宣传等形式,多方面、线上线下同步宣传,联系作业公司,对10村的农田和农房进行地块指认和补测。全面完成土地确权工作,不断推动房屋颁证工作实施,18年完成37余户房屋确权工作。
但是我们也要充分认识到这一年我乡仍有许多不足和挑战。一是各村建设欲望较强,大家都有把村庄建设的更加美丽的愿景,但是乡政府资金有限,开发建设的资金、人力、物力等方面还不匹配;二是基础设施还不配套,我们现在高山民宿这一品牌已经打响出去,但是现有的基础条件只能吸引人,我们缺少留住人,多留人的能力;三是政府自身建设仍需加强,干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。