总的来看,在全镇上下的共同努力下,我们取得一定成绩,但也清醒地看到不足和短板:虽然全镇经济发展呈现出良好势头,但兄弟乡镇赶超发展形势逼人,区域竞争空前激烈,前有标兵,后有追兵,不进则退,慢进亦退,加快发展的任务还非常繁重;虽然获得省政府颁发的风情小镇金名片,但旅游主业带动力还不强,品牌效应没打出来,景区的吸引力、接待能力、基础设施建设仍然滞后;虽然通过一年来大刀阔斧的整治,面上环境已经有所改善,但城镇秩序乱、村容镇貌差等问题未得到根本改观,与省级旅游风情小镇称号不相匹配;虽然全镇人民生活质量不断提高,但教育、卫生等公共服务均等化和乡村振兴的任务还十分艰巨,推进社会和谐稳定发展面临新的考验。针对这些问题,我们一定引起足够重视,想方设法加以解决,努力把各项工作做得更好。
二、2019年工作思路
2019年,泗溪镇全面贯彻落实党的十九大精神和省市县委及镇党委决策部署,紧扣乡村振兴主题,精准对接廊氡国家级旅游度假区创建和生态休闲产业带建设,坚持“政府工作项目化、项目管理清单化”思路,坚持谋项目、强推进、解难题,重点推进旅游发展、有效投资、环境整治、乡村振兴、民生实事五大重点,在应对挑战中把握机遇,在改革创新中把握主动,在超越自我中寻求突破,补齐发展短板,厚植发展优势,勇当新时代绿色发展的排头兵,力促各项工作再上新台阶。2019年主要抓好以下几项重点工作:
(一)狠抓有效投资,在增强发展后劲上实现新跨越。紧盯有效投资抓谋划,围绕旅游发展、城镇建设、民生事业、基础设施、产业培育等领域,谋划红色景区及探险基地、无区域避灾小区配套项目、九曲溪爱情谷、松涛绿道、廊桥文化园提升改造、美丽乡村示范区等一批打基础、增后劲、可持续的重大项目,为扩大有效投资提供保障。完善“十五大”重点项目专班运作模式,强化督查协调、通报问责,加快推进廊桥文化园主入口二期(九曲溪段)、茶旅特色小镇等重大项目开工,确保项目按期建设。加快推进廊桥文化广场综合体、文福公路、夹边洋抗震安居小区、无区域一期、二期等重点项目建设,加强衔接配合,在确保工程质量的前提下,抢工期、抓进度。针对性地开展收尾项目的协调对接,加快县社会儿童福利院、生态景观大道、南溪幼儿园等工程建设进度,确保按期竣工和交付使用。
(二)突出国旅创建,在做大做强旅游业上实现新跨越。深入开展国旅创建活动,以创建深化城镇管理,以创建改善人居环境,以创建促进旅游发展。完善基础设施配套,结合景区标准与要求,规划建设和配置一批公共厕所、垃圾中转站、公共停车场、垃圾桶等基础设施;加快打造“旅游+”“+旅游”产业融合发展模式,突出“廊桥文化”“民俗体验”等旅游发展项目,积极引导鼓励奥善农业等旅游自驾游营地建设和石产业特色购物街的培育,结合包氏宗祠、张十一故居、汤氏老宅等古建筑和泰顺木偶戏等非物质文化遗产,深入挖掘和宣传民俗,举办地方特色旅游节等文化节庆活动如“百家宴”、“二月二”、“廊桥文化节”等;加快廊桥文化园主入口、九曲溪爱情谷、浪漫花海、松涛绿道、包氏宗祠、九峰红色景区等项目建设。将泗溪风情与廊桥记忆相结合,提升泗溪旅游全面发展。
(三)加快生态搬迁,在建设宜居家园上实现新跨越。大力推进生态大搬迁工程,加大危房拆除力度,让全镇台风房屋全倒户和严损户、地质灾害点威胁对象、D级危房户等三类“清单”群众应搬尽搬、应迁尽迁;加快4个生态搬迁平台建设,灵活运用多种建设模式,结合统一建设模式和农户联建模式,在项目建设质量和进度上实现双提升,确保建成无区域小区一期、夹边洋抗震安居小区、无区域小区二期、洋心安置点主体工程,并进行附属工程、周边市政道路及配套设施建设。用好现有政策优势,做足宣传工作,完成全部小区摇号选房工作。在工程进度、质量监管、宜居指数等方面下功夫,力争将4个搬迁平台打造成县生态搬迁的样板工程。
(四)增进民生福祉,在提高社会建设水平上实现新跨越。全力以赴推进基础设施建设,完成文福路、供水一体化水厂工程等民生工程;大力发展教育事业,统筹规划加大基础教育建设资金投入,改善教育硬环境,完成南溪幼儿园附属配套工程并投入使用,完成二中宿舍楼主体工程;构筑精神家园,新建3个村文化礼堂建设;提高医疗卫生服务可及性、服务质量,加强社区卫生医疗机构建设扶持力度,改善社区卫生医疗条件,完成横坑卫生院建设并投入使用;统筹推进社会保障体系建设,实施社会保障全覆盖工程,县儿童福利院投入使用并推行市场运行;实施农贸市场扩面工程,完成横坑农贸市场主体工程及附属配套;
(五)坚持强农惠农,在实施乡村振兴战略上实现新跨越。全力推进生态休闲产业带建设。落实专人、安排专项资金,集中人力财力,加强对生态休闲产业带五年发展规划和三年行动计划的落实。借助廊桥-氡泉国家级旅游度假区创建工作的实施,力争把泗溪打造成温州西部生态休闲产业带上的一颗璀璨明珠。围绕低收入农户持续稳定增收,因地制宜,因户施策,坚持“输血”与“造血”并举,加大就业、教育等扶持力度,坚决打赢脱贫攻坚战,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,实现全民脱贫。落实强村惠民“三年行动”,持续抓好壮大村集体经济工作,采取“一村一策”“一村多策”的方式,探索产业推动、资源开发、资产经营、抱团共建等多种模式,因村施策,扎实推进乡村振兴。确保27个村居经营性收入总量增加30%以上。